INTRODUÇÃO: A promoção da saúde constitui estratégia essencial para o fortalecimento do planejamento em saúde no Sistema Único de Saúde (SUS), demandando gestores e conselheiros qualificados para tomada de decisão e controle social. OBJETIVO: Construir e observar evidências de validade de estudo Conhecimentos, Atitudes e Prática (CAP) sobre planejamento em promoção da saúde para gestores e conselheiros do SUS. MÉTODO: Estudo multimétodos, estruturado em três etapas sequenciais e interdependentes. Na primeira etapa, foram conduzidas duas revisões de escopo conforme as recomendações do Joanna Briggs Institute, visando mapear a produção científica sobre promoção da saúde em instrumentos de planejamento do SUS e evidências de validade em estudos CAP na saúde. A segunda etapa correspondeu ao estudo metodológico e à avaliação psicométrica do instrumento, fundamentados nos Standards for Educational and Psychological Testing. A validade de conteúdo foi realizada por comitê composto por 42 juízes especialistas, utilizando-se análise por Content Validity Ratio. As evidências baseadas no processo de resposta foram obtidas com 24 gestores e conselheiros de saúde por meio de entrevistas cognitivas, utilizando as técnicas think-aloud e verbal probing. A terceira etapa consistiu em estudo transversal analítico, conduzido com 105 gestores, coordenadores e conselheiros de saúde do estado do Piauí, mediante estratégia híbrida de coleta de dados (on-line e presencial). As análises contemplaram estatística descritiva e inferencial para verificação de associações entre os domínios do CAP e variáveis sociodemográficas e de experiência profissional. O estudo foi aprovado pelo Comitê de Ética em Pesquisa da Universidade Federal do Piauí, sob Parecer nº 6.793.562. RESULTADOS: Os achados da tese foram organizados e apresentados em sete artigos científicos. Os dois primeiros manuscritos sintetizaram o estado da arte acerca da promoção da saúde em instrumentos de planejamento do SUS e das evidências de validade em estudos CAP em saúde, evidenciando importantes lacunas científicas e metodológicas. Os manuscritos subsequentes apresentaram o processo de construção do instrumento e a obtenção de evidências de validade baseadas no conteúdo e no processo de resposta, abrangendo a elaboração e avaliação das definições constitutivas, definições operacionais e do banco de itens. Os resultados evidenciaram adequada representatividade do construto, além de clareza, pertinência e coerência teórica dos itens desenvolvidos. As análises realizadas apontaram níveis satisfatórios de concordância entre os especialistas e compreensão adequada dos itens pelo público-alvo, favorecendo o refinamento do instrumento. Na etapa empírica, o estudo permitiu mensurar os CAP de gestores e conselheiros sobre planejamento em promoção da saúde, identificando associações entre os domínios avaliados e características sociodemográficas e de experiência profissional. A participação prévia na construção ou apreciação de instrumentos de planejamento demonstrou associação significativa com os domínios atitudes e prática. CONSIDERAÇÕES FINAIS: A tese resultou em um instrumento metodologicamente robusto, sustentado por diferentes fontes de evidências de validade, com potencial de aplicação na gestão, no controle social e na pesquisa científica. O estudo contribui para o fortalecimento da Política Nacional de Promoção da Saúde, da tomada de decisão baseada em evidências e da qualificação dos processos de planejamento em saúde no âmbito do SUS.