Dissertações/Teses

2024
Descrição
  • ANATHALIA CRISTINA SANTANA DE SOUSA
  • NAVEGANDO PELO ESPECTRO AUTISTA NA EDUCAÇÃO SUPERIOR: Gestão de políticas públicas para alunos com transtorno do espectro autista em uma instituição de ensino superior.
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 26/04/2024
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  • Este estudo visa avaliar a execução das políticas de acessibilidade e inclusão de alunos com
    Transtorno do Espectro Autista (TEA) na Universidade Federal do Piauí (UFPI). A
    pesquisa pretende responder à pergunta: como essas políticas são executadas pela instituição?
    O embasamento teórico alinha-se às teorias neoinstitucionalistas que abordam a análise das
    instituições e suas práticas, juntamente com referências no campo do desenvolvimento e
    avaliação de políticas públicas. A investigação sobre inclusão foi fundamentada em estudos
    específicos que oferecem insights sobre os desafios e estratégias relacionados à inclusão
    de estudantes com TEA em ambientes acadêmicos. Trata-se de um estudo de caso único,
    tendo como unidade de análise a UFPI. É uma pesquisa exploratória e de abordagem
    qualitativa. Para coleta de dados, foi utilizada pesquisa documental, questionários e
    entrevistas. Na análise, empregamos o método de triangulação de dados, com o objetivo de
    compará-los e interpretá-los. Por fim, com base nos resultados obtidos, foi elaborada uma
    proposta de intervenção que auxilie na resolução do problema. O estudo justifica-se pela
    necessidade de avaliar alinhamento entre as práticas institucionais e os objetivos
    elencados em seu planejamento estratégico no que tange à inclusão de autistas na UFPI.
    A análise dos dados mostrou que ainda há muitos entraves para a efetivação das políticas
    públicas de atendimento aos alunos neurodivergentes, especialmente TEA. Mostram
    também que o SIGAA precisa de aperfeiçoamento, como um campo para que o discente
    explicite sua deficiência e inclua laudos e quais suas necessidades de apoio humano ou
    material. Os resultados servem de subsídio para guiar a tomada de decisão dos gestores
    públicos. Além disso, o presente trabalho representa uma inovação na literatura sobre o
    tema, suprindo a carência de pesquisas sobre autismo no ensino superior.

  • LIZIA BARBOSA ROCHA
  • RELAÇÃO ENTRE O DISCLOSURE VOLUNTÁRIO E O IDH NOS DE MUNICÍPIOS DO PIAUÍ.
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 04/04/2024
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  • Este estudo buscou-se verificar o nível de transparência ativa das informações acerca da gestão pública divulgadas nos portais eletrônicos de municípios piauienses e se há relação entre a divulgação voluntária e o IDH-M. Foram selecionados trinta e seis municípios dentre os 224 municípios piauienses. A seleção foi realizada a partir das doze regiões de desenvolvimento econômico, sendo três por região-IDH-M Maior, Médio e Menor da região. O nível de divulgação voluntária foi verificado a partir do modelo de IDV-M desenvolvido por Avelino (2013) – indicador considerado como uma medida de transparência informacional dos entes públicos, em que possibilita um maior controle social por parte da sociedade. A fundamentação teórica abordou os conceitos de governança e accountability, sustentando os achados pela Teoria de Agência. Foi realizado o teste não-paramétrico de correlação (Spearman). As evidências do estudo apontaram para baixos níveis de disclosure voluntário (18,84%), o que é explicado pela teoria da agência. A correlação com a variável do IDH-M sugeriu uma relação positiva e moderadamente significativa (p=0,491) e dentre os três indicadores que compõe o IDH-M, o da educação foi o mais significativo (p=0,535). O processo de disclosure visa estreitar a relação entre o Estado e os cidadãos, permitindo um maior controle e análise da gestão de recursos públicos pela sociedade. A pesquisa concluiu que há relação moderada entre os dois índices, sugerindo que o IDH-M influencia o IDV-M. 

  • MARCELO BARBOSA DE MORAIS
  • A Função Social da Propriedade e o Desenvolvimento Urbano utilizando os Imóveis da União no Estado do Piauí.
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 28/03/2024
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  • O Ministério d e Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), por meio da Secretaria do
    Patrimônio da União (SPU), administra o Patrimônio da União e delega para as 26 (vinte e
    Superintendências nos Estados e mais o Distrito Federal, as quais tem a incumbência d e fiscalizar e
    zelar os imóveis da União, autorizando a ocupação e estabelecendo diretrizes. A hipótese deste
    trabalho é demonstrar que existe um forte vínculo entre a boa gestão regional do patrimônio público
    da União em consonância com a função social da propriedade e o desenvolvimento urbano do
    Estado. Esta pesquisa tem como objetivo analisar o papel da gestão dos imóveis da União para a
    função social da propriedade e do desenvolvimento urbano do Piauí, como forma de estudar com
    maior aprofundamento os instrumentos de destinação dos imóveis da União que estão na instituição
    à disposição da sociedade e também dar publicidade as destinações que ocorreram no ano de 2020 a
    2022, com a exploração das áreas da União, bem como, as inovações com a exploração do espaço
    físico em águas públicas (espelho d’água), alienações , cessão e regularização fundiária. Todos esses
    instrumentos podem contribuir para fomentar a economia, com o objetivo de gerar emprego e renda,
    habitação e turismo. Neste sentido, serão desenvolvidos os seguintes objetivos específicos: a)
    contrastar a evolução do Estado no período de 2020 a 2022, com as destinações dos imóveis da
    União no Piauí, com a visão de realizar políticas públicas para o desenvolvimento urbano da cidade;
    b) catalo gar os imóveis da União por meio de gráficos, mapas e documentos dos imóveis pré
    existente que abrangem as áreas da União no Piauí; c) identificar os municípios que foram
    contemplados no período de 2020 a 2022, com destinações em prol da função social urba na e d o
    desenvolvimento urbano. A metodologia do estudo apresentado visa aprofundar a pesquisa sobre a
    função social dos imóveis da União para o desenvolvimento urbano no estado Piauí e assim, propor
    um processo para se empreender, inovar e desenvolver uti lizando as áreas da União e desta forma, o
    objetivo proposto do estudo é qualitativo e é composto de pesquisa bibliográfica, documental e d os
    instrumentos de destinação que estão a disposição da sociedade na Superintendência do Patrimônio
    da União n o e stado do Piauí (SPU-PI). 

  • PEDRO ALVES DE MELO GOMES
  • PERCEPÇÃO DE SATISFAÇÃO NO TRABALHO E TERCEIRIZAÇÃO: UMA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE COLABORADORES TERCEIRIZADOS E SERVIDORES EFETIVOS DE UMA INSTITUIÇÃO PÚBLICA DE ENSINO.
  • Orientador : MAURICIO MENDES BOAVISTA DE CASTRO
  • Data: 27/03/2024
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  • O conhecimento dos fatores que influenciam a percepção de satisfação no trabalho se faz
    relevante, pois proporciona aos gestores a proposição e implementação de melhorias para o
    alcance dos melhores níveis possíveis de satisfação e, consequentemente, da melhoria dos
    resultados auferidos pela organização. O presente trabalho tem como objetivo investigar a
    eventual existência de diferença no nível de satisfação no trabalho de colaboradores
    terceirizados frente a servidores efetivos no Instituto Federal de Educação, Ciência e
    Tecnologia do Piauí. Metodologicamente, configura-se numa pesquisa de campo do tipo
    exploratória e explicativa, com abordagem quantitativa. Para a aferição da percepção de
    satisfação foi utilizada a Escala de Satisfação no Trabalho (EST), na versão reduzida, criada e
    validade por Siqueira (2008), dividida em duas seções, a saber: Parte 1 – Perfil dos
    Respondentes; e Parte 2: Escala de Satisfação do Trabalho. A coleta de dados foi realizada
    através da aplicação de questionários, presencialmente e através do Google Formulários,
    resultando em um total de 391 trabalhadores respondentes, sendo 110 colaboradores
    terceirizados e 181 servidores efetivos, no período de 16 de outubro a 11 de dezembro de
    2024. Na análise dos dados, para a parte da EST, utilizou-se estatística descritiva (média)
    processada pelo software SPSS (versão 22). As análises foram realizadas utilizando-se as
    médias de cada dimensão, de acordo com as orientações de Siqueira (2008). O resultado final
    sugere que existe diferença nos níveis de satisfação de servidores efetivos e colaboradores
    terceirizados, sendo de indiferença para servidores efetivos e de satisfação para colaboradores
    terceirizados. Os resultados de cada dimensão mostraram diferenças significativas entre as
    duas categorias de trabalhadores.

  • MÁRCIA DE JESUS SILVA BATISTA
  • Alimentação e Sustentabilidade: avaliação da pegada hídrica em cardápios de um restaurante institucional.
  • Orientador : GUSTAVO PICANCO DIAS
  • Data: 25/03/2024
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  • O atual sistema agroalimentar alcançou níveis significativos de produtividade, no entanto, tem sido objeto de críticas devido a seus impactos adversos no meio ambiente, razão pela qual a eficiência destes sistemas produtivos vem sendo cada vez mais questionada. Neste contexto, surge o termo “dietas sustentáveis”, baseadas na seleção de alimentos saudáveis, cultivados e processados de forma a não agredir o meio ambiente. Visando mensurar o impacto da ação humana sobre os recursos naturais, indicadores como a Pegada Hídrica (PH) tem sido utilizados no intuito de fornecer dados que promovam uma maior consciência ambiental. Os Restaurantes Institucionais (RI) são espaços nos quais são produzidos um grande volume de refeições, o que requer quantidades significativas de alimentos. Portanto, esses estabelecimentos tem um papel importante na geração de impactos ambientais, a depender principalmente dos alimentos selecionados na composição de seus cardápios. Este estudo tem por objetivo analisar a relação entre a pegada hídrica e a sustentabilidade dos cardápios elaborados pelo Restaurante Institucional do Instituto Federal do Piauí (IFPI) campus São João do Piauí. Adotou-se uma abordagem metodológica do tipo quantitativa, de análise transversal, na qual foi realizada a quantificação da PH dos cardápios executados na instituição, identificando os alimentos que contribuíram de forma significativa para o aumento do indicador, além de investigar o percentual de contribuição do grupo das carnes na PH total de cada refeição. Observou-se uma diferença significativa entre os grupos de cardápios em relação à média de PH, em que a carne bovina apresentou a maior média (4.458,96 l), seguida pela carne suína (2.784,88 l) e carne de frango (1.572,78 l). Verificou-se, que embora a quantidade de produtos de origem animal que compõem os cardápios seja significativamente menor, estes produzem um maior impacto sobre a pegada hídrica. Observou-se também, a ausência de opções vegetarianas nos cardápios. Os achados evidenciam a necessidade de reformular os cardápios da instituição, para alinhá-los aos preceitos da sustentabilidade, no que tange à PH. Essa abordagem, combinada com estratégias de educação ambiental e nutricional, pode promover maior conscientização ambiental da comunidade acadêmica, assim como da administração pública, representando um avanço significativo em direção a uma gestão mais sustentável dos recursos.

  • MARLUCE PINTO DE LIMA
  • TELETRABALHO NO SERVIÇO PÚBLICO: PERCEPÇÕES DOS SERVIDORES TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS SOBRE O PROGRAMA PILOTO DE GESTÃO DO DESEMPENHO NO IFPA CAMPUS CASTANHAL
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 20/03/2024
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  • O teletrabalho ganhou evidência durante a pandemia da Covid-19, contudo ele vem sendo
    utilizado no âmbito do serviço público federal brasileiro desde 2005 e foi implementado no Instituto
    Federal de Educação do Pará como ferramenta do Programa de Gestão do Desempenho, em 2022, à priori
    sendo possibilitado aos servidores técnico-administrativos da instituição. Analisar o teletrabalho no IFPA
    Campus Castanhal sob a perspectiva dos servidores que realizaram adesão a esta modalidade de trabalho é
    o objeto desta pesquisa, que assim identifica vantagens e desvantagens do teletrabalho empregando como
    metodologia, além de pesquisa bibliográfica, a aplicação de questionário estruturado quali-quantitativo
    como instrumento para coleta de dados. O estudo concluiu que o teletrabalho apresentou resultados
    predominantemente positivos entre os participantes da pesquisa. No comparativo por gênero os
    respondentes do sexo masculino não manifestaram emoções negativas, nas respostas do público feminino
    foram identificadas menções negativas sobre o teletrabalho. Os impactos mais mencionados são de
    satisfação, produtividade e alegria colaborando para o bem-estar físico e mental dos servidores. Na
    percepção dos servidores, o trabalho híbrido, em que uma parte do trabalho é feito em casa e uma outra
    parte é feita na empresa, é a melhor opção de trabalho no IFPA Campus Castanhal. Pesquisas futuras
    podem ser promovidas a partir desta pesquisa visando elucidar outros aspectos do teletrabalho.

  • ROMILDO ALVES EPAMINONDAS
  • Os Desafios à Implementação da Progressão Parcial como Política de Gestão no Instituto Federal do Piauí
  • Data: 29/02/2024
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  • Esta pesquisa teve como objetivo geral, compreender como tem se desenvolvido a operacionalização do regime de progressão parcial enquanto política educacional e de gestão para correção de fluxo dos cursos técnicos do Instituto Federal do Piauí - IFPI. Com essa finalidade, investigou-se dois Campi da instituição, situados ao sul do Estado do Piauí que, como os demais 16, a partir 2020 estariam legalmente obrigados a ofertar o Regime de Progressão Parcial aos estudantes dos Cursos Técnico Integrados ao Médio e Concomitante/Subsequente. Os objetivos específicos deste trabalho são: identificar quais são os objetivos, regras e normas do Regime de Progressão no IFPI; identificar os atores locais responsáveis pela operacionalização dessa política nos campi; compreender como os atores responsáveis pela implementação dessa política interpretam seus objetivos no contexto da sua operacionalização, bem como as dificuldades e potencialidades dessa política; e compreender como os atores responsáveis pela implementação dessa política interpretam seus objetivos no contexto da operacionalização. A pesquisa partiu do pressuposto de que a superação do insucesso escolar tem ganhado cada vez mais força na agenda das políticas públicas educacionais. Em vista disso, políticas de não retenção têm sido desenvolvidas na Educação Básica com o objetivo de mitigar os efeitos da reprovação, e consequentemente corrigir o fluxo escolar. No âmbito do Instituto Federal do Piauí - IFPI, a principal política de não retenção se apresenta na forma da Progressão Parcial. Com o surgimento dessa nova política educacional, algumas questões de ordem prática, normativas e teóricas, se colocam como desafios a serem superados pelos implementadores. Diante disso, a questão norteadora da pesquisa se baseia na seguinte indagação: como tem se desenvolvido a operacionalização do regime de progressão parcial enquanto política educacional e de gestão para correção de fluxo dos cursos técnicos integrados ao ensino médio? Como método de estudo para o desenvolvimento desta pesquisa, optou-se por uma abordagem qualitativa por intermédio do estudo de caso. Para a coleta de dados, os instrumentos selecionados foram a análise de documentos, incluindo-se as normas gerais e específicas (resoluções normativas), atas; observação e entrevistas. Essas entrevistas foram realizadas de forma virtual, utilizando-se a plataforma Google meet. Os resultados evidenciam que os desafios à implantação da progressão parcial compreendem situações tanto de ordem prática, quanto atitudinais, uma vez que, segundo a visão dos implementadores, não há professores em número suficientes, o tempo para planejamento e execução das tarefas é exíguo, assim como falta uma adesão mais efetiva dos participantes do regime de PP. Embora tenha se constatado também, segundo os argumentos dos implementadores, que a política tem se mostrado eficiente no propósito de corrigir o fluxo e recuperar parcialmente a aprendizagem. Estes resultados podem contribuir tanto no desenvolvimento de outras pesquisas acadêmicas acerca da Progressão Parcial (percepção dos discentes e impacto na aprendizagem), quanto podem incentivar a elaboração de estratégias que possam mitigar, ou até eliminar os problemas de implementação da política educacional analisada.

  • RÔMULO OLIVEIRA BARROS
  • DESENVOLVIMENTO DO PACOTE R “EXPENSESBR” COM VALIDAÇÃO A PARTIR DA EXECUÇÃO DA DESPESA PÚBLICA DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA ESTUDANTIL EM INSTITUIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR
  • Data: 29/02/2024
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  • O emprego adequado de evidências na formulação de políticas públicas não apenas promove serviços efetivos e responsabilidade governamental, mas também fortalece a legitimidade dos processos decisórios e a confiança pública nos gestores. Nesse contexto, a transparência e o acesso a informações financeiras e orçamentárias desempenham um papel crucial. A disponibilização clara desses dados possibilita uma avaliação precisa do custo, do impacto e da qualidade das políticas públicas, permitindo ajustes estratégicos pertinentes. Além disso, essa transparência é um pilar vital para a promoção da democracia, da cidadania e da integridade dos recursos públicos. No entanto, a estrutura atual da informação orçamentária se mostra limitada na detecção de aspectos críticos, como gênero, raça, territorialidade e resultados específicos dos investimentos. Neste sentido, utilizando a metodologia Design Science Research (DSR), este trabalho teve como objetivo desenvolver um artefato em linguagem de programação R – que fora designado “expensesbr” – no intuito viabilizar a agentes públicos, pesquisadores e público geral um mergulho mais profundo na granularidade e completude dos dados de execução da despesa pública federal, para que, através de uma análise multidisciplinar, seja possível extrair insights mais precisos e desenvolver novas soluções que aprimorem a tomada de decisões em finanças públicas. O processo de desenvolvimento do artefato seguiu as fases do DSR, abrangendo desde a identificação de conceitos-chave e elucidação de requisitos até o projeto, o desenvolvimento e a validação do artefato em termos de qualidade e robustez. As validações em termos de economia de tempo, de uso de espaço em disco e de memória RAM evidenciaram que o artefato atendeu satisfatoriamente aos requisitos não fucionais elucidados, indicando que o artefato é capaz de possibilitar acesso aos dados granulares mesmo por usuários com recursos computacionais limitados. A validação da aplicabilidade prática foi realizada com estudo multicaso focado na execução da despesa pública com recursos da ação orçamentária 2994 (Assistência aos Estudantes das Instituições Federais de Educação Profissional e Tecnológica), por uma amostra de dez Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia e demonstrou que o artefato atende, também, satisfatoriamente os requisitos funcionais elucidados. O "expensesbr" visa tornar os dados governamentais mais acessíveis e gerenciáveis, contribuindo para uma gestão orçamentária que prioriza a alocação de recursos de acordo com as necessidades governamentais e promove a efetivação de direitos fundamentais por meio de políticas públicas essenciais. Além disso, o estudo enriquece a literatura acadêmica e prática em Gestão Pública, enfatizando a importância de uma abordagem integrada e baseada em dados para a formulação, execução e avaliação de políticas públicas. Ao transcender o âmbito puramente acadêmico, a pesquisa oferece uma ferramenta prática e integrada para a formulação, execução e avaliação de políticas públicas, fortalecendo a base de evidências para uma gestão pública eficiente e transparente.

  • GABRIEL CASTRO SANTOS
  • Gestão do conhecimento e o desenvolvimento pessoas em contexto de mudança normativa com suporte em competências transversais – estudo em Instituição Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará.
  • Data: 28/02/2024
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  • Adaptar-se às mudanças econômicas, tecnológicas e sociais e atingir os objetivos
    organizacionais, planejar e gerenciar a carreira profissional, ao longo da vida, tem se tornado um
    desafio cada vez maior. Com isso, as habilidades transversais têm ganhado maior importância nos
    últimos anos. Na perspectiva de a gestão do conhecimento contribuir com o desenvolvimento
    organizacional por meio das competências transversais, o objetivo geral, aqui, consiste em analisar a
    relação entre a gestão do conhecimento e o desenvolvimento de competências transversais no
    Instituição Federal do Pará - IFPA. O tipo de pesquisa apoia-se na visão positivista da ciência que se
    fundamenta na ontologia realista e na epistemologia objetivista. A abordagem metodológica é a
    quantitativa que busca entender como os dados coletados se relacionam com uma teoria pré-existente,
    permitindo testar ou validar essa teoria com base nos resultados obtidos e, classifica-se como
    descritiva. Esse tipo de pesquisa investiga as conexões entre as variáveis que o pesquisador quer
    compreender e emprega descrições para avaliar a intensidade dessas relações baseadas em amostras
    representativas de uma população. A amostra foi composta por servidores técnicos administrativos e
    docentes do IFPA, que se disponibilizaram a responder ao questionário. Para isso, o instrumento de
    coleta de dados proposto para a pesquisa teve o formato de questionário SurveyMonkey. O
    questionário utilizou escala Likert de 5 pontos para as variáveis competências transversais e
    profissionais, e de 7 pontos para as variáveis de Gestão do Conhecimento. Os resultados das hipóteses
    H1, H2 e H3 corroboram a visão predominante na literatura de que a gestão do conhecimento tem um
    impacto positivo no desenvolvimento de competências transversais. Isso indica que a aplicação do
    conhecimento é um elemento essencial para o desenvolvimento de competências transversais.
    Contudo, um achado importante que merece destaque é a necessidade de suporte organizacional para
    a aplicação do conhecimento. Assim, é fundamental investir em políticas de gestão de pessoas que se
    concentrem na aplicação e compartilhamento do conhecimento. Esse investimento facilitará o
    desenvolvimento de competências transversais que estejam alinhadas com os objetivos estratégicos
    da instituição, sem deixar de valorizar os servidores.

  • TELMA MARIA DOS SANTOS NASCIMENTO
  • Estratégias de Permanência na Educação Profissional para Jovens e Adultos no IFPI na perspectiva da Política de Assistência Estudantil.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 28/02/2024
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  • A presente pesquisa analisou as estratégias de Permanência na Educação Profissional
    para Jovens e Adultos no IFPI na perspectiva da Política de Assistência Estudantil. A pesquisa
    realizou-se com os técnicos formados pelo PROEJA que concluíram a turma do PROEJA referente
    ao primeiro semestre do ano letivo de 2023 no Instituto Federal do Piauí, campus Teresina Zona
    Sul. Para isso, envidar-se-á uma pesquisa de abordagem construtivista, em que as categorias de
    análise foram desenvolvidas com base na trilogia de dimensões-chave de Vincent Tinto (2017), no
    que diz respeito à construção da motivação (autoeficácia do aluno, senso de pertencimento e valor
    percebido do currículo), assim como nas dimensões de adaptação estratégica de Pettigrew (contexto,
    conteúdo e processo). Reputando-se que a educação é um direito fundamental inerente à pessoa
    humana, acredita-se que esta pesquisa colaborará não só com a gestão pública do IFPI, mas também
    com o crescimento de pesquisas relativas à permanência estudantil, uma vez que é primordial obter
    respostas no que se refere a esta permanência. Teve como instrumento de investigação a entrevista
    semiestruturada. As transcrições das entrevistas foram importadas para o software ATLAS. ti 23.
    A partir daí, realizou-se um processo de codificação pelo software de um conjunto de redes
    semânticas. Dessas, foi realizado um estudo detalhado sobre as codificações geradas por cada
    categorias: códigos e redes. Em seguida foi definido o código “Motivação”, a rede “Educação”, a
    rede “Adaptação”, o código “Persistência” e o código “Realização Pessoal” para serem analisadas
    em função do objetivo da pesquisa que se trata da análise da eficácia das estratégias de permanência
    na educação profissional para Jovens e Adultos no IFPI, na perspectiva da política de assistência
    estudantil, uma vez que esta política implementa programas que objetivam assegurar o acesso, a
    permanência e o êxito estudantil.

  • ADRIANA A URY SILVA LIMA LOPES
  • PLANO DE LOGÍSTICA SUSTENTÁVEL DA UFPI 2018-2020: UMA ANÁLISE DO PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO NO CAMPUS MINISTRO PETRÔNIO PORTELLA.
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 27/02/2024
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  • As políticas do governo têm sido elaboradas com o entendimento de
    inclusão de práticas de sustentabilidade na administração pública. Nesse âmbito, o
    Decreto No 7.746/2012, em seu Artigo 16o, estabeleceu a necessidade de elaboração de
    Planos de Logística Sustentável (PLS) pelos órgãos públicos federais. Os PLS são
    ferramentas utilizadas para o planejamento de órgãos públicos com o objetivo de
    instituir práticas de sustentabilidade nas instituições e é orientado pela Instrução
    Normativa (IN) No 10/2012. Sabendo-se da importância do papel das Instituições de
    Ensino Superior (IES) no processo da sustentabilidade socioambiental em benefício da
    mudança de cultura por causa do seu alto nível de transformação e compromisso de
    inclusão de intelectuais e profissionais na sociedade e diante da relevância e
    complexidade envolvendo o tema, a pesquisa teve como objetivo analisar o processo de
    implementação do Plano de Logística Sustentável (PLS) da Universidade Federal do
    Piauí - UFPI, relativo ao período de 2018 a 2020, no âmbito do Campus Ministro
    Petrônio Portella, a fim de identificar, entre outras questões: as ações planejadas,
    realizadas e não realizadas; as dificuldades, os desafios; barreiras e oportunidades
    enfrentados na implementação do PLS na UFPI; mapear as ações do PLS
    implementadas nos diversos setores da UFPI; e também detectar se há conhecimento do
    PLS por parte dos servidores e discentes da UFPI. Dessa forma, este estudo visa a
    contribuir com reflexões e até mesmo proposições para o alcance de objetivos e metas
    do PLS, e em consequência disso, colaborar para a sustentabilidade ambiental na UFPI
    e o alcance da melhoria da qualidade dos serviços prestados à sociedade. Para tanto,
    optou-se por uma pesquisa de natureza qualitativa, tendo como referências análise
    descritiva, documental, bibliográfica e exploratória. A coleta de dados utilizada foi a
    entrevista semiestruturada. Após a coleta de dados, eles foram organizados, analisados e
    discutidos, tomando-se como parâmetro os objetivos propostos e o referencial teórico
    que apoiou a pesquisa. A análise de dados foi realizada por meio da análise de
    enunciação com a finalidade de analisar o processo de implementação do PLS na
    instituição. Com a análise dos resultados e relatórios de gestão, percebeu-se que apesar
    da UFPI já possuir o PLS, a comunidade acadêmica desconhece o plano, embora tenha
    sido constatado que algumas ações já são colocadas em prática em alguns setores,
    porém de forma isolada. Percebeu-se também que não foi feita a avaliação do plano
    após o biênio 2018 - 2020 para reavaliar os objetivos, metas, as ações e sua efetiva
    implementação.

  • GLAUCYELEN DA SILVA PIMENTEL
  • QUALIFICAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE DO PLANO INSTITUCIONAL DE QUALIFICAÇÃO DOS SERVIDORES DO IFPA.
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 26/02/2024
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  • A busca constante pela eficiência e eficácia dentro das organizações é reflexo da nova dinâmica do
    mercado de trabalho, que está cada vez mais exigindo qualificação do capital humano, seja em
    empresas privadas ou na administração pública. Dessa forma, o presente estudo tem como objetivo
    realizar uma análise do plano institucional de qualificação para os servidores do IFPA, a fim de
    verificar a existência de políticas internas de qualificação para os servidores da instituição e como
    elas tem corroborado para eficiência e eficácia no serviço público. Para o desenvolvimento deste
    trabalho, utilizou-se uma abordagem qualitativa, a partir da realização de uma análise documental, da
    aplicação de um questionário e de uma entrevista em profundidade. Os resultados revelam que o IFPA
    tem buscado intensificar as políticas de qualificação que visam qualificar os servidores, a partir de
    parcerias com outras instituições e criação de políticas de afastamento interno. No entanto, para os
    servidores, essas políticas precisam ser mais ampliadas e divulgadas, de forma que possa atender
    todos os campi e todas as categorias da instituição. Além disso, as coletas das demandas para ofertas
    dos cursos de qualificação/capacitação precisam ser mais eficientes diante das perspectivas dos
    servidores, pois os cursos de qualificação que o IFPA tem promovido, até o momento, geralmente não
    atendem aos interesses e à formação dos servidores. Assim sendo, os servidores são mais
    influenciados para realizar os cursos de qualificação profissional pela retribuição financeira do que
    pelo conhecimento e aprendizado gerado pelo curso. Os resultados apresentam uma reflexão
    pertinente referente à importância da qualificação profissional dos servidores da administração
    pública para o atendimento do princípio da eficiência no serviço público, previsto na Constituição
    Federal.

  • JULIANA DE OLIVEIRA CORDEIRO
  • NEWSMAKING NA GESTÃO DE PROCESSOS DE COMUNICAÇÃO: uma análise da divulgação científica nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Nordeste.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 26/02/2024
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  • Estudos sobre jornalismo científico demonstram sua relevância e os impactos provocados pela disseminação dos conhecimentos gerados pelas pesquisas científicas, porém o tema ainda é incipiente no Brasil. Esta pesquisa tem como objetivo geral analisar a divulgação científica nos portais dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia da região Nordeste. Para compreender a divulgação da ciência nas instituições foram investigadas suas páginas oficiais na internet, através de pesquisa de natureza aplicada, com abordagem qualitativa e utilizando se da análise de conteúdo, com base nos conceitos de valor-notícia, abordados pela teoria do newsmaking, segundo Wolf (2002), Hohfeldt (2001), Harcup e O’neill (2016) e Ramalho e Gradim (2022); observadas as áreas do conhecimento e tipos de pesquisas mais presentes, à partir de Brandão (2007), Bueno (2009, 2010, 2014a) e Carvalho (2011); além de identificar as fontes ouvidas na construção da mensagem, segundo Schmitz (2011). Como complemento do estudo, foram verificados o Plano de Desenvolvimento Institucional e a Política de Comunicação, quando existente. Foram coletadas as 30 últimas notícias publicadas nos sites oficiais das instituições, a partir do dia 23 de outubro de 2023. Dentre as 330 notícias da amostra, o levantamento identificou 72 que abordam temas relativos à ciência e, dessas, apenas 21 que tratam sobre pesquisas científicas. Os resultados apontam para a presença tímida das pautas sobre ciência nos portais do Institutos Federais. A presença reduzida ainda indica o interesse predominante nas ciências básicas e pesquisas aplicadas. As fontes especializadas compartilham o espaço com as fontes institucionais. Foi verificada também a abordagem superficial do conteúdo científico. A análise dos resultados permite dizer que, apesar da sua relevância, a prática do Jornalismo Científico nas instituições é insuficiente e limitada pela rotinização. Essa pesquisa contribui para a compreensão do espaço ocupado pela ciência nas divulgações das instituições superiores de ensino e suas principais características. Em relação à aplicação prática, a contribuição se dá no âmbito das estratégias de gestão de comunicação, o que possibilita o fortalecimento da imagem institucional. 

  • ZILDA DE BRITO LIMA
  • A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA ESTUDANTIL DO IFPI: AVALIAÇÃO DO PROGRAMA DE ATENDIMENTO AO ESTUDANTE EM VULNERABILIDADE SOCIAL NO PERCURSO ACADÊMICO DOS BENEFICIÁRIOS.
  • Orientador : NELSON JULIANO CARDOSO MATOS
  • Data: 22/02/2024
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  • A Política de Assistência Estudantil do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Piauí (POLAE) foi regulamentada com base no Decreto nº 7.234/2010 que instituiu o Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES) cujas ações têm o propósito de viabilizar a igualdade de oportunidades, especialmente dos estudantes em situação de vulnerabilidade social, bem como contribuir para a melhoria de seu desempenho acadêmico. Procurando identificar o alcance e a contribuição da política frente aos indicadores de desempenho acadêmico, esta pesquisa tem como objetivo geral avaliar a contribuição do Programa de Atendimento ao Estudante em Vulnerabilidade Social da Política de Assistência Estudantil do Instituto Federal do Piauí na promoção do percurso acadêmico dos estudantes beneficiários. Para contemplar o objetivo proposto, tem-se como objetivos específicos: a) analisar o desempenho acadêmico, considerando os indicadores de evasão, reprovação, aprovação e conclusão dos estudantes PAEVS, nos anos de 2014 a 2022; b) qualificar o desempenho acadêmico dos estudantes ingressantes no Ensino Técnico Integrado ao Médio nos anos de 2018, 2019 e 2020 comparando os indicadores educacionais de evasão, reprovação, aprovação e conclusão entre os beneficiários e não beneficiários do PAEVS; c) comparar os resultados dos indicadores de evasão, reprovação, aprovação e conclusão entre os beneficiários e não beneficiários do PAEVS dos campi investigados, identificando as singularidades e diferenças que contribuem para suas performances. Para tanto, foi adotada como metodologia a pesquisa bibliográfico-documental, utilizando, como fontes de pesquisa, livros, artigos e legislações que tratam sobre a temática da assistência estudantil. Como instrumentais de coleta de dados, foram utilizados a tabela de indicadores de evasão, reprovação, aprovação e conclusão do PAEVS além dos relatórios de dados institucionais e sites oficiais. A partir da análise dos dados coletados, foi feita uma análise quanti-qualitativa que respondeu ao objetivo proposto o qual comprovou que o PAEVS ao longo do período analisado vem contribuindo com a promoção do percurso acadêmico dos estudantes beneficiários e, dessa forma, pretende-se continuar na defesa de uma política de estado, transformando o PNAES em lei para, assim, fortalecer a política de assistência estudantil nas Universidades e Institutos Federais e consequentemente no Instituto Federal do Piauí.

  • RAIMUNDO NONATO LEAL
  • TRABALHO REMOTO NO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL EM CONSEQUÊNCIA DA PANDEMIA DA COVID-19: PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO, FUNCIONAMENTO E POSSIBILIDADES PARA OS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS DO IFPI.
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 16/02/2024
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  • Em virtude da emergência de saúde pública, os servidores dos Institutos federais de educação foram autorizados a desempenhar suas atividades remotamente, durante o período em que perdurasse a situação relacionada ao Coronavírus. O presente estudo teve como objetivo geral analisar o processo de implantação, funcionamento e as possibilidades geradas pelo trabalho remoto no serviço público federal, em especial nos servidores técnico-administrativos em educação (TAEs) do IFPI, no período pandêmico, entre 2020 e 2022. A investigação de natureza teórica aplicada utiliza como técnicas de pesquisa questionários estruturados e análise de documentos que tenham relação com o tema. Foi obtido 175 (cento e setenta e cinco) respostas válidas, em um total de 18,51% da população da pesquisa que eram 956 (novecentos e cinquenta e seis). Para a análise foram divididos de acordo com o perfil funcional, sociodemográfico, aspectos relacionados a estrutura para a realização do trabalho remoto durante o período da pesquisa, aspectos relacionados a execução do serviço público via trabalho remoto e aspectos relacionados ao teletrabalhador. O referencial teórico desta investigação, inicia com a evolução do serviço público no Brasil desde o período colonial, passando pelo período imperial, depois pelas principais reformas administrativas do Estado (reformas no Governo de Vargas, no Governo dos Militares, até no Governo de Fernando Henrique Cardoso). Na sequência apresenta-se os conceitos e contexto histórico do trabalho remoto, como ele surgiu na administração pública brasileira e finaliza com os aspectos introdutórios da implantação dessa modalidade no IFPI. A análise dos dados coletados demonstrou que, em termos gerais, a implantação ocorreu de forma inesperada, que a maior parte dos servidores possuíam equipamentos de TIC de boa qualidade para realizar as atividades, porém, não dispunham de mobiliário e espaço adequada. como vantagem, houve uma flexibilidade de horários, uma maior autonomia, menos interrupções durante a execução do trabalho, maior celeridade na tramitação de processos e na execução de atividades, menos custos com deslocamentos, maior interação familiar e melhor qualidade de vida para o servidor. Já como desvantagem tem um menor intercâmbio de conhecimento com os colegas de trabalho, a estrutura física, em casa insuficiente, falta de treinamento para essa modalidade laboral, conciliação com o ambiente doméstico e a falta de meios de comunicação instantâneo para uma comunicação rápida com servidores e o público em geral. A maioria dos servidores respondentes indicaram que suas atribuições são possíveis de serem realizadas via trabalho remoto parcial e preferem essa modalidade laboral. A aplicação prática do trabalho remoto nessas instituições demanda softwares que permitam a execução das atividades e o acompanhamento pelas chefias e setores de recursos humanos. Além disso, é essencial a definição de quem será o provedor dos equipamentos a serem utilizados. Um estudo mais aprofundado pelos próprios órgãos, através de seus servidores, pode ser o ideal para implantação de um projeto-piloto de trabalho remoto, aproveitando os resultados e as recomendações práticas aqui descritas.

  • TOMÁS DELMONDES SOARES
  • A EFICIÊNCIA DOS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO DO NORTE E NORDESTE SOB A VIGÊNCIA DO NOVO REGIME FISCAL (EC No 95/2016): uma análise longitudinal e comparada
  • Orientador : FLAVIA LORENNE SAMPAIO BARBOSA
  • Data: 16/02/2024
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  • No ano de 2016 foi aprovada a Emenda Constitucional nº95 que vista
    como uma tentativa de controle fiscal para reorganizar a trajetória de déficit fiscal
    iniciado no ano de 2014 no Brasil. Uma das políticas públicas que são impactadas
    pelos efeitos fiscais do teto de gastos é a Rede Federal de Educação Profissional
    Científica e Tecnológica - RFEPCT. A presente pesquisa tem como objetivo geral
    analisar os níveis de eficiência de escala nos institutos federais de educação ciência e
    tecnologia das regiões norte e nordeste no período anterior e posterior à vigência da
    EC Nº 95/2016. Foi feita análise longitudinal comparada dos dados coletados por
    intermédio do uso Data Envelopment Analysis (DEA) para mensurar os scores de
    eficiência alcançados pelos 18 Institutos Federais das regiões norte e nordeste no
    período anterior e posterior à vigência da EC 95/2016. Os objetivos específicos dessa
    pesquisa buscam levantar o panorama geral das variáveis input e output do período
    pré e pós-vigência da EC 95/16 para o setor da educação; identificar o modelo
    adequado para aferir o nível de eficiência técnica relativa para o ensino médio
    integrado e superior; comparar os resultados das DEAs aplicadas no ensino médio
    integrado e superior, entre os períodos pré e pós-vigência da EC 95/16; e recomendar,
    por meio do relatório técnico, estratégias em prol de melhoria de eficiência técnica
    para os IFs selecionados. Os resultados demonstram que a variável orçamentária é um
    critério secundário para a mensuração de eficiência dos IFs em ambos os níveis de
    ensino, sendo responsável por adicionar somente 11% no modelo de eficiência no
    ensino médio e pouco mais de 3% no ensino superior. Além disso, observa-se que as
    variáveis relacionadas ao quantitativo de docentes disponíveis nas instituições surge
    como as variáveis com maior peso nos modelos DEA encontrados. Observa-se
    crescimento de 4% na eficiência de escala mensurada na comparação entre períodos
    para o conjunto de dados do ensino médio integrado e de 0,7% para o ensino superior.
    Os resultados também demonstram que 33% da amostra do ensino superior apresenta
    perda de eficiência no segundo período analisado, enquanto o ensino médio apresenta
    somente um IF com perda de eficiência no comparativo entre o período pré e pósvigência
    da EC 95/16 e que somente 2 IFs conseguiram manter-se com eficiência
    máxima em ambos os níveis de ensino e em ambos períodos analisados. O estudo
    contribui para fundamentar estratégias voltadas ao desenvolvimento das atividades da
    RFEPCT, uma das maiores políticas públicas brasileiras voltada para o setor de
    educação.

  • RUSNIEL FONSÊCA DE CARVALHO
  • AS DINÂMICAS DA VIOLÊNCIA CONTRA MULHERES TRANSGÊNERAS E TRAVESTIS NA POLÍTICA BRASILEIRA
  • Data: 09/02/2024
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  • Nos últimos anos houve um aumento na representação política com a presença e
    participação de mulheres cisgêneras e pessoas de identidades transgêneras femininas, que
    foi acompanhado por práticas de violência contra elas na arena política. O objetivo deste
    trabalho é compreender as dinâmicas das violências contra mulheres transgêneras e
    travestis na política Brasileira, em nível de disputas ao Congresso Nacional. A pesquisa de
    abordagem qualitativa foi realizada por meio de um estudo em matérias jornalísticas e falas
    das parlamentares sobre as violências que sofrem enquanto mulheres transgêneras e
    travestis na política Brasileira. Como resultados, as Violência Contra Mulheres
    Transgêneras e Travestis em Cargos Políticos (VCMTTP) foi expandida, destacando sua
    relação com a restritividade no cenário político, de maneira análoga à Violência Contra
    Mulheres em Cargos Políticos (VCMP). Foram explicitados o impacto direto da VCMTTP
    na democracia, o desencorajamento da participação política feminina e a ausência de
    discussões sobre cotas e paridade de gênero associadas à VCMTTP. Conclui-se que com
    uma proposta de síntese das características da VCMTTP, informando em que ela se
    assemelha à VCMP e em que difere, dado seu contexto específico e situação social que é
    cenário para as disputas eleitorais de candidatas que fogem à heteronormatividade e à
    binaridade do gênero para viverem suas identidades.

     
  • JAQUELINE MORAES DA SILVA
  • FATORES QUE CONTRIBUEM PARA O SUCESSO ECONÔMICO DOS AGRICULTORES FAMILIARES DO MUNICÍPIO DE BREVES, ARQUIPÉLAGO MARAJOARA/PA
  • Orientador : EULALIO GOMES CAMPELO FILHO
  • Data: 07/02/2024
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  • A Agricultura Familiar é reconhecida como a principal responsável pela produção dos
    alimentos consumidos pelos brasileiros. Contudo, o agricultor familiar encontra-se em
    um cenário de baixa renda e insegurança alimentar. Tendo a Pesquisa Nacional por
    Amostra de Domicílio (Pnad) revelado nos anos de 2004, 2009 e 2013 um cenário
    alarmante de insegurança alimentar no meio rural. Tendo isso em mente, esta pesquisa
    tem como objetivo caracterizar os fatores que influenciam para o sucesso econômico
    dos agricultores familiares do município de Breves, Arquipélago Marajoara/Pará.
    Município este que está entre os municípios com o menor Índice de Desenvolvimento
    Humano (IDH) do Brasil, 0,503 (Atlas Brasil, 2023), mesmo este estando localizado em
    uma região de riqueza natural ímpar, composta por campos naturais, planícies alagadas
    e densas florestas (Gonçalves et al., 2016). Para alcançar o objetivo almejado, a
    abordagem metodológica é de natureza qualitativa, de cunho exploratório e descritivo.
    Os seus procedimentos estão ancorados em métodos bibliográfico, documental e de
    levantamento de dados. E seu instrumento de pesquisa o questionário (com perguntas
    abertas e fechadas), onde pode contar com a participação voluntária de agricultores
    familiares do município. Portanto, caracterizando por coleta de dados por amostragem,
    do tipo não probabilística por conveniência, de observação direta e extensiva. Diante de
    todo trabalho desenvolvido foi possível perceber o quão o segmento da agricultura
    familiar no município de Breves está precisando de suporte, atenção. Como resultado,
    os agricultores veem os fatores como ampliação de conhecimento/capacitação;
    Assistência Técnica e Extensão Rural; diversificação de culturas; crédito rural;
    realização de parcerias na produção (sociedades cooperativas); e elemento valor
    agregado e territorialidade de importância crucial para a mudança da realidade
    apresentada nos indicadores.

  • BRUNO GALISA DE OLIVEIRA
  • PRÁTICAS SOCIAIS RELACIONADAS À GESTÃO POR COMPETÊNCIAS EM UMA SECRETARIA DE ESTADO DO PIAUÍ: UMAABORDAGEM À LUZ DA ETNOMETODOLOGIA.
  • Data: 02/02/2024
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  • O cenário de capitalismo globalizado impõe um novo ritmo à Administração Pública, demandando
    adequação às suas práticas sociais para atender à demanda de uma população cada vez mais exigente e
    imediatista quanto aos serviços e produtos ofertados pelo Estado. A Gestão por Competências (GPC)
    emerge desse cenário, tendo como premissa alinhar a gestão de pessoas ao planejamento estratégico
    institucional, visando a agregar valores sociais e econômicos à organização, por intermédio do
    desenvolvimento de competências individuais e coletivas que possibilitarão incremento de agilidade e
    qualidade nas entregas. O estado do Piauí movimenta-se para implantar o modelo, inclusive em órgãos
    que compõem a Administração Pública direta – caso da secretaria de estado objeto deste estudo. Porém, as
    experiências de GPC no setor público ainda suscitam desafios, o que exige uma análise aprofundada para
    cada caso concreto, tendo em vista suas diferentes abordagens – quantitativas e qualitativas –, inclusive
    sob a lente das práticas, dado o seu potencial de explorar o campo em âmbito coletivo, situado e
    provisional. Em vista disso, o presente estudo teve como objetivos específicos levantar o processo de
    desenvolvimento da GPC na organização sob análise; identificar as práticas sociais do desenvolvimento
    da GPC na organização sob análise; e compreender tais práticas, apontando insights sobre o cenário que
    delas emerge. Para tanto, o pesquisador lançou mão de um instrumental teórico-metodológico inspirado
    pelos Estudos Baseados em Prática (EBP), a partir da Etnometodologia (EM), desenhado conforme o
    modelo quadripolar de Bruyne, Herman e Schoutheete (1977), em cujo polo técnico constou estudo de
    caso com análise documental, observação direta e entrevistas semiestruturadas. Do esforço, identificou-se
    três práticas relacionadas à implantação da GPC na secretaria: uso de tecnologias digitais de informação e
    comunicação; resistências e; negociações. Interpretação e análise dessas práticas apontaram que a GPC
    constitui a raiz e o fruto de interações sociais, que a moldam e são moldadas por ela, recursivamente, no
    cotidiano. Os insights relacionados a essas práticas apontaram que a GPC, na secretaria, é atravessada por
    questões de assimetrias de competências, cultura organizacional, condições de trabalho e interações
    amparadas em juízos de valor e redes sociais.

  • IRLANDA PIRES DE SÁ SOUSA
  • A COMPREENSÃO DOS RELATÓRIOS CONTÁBEIS E O CONTROLE SOCIAL: um elo necessário para uma gestão pública voltada às demandas sociais
  • Data: 31/01/2024
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  • O presente trabalho, cujo objeto de pesquisa são os Relatórios Contábeis de Propósito Geral -
    RCPGs das Entidades do Setor Público, teve como objetivo avaliar a ‘compreensibilidade’ por parte dos
    usuários dos RCPGs do Instituto Federal do Piauí - IFPI, em conformidade aos pressupostos da Estrutura
    Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do
    Setor Público (NBC TSP Estrutura Conceitual, 2016). Metodologicamente, a pesquisa é de natureza
    qualitativa, com caráter descritivo. Esperando subsidiar a pesquisa no tocante da 'compressibilidade' do
    PDI (2020/2024) e do Relatório de Gestão 2022, mediante a aplicação de questionário estruturado com
    perguntas fechadas, o survey é composto por questões objetivas de múltipla escolha e escala likert,
    seguindo os passos de Oliveira et al (2018). A população acessível é composta por 215 alunos dos cursos
    superiores e 74 servidores ativos do Instituto Federal do Piauí – Campus São João do Piauí. Os resultados
    apontam para o desinteresse e a incompreensão dos RCPGs por parcela significativa dos usuários e dará
    subsídio à alta gestão do IFPI, para reavaliar o modelo adotado e implementar as mudanças que julguem
    necessárias, assim como canalizar esforços para uma mudança cultural que valorize a participação social,
    na medida em apresenta o feedback dos usuários. A pesquisa serve de parâmetro para outras instituições
    com estruturas semelhantes. Elaborou-se um Relatório Técnico de Pesquisa para apresentar à instituição
    (gestores, alunos e demais servidores), como forma de contribuição prática e de se levantar discussões
    necessárias para a efetivação do controle social.

  • ANA CAMILA DA SILVA
  • A PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO TERCEIRIZADO: um estudo sobre a percepção dos servidores públicos do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Maranhão (IFMA)- Campus Barreirinhas
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 29/01/2024
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  • A expansão das Instituições Federais de Ensino permitiu a ampliação das instalações
    físicas dessas organizações, fato que demandou a contratação de servidores terceirizados para auxiliar
    nas atividades de apoio. Nesse contexto, a literatura aponta o aumento da precarização do trabalho
    terceirizado em decorrência dessa modalidade de contratação. Em face dessa realidade, o objetivo
    precípuo deste trabalho consiste em analisar a precarização do trabalho terceirizado a partir da
    percepção dos servidores públicos que atuam no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia
    do Maranhão (IFMA) – Campus Barreirinhas. Metodologicamente, esta pesquisa apresenta-se como
    estudo de caso, descritivo e de abordagem qualitativa. Para tanto, a coleta de dados consistiu em uma
    pesquisa bibliográfica, pesquisa documental, além da realização de entrevistas semiestruturadas,
    analisadas por meio da técnica de análise de conteúdo, com o auxílio do software ATLAS.TI. Os
    resultados revelaram que os entrevistados compreendem a importância dos serviços prestados e do
    trabalho desenvolvido pelos terceirizados, contudo, no contexto da administração pública, os efeitos
    da precarização do trabalho terceirizado não se restringem aos trabalhadores, havendo, portanto, um
    grande esforço da gestão pública para lidar com seus efeitos. Dessa forma, os resultados da pesquisa
    podem contribuir com a Administração Pública, ao prover informações acerca do processo de
    precarização do trabalho terceirizado existente na instituição avaliada, uma vez que este influencia
    na saúde e no bem-estar dos trabalhadores terceirizados, com repercussões negativas na qualidade
    dos serviços ofertados à comunidade.

  • DEYSE MACEDO PACHECO
  • PRÁTICAS DE GESTÃO AMBIENTAL: um estudo dos mecanismos de implementação da legislação ambiental em um município de pequeno porte.
  • Data: 26/01/2024
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  • A gestão ambiental municipal vem com intuito de possibilitar que ações mais específicas
    e, consequentemente, resultados mais efetivos sejam possíveis, visto a necessidade cada vez maior
    de discussão e disseminação de apoio ao meio ambiente. Diante disso, a pesquisa pauta-se na Gestão
    Ambiental Pública com a problemática: Como as práticas de gestão ambiental desenvolvidas em um
    município de pequeno porte podem promover a efetividade da legislação ambiental? Tendo como
    objetivo analisar se as práticas de gestão ambiental em um município pequeno de pequeno porte
    promovem a implementação da legislação ambiental. A relevância se dá visto a necessidade de
    conservação e grande expressividade que o tema tem ganhado, principalmente com os efeitos dos
    impactos ambientais negativos cada dia mais evidentes, para isso é importante a efetividade das
    práticas de gestão ambiental, a estrutura do município, legislação ambiental, pessoas capacitadas,
    comunicação eficiente, além de possibilitar que os resultados possam gerar informações que
    despertem os gestores municipais e população quanto a reflexão sobre a temática, corroborando com
    elaboração, avaliação e efetividade de ações. Para realização do estudo foi realizada uma pesquisa
    qualitativa, com uma pesquisa documental. Utilizada entrevista com roteiro semiestruturado, como
    forma de verificar como as ações de gestão ambiental desenvolvidas no município podem promover
    a efetividade da legislação ambiental e quais são as estratégias de divulgação/visibilidade dessas
    ações. Como resultados foram apresentadas as legislações vigentes no município, bem como as ações
    ambientais contidas no PPA 2014-2017 e 2022-2025, e ainda, que as ações ambientais contidas no
    PPA contemplam os ODS em diversas metas. Por fim, são explanados os dados das entrevistas com
    relação às ações ambientais e projetos desenvolvidos no município, a participação ainda pequena da
    população nas perspectivas ambientais, parcerias entre secretarias do município, bem como do Estado,
    para que as ações sejam implementadas. O direcionamento da divulgação das ações ocorre por mídias
    sociais, em sua amplitude, sendo direcionadas para a população na busca dessa conscientização.

  • ANDREY CARLOS SILVA SOUSA
  • A accountability judicial institucional exercida pelo Conselho Nacional de Justiça – considerações teórico-práticas a partir do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 24/01/2024
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  • O princípio da eficiência foi incluído na atual ordem constitucional, através da Emenda
    Constitucional no 19/1998, a tornando, assim como a legalidade, moralidade, impessoalidade, com
    um dos princípios basilares da estrutura da administração pública direta e indireta. Neste cenário, e
    com o fito melhor o acesso democrático à justiça, nasce o CNJ como novo órgão do Poder
    Judiciário, com atribuições de controle administrativo e financeiro. A fim estimular o maior
    desenvolvimento da atividade judiciária, no que quesito eficiência, passou a compreender,
    incentivar e implementar a gestão administrativa de processos judiciais. Em sua política de estimulo
    a uma boa governança pública, tem o CNJ, por meio da accountability, investido em ferramentas de
    gestão, com acompanhamento detalhado do fluxo de trabalho desenvolvidos pelas unidades
    judiciais estaduais e federais, como forma de identificar gargalos, e, elaborar ações corretivas. O
    Prêmio CNJ de Qualidade é uma parte importante desse processo de accountability, aqui
    denominada como judicial comportamental, eis que utilizado não só como uma ferramenta de
    controle, mas, também como um incentivo para os tribunais buscarem a excelência em suas
    operações. Dessa forma, diante da notável evolução do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí no
    biênio de 2020 a 2022, que garantiram seu o avanço dentro o ranking do CNJ, da 27a para a 11a
    posição, esta pesquisa procurará responder aos seguintes questionamentos: se o Tribunal de Justiça
    do Piauí implementou politicas administrativas de gestão judiciaria e de planejamento estratégico
    no biênio de 2021 a 2022, como forma de garantir seu avanço no ranking do prêmio CNJ de
    qualidade, nos eixos temáticos: governança, produtividade, transparência e dados e tecnologia? E,
    em caso positivo, quais foram elas?”. A pesquisa tem como objetivo geral investigar o papel do
    CNJ, como órgão de fiscalização e gestão do Poder Judiciário, a partir das suas funções correcional
    e de planejamento central, por meio dos cumprimentos de metas pré-estabelecidas para pontuação
    junto prêmio CNJ de qualidade, a partir dos reflexos junto ao Judiciário Piauiense. Como
    específicos: identificar quais os aspectos da prestação jurisdicional, estabelecidos pelo CNJ como
    pressupostos da garantia ao acesso à justiça ao Poder Judiciário Estadual; analisar os avanços e
    retrocessos do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí, em comparação aos demais tribunais
    estaduais, nas edições dos prêmios dos anos de 2020 a 2022, no que tange aos eixos de governança,
    transparência, produtividade e dados e tecnologia; e contextualizar a importância da relação entre
    uma boa gestão pública administrativa e a melhoria dos resultados de governança, ainda que aplicada por Poderes que não possuem a função precípua de administrar. Para isso, a pesquisa tem abordagem qualitativa e de estudo de caso. O estudo conclui que o investimento em uma cultura de planejamento estratégico é fundamental para o avanço das políticas de gestão, em uma organização pública. Ademais a que a accountability judicial comportamental do CNJ e o seu Prêmio de Qualidade estão inter-relacionados, e, juntos, incentivam os tribunais, como o TJPI, a melhorar continuamente suas operações e serviços.

  • JANE GABRIELA SOARES DE LEMOS
  • AS RELAÇÕES ENTRE CAPACIDADES DINÂMICAS E COMPORTAMENTOESTRATÉGICO COM A INOVAÇÃO: Uma Análise da percepção dos servidoresdeuma Instituição Federal de Educação, Ciência e Tecnologia
  • Orientador : MAURICIO MENDES BOAVISTA DE CASTRO
  • Data: 24/01/2024
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  • Inovação, atualmente, tem sido posta como elemento para solucionar possíveis desafiosemergentes presentes nas atividades da gestão pública, já que em ambientes de escassezderecursos as organizações precisam se adequar continuamente, aprimorando atividadesereduzindo desperdícios de forma a manter qualidade e eficácia. O presente trabalhodedissertação, se sustentou no fato de que, Capacidades Dinâmicas e ComportamentoEstratégicosão construtos que antecedem a Inovação em uma Instituição de Ensino Federal de Educação,Ciência e Tecnologia. Nessa linha de pensamento, buscou-se, no ambiente de uma organizaçãofederal de educação, ciência e tecnologia, analisar a influência exercida pelas CapacidadesDinâmicas e do Comportamento estratégico na Inovação dos serviços prestados peloInstitutoFederal do Piauí – IFPI, a partir da percepção dos seus servidores efetivos. Para tanto, teve-secomo objetivos específicos: (i) Mensurar o efeito das Capacidades Dinâmicas na Inovação; (ii)Mensurar o efeito do Comportamento Estratégico na Inovação; (iii) Mensurar oefeitodasCapacidades Dinâmicas no Comportamento estratégico; e (iv) Elaborar umFrameworkparaaInovação no IFPI. A pesquisa que foi desenvolvida é do tipo exploratória e explicativa, apartirde levantamentos estatísticos de, pelo menos 223 (duzentos e vinte e três) participantesservidores do IFPI em seus 21 campis, tendo como técnica uma amostra não-probabilista,intencional e por acessibilidade. Conseguiu-se 262 (duzentos e sessenta e dois) questionáriosrespondidos e validados. Para tanto, foi utilizado coleta de dados a partir de reuniões presenciaiscom autorização do IFPI, como também foi encaminhado o questionário através dosetordecomunicação para os e-mails institucionais de todos servidores. Os resultados revelaramqueosconstrutos Capacidades Dinâmicas e Inovação se relacionam positivamente (β=0,81, p<0,01); o Comportamento Estratégico influencia positivamente na Inovação (β=0,09, p<0,10) apesardemostrar-se com pouca intensidade e a dimensão Capacidades Dinâmicas exerce umefeitopositivo sobre o Comportamento Estratégico (β=0,56, p<0,01). Assim, os dados permitiramconfirmar as hipóteses levantadas no estudo. Discorre-se que o estudo permitiu perceberaimportância de avanços no campo de pesquisa quanto aos aspectos de inovaçãoecomportamento estratégico nas instituições de ensino.

  • ADISON ALMEIDA DO NASCIMENTO
  • DIREITO À EDUCAÇÃO EM CRECHES PARA CRIANÇAS ENTRE ZERO E TRÊS ANOS: desafios para a efetivação da decisão do Supremo Tribunal Federal, no Recurso Extraordinário no1.008.166/SC, pelos municípios da microrregião de Floriano-PI.
  • Orientador : NELSON JULIANO CARDOSO MATOS
  • Data: 23/01/2024
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  • O presente trabalho teve como tema o direito à educação, delimitado pela subespécie o direito à educação de crianças
    entre zero e três anos de idade, em creches. A temática da pesquisa está inserida na situação provocada pela prolatação
    da decisão do Supremo Tribunal Federal em sede do Recurso Extraordinário no1.008.166/SC, para, em divergência com
    a expressão literal da lei, obrigar o poder público a efetivar o direito à educação às crianças de todas as idades,
    inclusivas aquelas entre zero e três anos. A situação provocada por essa decisão levou a realização desta pesquisa
    restrita à análise das possibilidades e desafios da implementação dessa política pública no âmbito dos municípios da
    microrregião de Floriano-PI. A ausência do termo “obrigatoriedade” no artigo 208, incisos I e IV da Constituição
    Federal, em relação ao ensino para crianças abaixo dos quatro anos, foi à causa de várias demandas administrativas e
    judiciais, contra o poder público, para exigir a oferta de vagas em creches para crianças dessa faixa etária; essas
    demandas culminaram com a decisão do Supremo Tribunal Federal que contemplou uma interpretação sistemática da
    constituição que garante o ensino a todas as crianças a partir de zero ano de idade. O objetivo geral do estudo foi
    perquirir meios e formas para que os municípios possam proporcionar, nos respectivos territórios, o direito fundamental
    à educação em creches, na subespécie educação em creches para crianças entre de zero e três anos.Foram objetivos
    específicos:analisar o direito a educação em creches, com foco nas crianças entre zero e três anos; apresentar as
    dificuldades para o cumprimento de tal direito, em especial por municípios como os da microrregião de Floriano-PI, e
    como tais dificuldades poderiam ser superadas; e propor um plano destinado a auxiliar os municípios-alvos da pesquisa
    no processo de implementação de novas vagas em creches. Tratou-se, principalmente, de pesquisa bibliográfica e
    documental; e, também, secundariamente, de pesquisa de campo. Ficou evidenciada a necessidade da efetiva
    implementação pelos municípios da política pública

2023
Descrição
  • CLAUDETE BANDEIRA CORDEIRO
  • O Projeto AgroIFNordeste como mecanismo para o fortalecimento da Agricultura Familiar no Piauí.
  • Data: 20/12/2023
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  • Ao longo da história, a agricultura familiar tem se destacado por sua contribuição na produção de alimentos, criação de empregos e geração de renda. No contexto brasileiro, essa forma de agricultura está intrinsecamente ligada à segurança alimentar e nutricional da população, exercendo um impacto significativo nas economias locais e na promoção da sustentabilidade. Diante de sua relevância para a sociedade e considerando o alicerce essencial que ela sustenta, torna-se imperativo impulsioná-la por meio de políticas públicas direcionadas, assegurando que essa categoria social seja adequadamente assistida. O Projeto AgroIFNordeste, foi concebido para utilizar a agropecuária como instrumento de transformação econômica e social sustentável no ambiente rural nordestino. Este estudo tem como objetivo analisar como o Projeto AgroIFNordeste tem fortalecido a agricultura familiar no estado do Piauí, investigando as práticas implementadas, os problemas enfrentados para a implantação destas práticas e os desafios na implantação da política, além de propor uma plataforma de acompanhamento de indicadores. A pesquisa aplicada foi realizada em seis municípios do estado do Piauí, utilizando uma abordagem qualitativa exploratória com estudo de caso e análise documental. Os instrumentos de coleta de dados incluíram questionários semiestruturados, análise de relatórios gerados por coordenadores e residentes, e entrevistas com o gerente nacional do projeto. Nos resultados obtidos, inicialmente, destacam-se as ações implementadas pelo projeto que ganharam maior relevância entre os agricultores familiares, abrangendo a capacitação em Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER), a produção animal e vegetal, o manejo do solo, a inovação e a formação de cooperativas. Essas iniciativas geraram impactos positivos significativos para os produtores, evidenciando um interesse tangível, uma vez que estavam diretamente relacionadas às suas práticas cotidianas. Apesar dos resultados positivos, o estudo reconhece a presença de desafios a serem superados, especialmente diante da amplitude e diversidade da agricultura familiar no estado. Entre os principais obstáculos, destaca-se a escassez de recursos financeiros enfrentada por esses produtores e a resistência de alguns agricultores às práticas de assistência técnica em ATER. Adicionalmente, o estudo identificou desafios na implementação do projeto, como a formulação de parcerias e o gerenciamento financeiro. Com base nos resultados obtidos, foi proposta a criação de uma plataforma de acompanhamento de indicadores para uma gestão mais eficaz das ações desenvolvidas. Ao final, conclui-se, que o projeto AgroIFNordeste é reconhecido como uma política pública que fortaleceu a agricultura familiar, promovendo alterações positivas no trabalho, na produção de alimentos e nas condições econômicas e ambientais do setor no estado do Piauí.

  • JOARA DE AMORIM GONÇALVES
  • ACCOUNTABILITY INTERESTATAL NO IFPI: UM ESTUDO SOBRE O DESEMPENHO DAGESTÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO NAS FISCALIZAÇÕES REALIZADAS PELO TCU.
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 19/12/2023
  • Mostrar Resumo
  • A accountability foi incorporada ao setor público como componente de governança para avaliar eresponsabilizar os agentes públicos (eleitos, nomeados e concursados) pelos atos realizados noexercício do poder que lhes foi delegado pelo povo, sendo sua aplicação observada tanto no planoeleitoral, como no cotidiano das instituições governamentais. O controle externo exercido peloTribunal de Contas da União (TCU) é uma das formas de promover a accountability na gestão derecursos públicos, garantindo assim, maior controle e transparência às despesas efetuadas. Nestecontexto, a presente pesquisa tem como objetivo geral analisar o desempenho da gestão da folha depagamentos do IFPI nas fiscalizações empreendidas pelo TCU, durante o período de 2018 a 2021.De forma específica, pretende-se: mapear as inconsistências identificadas pelo TCU na gestão dafolha de pagamento do IFPI; avaliar o desempenho do IFPI nas fiscalizações empreendidas peloTCU durante o período examinado, tendo como perspectiva basilar os atributos da accountability(prestação de contas, transparência e responsabilidade); identificar os principais entraves àpromoção da accountability na folha de pagamentos do IFPI e propor estratégias para reduzir osempecilhos à realização da accountability na instituição. Para tanto, o estudo adotou abordagemqualitativa do tipo descritiva, utilizando-se da análise documental e pesquisa bibliográfica comoinstrumento de coleta de dados. Tais informações serão avaliadas e categorizadas a partir dastécnicas de análise de conteúdo, delineadas por Bardin (2009). A partir dos resultados encontrados,será possível traçar um panorama dos entraves à consolidação da cultura de accountability nasdespesas com pessoal na instituição em tela, bem como propor estratégias para reduzi-los.

  • JOYCE ELÂNY DOS SANTOS SILVA
  • PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA: Um estudo da execução dos Restos a Pagar em uma Instituição de Ensino Superior.
  • Orientador : MAURICIO MENDES BOAVISTA DE CASTRO
  • Data: 18/12/2023
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  • Os restos a pagar fazem parte da execução do orçamento público e são despesas que não
    cumpriram o seu ciclo de execução dentro do exercício financeiro, sendo divididos em restos a
    pagar processados e não processados. Fundamentada na literatura sobre orçamento público, a
    presente pesquisa sustenta o argumento de que o elevado volume de despesas inscritas em restos
    a pagar contribui para que o orçamento fuja da realidade, comprometendo, dessa forma, a
    execução orçamentária e financeira no exercício seguinte. Dito isso, o objetivo geral dessa
    pesquisa é analisar a execução orçamentária e financeira dos restos a pagar na Universidade
    Federal do Piauí no período de 2015 a 2021. Para o alcance do seu objetivo geral, tem-se como
    objetivos específicos: identificar o grupo e as naturezas de despesa que mais contribuem para
    inscrição em restos a pagar; avaliar a representatividade do cancelamento dos restos a pagar não
    processados e propor a criação de uma plataforma por meio do Power BI que permita o
    acompanhamento das despesas inscritas em restos a pagar. Foi realizado um levantamento
    documental em paralelo com a extração de dados do Tesouro Gerencial, a partir de um recorte
    longitudinal que considerou o período compreendido entre os anos de 2015 a 2021. Na análise
    dos dados foram utilizados métodos quantitativos que consistiram na estatística descritiva e na
    técnica de correlação de Spearman. Analisou-se, assim, a dinâmica de inscrição, reinscrição e
    cancelamento dos restos a pagar processados e não processados. Os dados obtidos no tesouro
    gerencial indicam que, ao longo do período, o orçamento das despesas correntes e de
    investimento sofreram limitações e que os restos a pagar não processados possuem a maior
    média de participação sobre o orçamento executado, sendo que o grupo outras despesas
    correntes possuem maior participação sobre o valor total inscrito em restos a pagar. Além disso,
    alterações no Decreto 93.872/86 exerceram influência sobre a reinscrição e cancelamento dos restos a pagar não processados. Por meio do índice de correlação de Spearman constatou-se que há uma correlação forte entre o empenho e a inscrição em restos a pagar não processados e uma correlação moderada entre a reinscrição e cancelamento dos restos a pagar não processados. Tem-se, portanto, a principal conclusão de que a insuficiência de recursos possui relação direta com o aumento da inscrição em restos a pagar. Além disso, a universidade necessita de um melhor acompanhamento sobretudo das despesas inscritas em restos a pagar não processados. Para isso, a presente pesquisa apresenta como proposta, a criação de um painel por meio do Power BI, para o acompanhamento dessas despesas.

  • JHANNETH TALYTA COSTA
  • A Padronização de Processos em Instituição Pública: Um Estudo de Caso Realizado no Instituto Federal do Pará - IFPA.
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 15/12/2023
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  • Esta pesquisa discute a padronização de processos, fundamentada na metodologia de Business Process Management (BPM), que visa a melhoria contínua dos processos organizacionais nas instituições. O objetivo geral desta dissertação é investigar a implementação da padronização de processos em instituição pública descentralizada. O lócus do estudo é o Instituto Federal do Pará (IFPA), instituição pública de ensino profissional federal, autárquica, composta por uma Reitoria e dezoito campi autônomos. Dentre outros objetivos desta dissertação, está a realização de uma revisão bibliográfica sobre os conceitos do BPM na administração pública e realizar estudo normativo que influencia a implementação dessa ferramenta em uma instituição pública de ensino. Após a revisão bibliográfica e normativa, foi sistematizada e analisada a metodologia usada para a modelagem sistêmica utilizada pela Reitoria e os Campi do IFPA. Na pesquisa foi utilizado um enfoque metodológico qualitativo com estudo de caso, entre os anos de 2019 e julho de 2023, como técnica de coleta de dados o levantamento documental (Plano de Desenvolvimento Institucional, relatório de gestão, regimento interno, resoluções, instruções normativas, vídeo gravados de reuniões, plano de trabalho e relatório do escritório) e observação participante. Os autores que fundamentam este estudo são: PALUDO (2015); E.R, et al (2018); SANTOS, et al (2012); RAMOS et al (2019) e Syed et al (2018). A partir da análise foi possível fazer o levantamento normativo que influencia a utilização do BPM em instituições públicas; a identificação da metodologia utilizada para a realização do Mapeamento Colaborativo em Rede (MCR), e a identificação de fatores críticos de sucesso (FCS) para a implementação sistêmica dessa abordagem em instituições públicas descentralizadas. São reforçados os preceitos que evidenciam os benefícios teóricos e práticos da padronização de processos de forma sistêmica em instituições públicas descentralizadas.

  • DENISE MAYTHE SILVA DOS SANTOS
  • Gestão Participativa no IFPA: uma análise sobre a atuação de órgãos colegiados deliberativo e consultivo.
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 14/12/2023
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  • Esta pesquisa discute no âmbito do IFPA a gestão participativa, ancorada nos
    pressupostos e fundamentos da gestão participativa democrática na área da educação. O objetivo do
    estudo é analisar a gestão participativa numa instituição federal de educação, as formas para
    operacionalizar os princípios desse modelo de gestão e a efetiva participação das instâncias colegiadas
    deliberativas nos processos decisórios. Quanto ao tipo de pesquisa, é exploratória e descritiva. Em
    relação aos procedimentos e técnicas metodológicas a pesquisa utiliza a metodologia qualitativa de
    cunho bibliográfico e utiliza a técnica de coleta de dados com análise documental e observação não
    participante, para análise dos dados, foi aplicada a técnica análise de conteúdo. Entre os autores que
    fundamentam este estudo estão PATEMAN (1992), LÜCK (2006), DAHL (2012) E LIBÂNEO
    (2017). Constatou-se, ao final, que a participação da comunidade escolar na gestão institucional do
    IFPA existe por meio da representação nos Conselhos Deliberativo (CONSUP) consultivo e
    Assessoramento (CODIR). A participação dos atores nos processos de deliberação varia conforme as
    pautas, a formação dos conselheiros e os interesses das categorias representadas nesses espaços
    coletivos. Espera-se que, ao final, o estudo contribua no processo permanente de aperfeiçoamento das
    práticas de gestão participativa no IFPA

  • ROMÁRIO MARTINS DE SOUSA
  • A INFLUÊNCIA DA CAPACIDADE ABSORTIVA NO DESEMPENHO INOVATIVO DOS GRUPOS DE PESQUISA NO PIAUÍ.
  • Data: 12/12/2023
  • Mostrar Resumo
  • A capacidade absortiva é um fator que gera inovação e melhora o desempenho organizacional em um ambiente de rápidas mudanças e crescente complexidade. É um tema amplamente estudado e aplicado ao contexto organizacional, e sua aplicação no setor público recebeu menor atenção, muito embora existam relatos dos crescentes números de iniciativas inovadoras no setor público, especialmente em se tratando de instituições acadêmicas que lidam com desafios e oportunidades que demandam a utilização dessa capacidade para gerar inovações que respondam aos variados problemas societais. Dada a importância do tema, essa pesquisa visa analisar a influência das dimensões da capacidade absortiva (potencial e realizada) sobre o desempenho inovativo dos grupos de pesquisa das Instituições de Ensino Superior (IES) públicas no Piauí. Para atender aos objetivos da pesquisa foram realizados dois estudos: pesquisa documental e pesquisa empírica. A coleta documental foi o primeiro passo e serviu de base para a realização do estudo empírico. O estudo documental teve o propósito de delinear o perfil dos grupos de pesquisa no Piauí a fim de indicar elementos que favoreçam o desenvolvimento das atividades de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) no estado. Para tanto, os dados dos grupos de pesquisa foram coletados no Diretório dos Grupos de Pesquisa do CNPq no período de março a maio de 2023. Aliado a isso, o estudo empírico de cunho quantitativo e abordagem exploratória e descritiva aborda o papel da capacidade absortiva no desempenho inovativo dos grupos de pesquisa das IES públicas no Piauí por meio da modelagem de equações estruturais. Esse estudo empírico, por sua vez, foi realizado por meio de levantamento (survey) entre os meses julho a setembro de 2023 a uma amostra de 90 líderes que responderam um protocolo de pesquisa composto em quatro partes principais: perfil dos respondentes, escala de capacidade absortiva potencial, escala de capacidade absortiva realizada e a escala do desempenho inovativo.  Os resultados da pesquisa documental revelaram o delineamento de 670 grupos de pesquisa pertencentes à UFPI, UESPI, IFPI e UFDPar em relação à formação de recursos humanos, contexto geográfico, as grandes áreas do conhecimento e número de parcerias. Quanto ao estudo empírico, os achados da pesquisa indicam que as dimensões da capacidade absortiva (potencial e realizada) têm efeito positivo no desempenho inovativo dos grupos de pesquisa em termos de inovação comportamental e tecnológica. Por isso, os líderes dos grupos de pesquisa precisam se concentrar em estabelecer rotinas e processos para renovar continuamente o estoque de conhecimento do grupo a fim de obter melhores resultados de inovação. Portanto, este estudo contribui para uma melhor compreensão de como a capacidade absortiva influencia o desempenho inovativo dos grupos de pesquisa.

  • KEILA VARGAS
  • Remoções por motivo de saúde em uma instituição federal de ensino: potenciais impactos ao planejamento organizacional.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 05/12/2023
  • Mostrar Resumo
  • Problemas de saúde dos servidores podem determinar desequilíbrios na força de trabalho da Administração Pública Federal. A movimentação dos agentes públicos traz visibilidade ao processo de transformação do sofrimento em adoecimento no campo da gestão do trabalho. Desse modo, conhecer os fenômenos associados às remoções por motivo de saúde, bem como oportunizar possíveis resolutividades diante da perda de um servidor em uma unidade de trabalho, poderá contribuir para evitar o adoecimento e novas remoções. Mediante o exposto, o estudo teve como objetivo analisar como os servidores e gestores percebem tal fenômeno no Instituto Federal do Pará. Para tanto, apresenta-se uma abordagem de natureza qualitativa, descritiva e analítica. Para o início da pesquisa, utilizaram-se dados disponíveis sobre remoção por saúde no período de 2018 a junho de 2023, os quais estão relacionados à Classificação Estatística Internacional de Doenças e Problemas Relacionados com a Saúde e ao número de afastamentos por licença saúde. Os dados primários foram obtidos por meio de entrevistas, com a utilização de roteiro semiestruturado. Em sequência, a análise das informações levantadas considerou a triangulação entre os dados primários e secundários da pesquisa e as contribuições evidenciadas na literatura encontrada. Entre os resultados, destaca-se que a perda do servidor nas unidades acarreta sobrecarga, redução de desempenho dos servidores remanescentes, comprometimento das metas institucionais e da qualidade dos serviços, adoecimento e, consequentemente, novas remoções por saúde. A implementação de estratégias de gestão da força de trabalho na instituição torna-se necessária, de tal modo que a remoção pode ser um artifício positivo para a organização, considerando que a movimentação de pessoal é endêmica, porém observa-se a falta de mecanismos eficientes para lidar com a reposição de servidores de forma ágil, dificultando o planejamento organizacional. Recomenda-se estender a pesquisa para outras instituições federais de ensino, assim como incluir a perspectiva dos servidores que passaram pelo processo de remoção. Compreender o fenômeno poderá contribuir para a aplicação de boas práticas, além de direcionar possibilidades para revisão dos regimentos jurídicos dos servidores públicos federais e avanços teóricos no campo da Gestão Pública.

  • LAÉRCIO MARTINS DE CRISTO JUNIOR
  • OS DESAFIOS DA GESTÃO DO TRABALHO REMOTO NO IFPA EM MEIO À COVID-19: uma avaliação do uso de metodologias ágeis como ferramenta mitigadora.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 30/11/2023
  • Mostrar Resumo
  • Os desafios do trabalho remoto no IFPA, durante a pandemia de Covid19, no período de 2020 a 2021,
    levou o órgão à necessidade de se adaptar rapidamente ao modelo de trabalho à distância. O estudo
    proposto teve como objetivo principal analisar as ações do Instituto Federal de Educação, Ciência e
    Tecnologia do Pará referentes a gestão do trabalho remoto durante a emergência de Covid-19,
    destacando os desafios enfrentados e propondo o uso da Metodologia Ágil a fim de mitigar as
    dificuldades identificadas. A metodologia de pesquisa propôs uma abordagem qualitativa,
    valorizando o foco no método descritivo, cujo constructo esteve centrado na triangulação de dados:
    pesquisa bibliográfica, a documental e de campo. Após a análise do estudo de caso junto ao IFPA -
    Campus Belém e Castanhal, os resultados encontraram falha sistêmica do órgão, falta de
    monitoramento, falha de gestão, além das necessidades institucionais, seja por um melhor instrumento
    de gestão, seja por treinamento do quadro de servidores. A pesquisa concluiu ser possível a utilização
    de metodologias ágeis como solução mitigadora destes desafios, com a demonstração de exemplo
    prático hipotético de uso do método SCRUM (foco no gerenciamento) em conjunto com o método
    OKR (foco em resultados) no âmbito de um Setor de Compras do IFPA, enfatizando que seus
    princípios, valores e práticas podem ser aplicadas em qualquer área, desde que a equipe desenvolva
    adaptações na metodologia que venham a atender as suas necessidades específicas. Se assim o for, os
    métodos ágeis podem ajudar as organizações públicas a se tornarem mais adaptáveis, colaborativas e
    orientadas a resultados.

  • CAROLINA PEREIRA DA SILVA
  • A TERCEIRIZAÇÃO COM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA NO IFPA E A RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DESSA IFE POR ENCARGOS TRABALHISTAS (2017 A 2021).
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 29/11/2023
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  • Surgida no bojo do desenvolvimento do sistema capitalista, a terceirização, enquanto forma de contratação de serviços de mão de obra, passou a ser adotada pela Administração Pública brasileira sob a égide do modelo gerencial vigente nos anos 1990, fazendo emergir um novo olhar, tanto para a classe trabalhadora quanto para a Administração. Em relação ao trabalhador, sob o prisma da manutenção e defesa de seus direitos e garantias; e quanto à segunda, pela ótica dos limites de sua responsabilização, enquanto tomadora de serviços. Conforme disposto no artigo 121 da Lei nº 14.133/2021, a Administração responderá subsidiariamente pelos encargos trabalhistas, se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado. Quanto ao objetivo, visa a presente pesquisa analisar a conduta do IFPA face à terceirização com dedicação exclusiva de mão de obra, sob a perspectiva da responsabilidade subsidiária por encargos trabalhistas, considerando o período de 2017 a 2021. Dentre os diversos aspectos a serem tratados na presente pesquisa, serão considerados o fenômeno da terceirização, sua contextualização e aplicabilidade na Administração Pública brasileira, bem como a análise da responsabilidade subsidiária do IFPA por encargos trabalhistas na terceirização de mão de obra, no período de 2017 a 2021. Quanto ao objetivo, a pesquisa ora projetada classifica-se como exploratória, tratando-se de uma investigação de caráter documental e bibliográfica, a ser realizada por meio de abordagem qualitativa. As informações serão obtidas por meio de coleta de dados do Portal de Compras do Governo Federal, onde serão levantados os contratos vigentes no período de 2017 a 2021, por Unidade Gestora vinculada ao IFPA. Por meio do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) do TRT/8ª Região e do sistema de Processo Eletrônico da Justiça do Trabalho (PJE – JT) foram identificadas quais empresas contratadas para prestação de serviços terceirizados com dedicação exclusiva de mão de obra descumpriram suas obrigações trabalhistas. Será verificada, ainda, a existência de possíveis aplicações de sanções administrativas às empresas infratoras por meio do Sistema de Cadastro de Fornecedores (SICAF) do Governo Federal. Buscar-se-ão informações junto ao MPT, por meio da Procuradoria Regional do Trabalho da 8ª Região (PRT/8ª Região), a partir da análise de eventuais inquéritos civis porventura instaurados em face do IFPA, com o intuito de se investigar se este cumpre o dever legal de fiscalizar os contratos terceirizados a ele vinculados. No que se refere ao IFPA observou-se uma gradativa melhoria de sua atuação administrativa, prevenindo-se a aplicação culpa in vigilando, logo, da responsabilidade subsidiária do ente público, conforme disposição da Súmula nº 331 do TST. A partir da pesquisa realizada, sugeriu-se algumas medidas para prevenir e reduzir das condenações trabalhistas por responsabilidade subsidiária do ente público. Vislumbra-se que esta pesquisa será útil para a gestão administrativa do IFPA e auxiliará para a busca de um modelo ideal que previna e coíba a condenação subsidiária instituição por encargos trabalhistas e por consequência garanta a efetividade da utilização do erário público.

  • TAYAN ROBERTO SILVA MARTINEZ
  • A implantação do sistema de informação de custos do setor público (SICSP) nos municípios da Amazônia paraense: uma análise dos fatores contingenciais na percepção dos secretários de finanças e contadores.
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 29/11/2023
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  • No contexto da administração pública contemporânea, objetiva-se avaliar as perspectivas e os desafios da implantação do SICSP sob a lente teórica contingencial. Nesse ponto, a pesquisa busca investigar status, importância e fatores contingenciais que afetam a implantação desse sistema na percepção de gestores públicos da RMB. Quanto à natureza, a pesquisa é classificada como aplicada, quanto aos objetivos, exploratória com abordagem qualitativa e, no que concerne aos procedimentos técnicos, um estudo documental de temporalidade transversal. Para responder ao problema da pesquisa, foram desenvolvidos construtos para atender aos objetivos propostos com estudo de caso múltiplo. A coleta de dados ocorreu por entrevistas semiestruturadas, as quais foram transcritas e realizadas as análises de conteúdo para evidenciar os resultados e conclusões do estudo. Como resultado da pesquisa, constata-se haver a percepção da importância de custos, no entanto, inexiste SICSP plenamente implantado no contexto analisado. Em relação aos fatores contingenciais, constatou-se a influência positiva na implantação do SICSP exercida por: ambiente externo (momento econômico); estrutura (flexibilidade administrativa e pessoal); estratégia (aprimoramento do planejamento e processos gerenciais); tecnologia (hardwares e equipamentos de TI); e porte (incremento na arrecadação). No tocante à influência negativa, destacam-se os fatores: ambiente externo (falta de cobrança da sociedade e órgãos de Controle); e tecnologia (falta de software e de pessoal de tecnologia capacitados em custos). Esses resultados evidenciam-se relevantes para o âmbito público, ao demonstrar achados que podem ser úteis para orientar políticas e estratégias futuras relacionadas à gestão de custos e à melhoria da eficácia da administração pública municipal.

  • SIMONNE SARAIVA NUNES SANTANA
  • DESCENTRALIZAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: UM ESTUDO DE CASO NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ .
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 29/11/2023
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  • Considera-se a descentralização um importante instrumento de reestruturação e melhoramento do setor público, pois ao promover a distribuição de poder e de responsabilidades, especialmente quanto à execução orçamentária, pode promover o alcance de eficiência e de eficácia na gestão. Nesse sentido, esta pesquisa visa a investigar os possíveis efeitos da descentralização da execução orçamentária na Universidade Federal do Estado do Piauí (UFPI), com vistas à melhoria da gestão. De maneira específica, busca-se: analisar a estrutura atual da UFPI e dos campi, com o intuito de verificar se há compatibilidade e adequação ao modelo de gestão orçamentária descentralizada; avaliar o processo atual de elaboração e de execução do orçamento na UFPI e nos campi; e identificar os elementos de melhoria de gestão para uma descentralização orçamentária efetiva. Para isso, empregou-se uma abordagem qualitativa, por meio de um estudo de caso, com lócus na UFPI. Quanto aos objetivos, este estudo é descritivo e de natureza aplicada, cuja coleta de dados se deu por meio de entrevistas semiestruturadas e de dados documentais. Ademais, ordenaram-se, categorizaram-se e analisaram-se os dados coletados com base na técnica de análise de conteúdo proposta por Gibbs (2009). Os achados da pesquisa indicaram que o procedimento de elaboração e de execução do orçamento na UFPI dá-se de maneira centralizada, e não há uma estrutura organizacional e funcional compatível com as exigências de um modelo de gestão descentralizada. Os resultados apontaram, ainda, com fundamento na análise documental e nas entrevistas, um interesse tanto da administração superior quanto dos gestores dos campi na descentralização orçamentária. Como possíveis efeitos para a melhoria da gestão na UFPI, evidenciaram-se: aumento da agilidade nas tomadas de decisão; autonomia dos gestores; otimização do controle operacional; celeridade dos processos; e alinhamento mais adequado às demandas locais.

  • JEAN CARLOS COSTA LIMA
  • ACEITAÇÃO E USO DE TECNOLOGIA NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ À LUZ DA TEORIA UNIFICADA DE ACEITAÇÃO E USO DA TECNOLOGIA (UTAUT): uma análise dos fatores que influenciam a utilização do processo eletrônico.
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 27/11/2023
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  • Partindo do pressuposto de que somente a utilização de um novo sistema não garante que haverá melhorias no desempenho ou na produtividade das organizações, pois, para que ocorra a eficiência e eficácia nos processos, é essencial que se verifique uma concreta utilização e aceitação desse sistema por parte de quem utiliza (Venkatesh et al., 2003), buscou-se analisar a aceitação e uso do processo eletrônico pelos técnico-administrativos e terceirizados da Universidade Federal do Piauí, Campus Ministro Petrônio Portela, à luz da Teoria Unificada de Aceitação e Uso da Tecnologia (UTAUT). Para tal, foi conduzida uma survey com 170 respondentes, utilizando-se das técnicas Análise Fatorial Exploratória e teste de correlação. Como principais resultados, notou-se que o construto “Expectativa de esforço” apresentou moderação fraca, negativa e significativa para a variável de controle “gênero” e moderação fraca, positiva e significativa para as variáveis de controle “idade” e “escolaridade”. Já o construto “Condições facilitadoras” apresentou moderação fraca, positiva e significativa para as variáveis de controle “idade” e “tempo de atuação na UFPI”. Assim, os resultados mostraram a existência de correlação entre construtos determinantes (Expectativa de esforço e Condições facilitadoras) e moderadores (idade, gênero, escolaridade e tempo de atuação/UFPI), fornecendo informações importantes para análise como também realização de posteriores estudos. Além disso, a pesquisa indicou uma carência de treinamentos para a utilização do processo eletrônico. Esses resultados se mostram relevantes ao apontar os fatores influenciadores no processo de aceitação e uso de tecnologias na UFPI, como também indicam pontos de melhoria na utilização do processo eletrônico.

  • MÁRCIO LUIZ REPOLHO PICANÇO
  • EVOLUÇÃO DO WELFARE STATE NO BRASIL POLÍTICAS DE BEM-ESTAR NO BRASIL NO PERÍODO 2003-2010.
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 24/11/2023
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  • O presente trabalho examina a evolução do Welfare State no Brasil, concentrando-se nas políticas de bem-estar implementadas entre 2003 e 2010. Durante este período, sob a liderança do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, o Brasil testemunhou transformações significativas em sua abordagem ao bem-estar social. As políticas macroeconômicas foram inicialmente mantidas, mas, posteriormente, houve uma maior integração entre políticas sociais e econômicas. Programas de transferência de renda, como o Bolsa Família, foram centrais para apoiar as famílias vulneráveis. Além disso, esforços foram feitos para melhorar o acesso a serviços essenciais em saúde, educação e moradia. O período também foi marcado por tentativas de reformas em áreas como previdência social. Em suma, o trabalho destaca as iniciativas do Brasil para integrar políticas econômicas e sociais, visando reduzir as desigualdades e promover o bem-estar social.

  • FRANCISCLÉIA DE OLIVEIRA SOUZA
  • MODELO DE MATURIDADE DAS OUVIDORIAS PÚBLICAS: AVANÇOS E DESAFIOS PARA SUA IMPLEMENTAÇÃO NOS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO.
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 24/11/2023
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  • O modelo de maturidade das ouvidorias públicas (MMOuP) é um instrumento de avaliação e melhoria de gestão dessas unidades instituído pela Controladoria Geral da União (CGU), em 2021, para todos os órgãos da administração pública federal.  Por sua vez, as características multifuncionais e múltiplos partícipes dos Institutos Federais de Educação instigam a questionar essa implementação pelas instituições no que concerne a avanços e desafios enfrentados a partir de uma abordagem sobre as capacidades institucionais. Dessa forma, o objetivo geral desta pesquisa constituiu-se em analisar o processo de implementação do MMOuP nessas instituições de ensino. Para tanto, foi realizada uma pesquisa de campo por meio da aplicação de um questionário eletrônico com 20 representantes das ouvidorias destas instituições, além de uma pesquisa documental e bibliográfica para aprofundamento da temática. Os resultados mostraram que a implementação do MMOuP nos Institutos Federais de Educação apresentou um viés positivo, tendo sido identificado como principal avanço a possibilidade de se obter um diagnóstico da maturidade nos processos e na gestão das ouvidorias e assim fornecer subsídios para um planejamento adequado com vistas a se buscar uma evolução em sua maturidade. Por outro lado, foram identificados desafios que devem ser objetos de discussão, de reflexão e de superação. Os maiores desafios identificados durante esse processo dizem respeito à dimensão suporte institucional, mais especificamente, a carência de recursos humanos, seguido de perto pela sobrecarga de atividades e falta de tempo. No campo teórico, esta pesquisa foi ao encontro da teoria das capacidades institucionais ao constatar que as ouvidorias públicas para atingir seus objetivos, no que concerne à implementação do modelo de maturidade, prescindem da existência, interação e articulação dessas capacidades. Este estudo também contribui para a prática profissional enquanto evidencia e discute fatos importantes ocorridos na prática do processo de implementação do modelo de maturidade nas ouvidorias públicas dos Institutos Federais de Educação e revela fatores críticos e gargalos institucionais que impactaram na implementação dessa iniciativa nessas instituições. Acerca da contribuição social, destaca-se o papel preponderante das ouvidorias públicas no exercício da democracia e como mecanismo direto de participação social. Assim, ao empreender iniciativas de fortalecimento dessas unidades, como a implementação adequada de um modelo de maturidade, as instituições públicas podem aprimorar a prestação de serviços à sociedade e, consequentemente, a entrega de valor público.

  • SAMARA NAYARA BORGES DE RESENDE
  • ICMS ECOLÓGICO COMO INSTRUMENTO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO ESTADO DO PIAUÍ: análise das ações adotadas para certificação ambiental pelo município de Teresina.
  • Orientador : FLAVIA LORENNE SAMPAIO BARBOSA
  • Data: 17/10/2023
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  • A presente pesquisa tem por objetivo compreender de que forma o ICMS Ecológico Piauiense, por meio das ações empreendidas pelo Município de Teresina, nos anos de 2018 a 2022, viabiliza a gestão ambiental conforme os padrões de desenvolvimento sustentável, nos termos estabelecidos na lei estadual. A metodologia utilizada foi qualitativa, realizada a partir de levantamento bibliográfico e análise documental oficial de dados extraídos da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hídricos do Piauí. Os resultados indicaram que a legislação do ICMS Ecológico necessita de ajustes com simplificação dos critérios, inclusão de condicionante de manutenção ou melhoria das ações para promoção no Selo Ambiental e inclusão de índices qualitativos para atingimento da proposta de desenvolvimento sustentável. Destarte, recomenda-se o acompanhamento regular dessa política, com simplificação dos requisitos legais para certificação, atribuição de critérios qualitativos, determinação de critério de manutenção e ampliação das ações, atribuição de requisitos básicos à categoria C e manutenção quantitativa e qualitativa de ao menos metade das unidades de conservação existentes nos territórios dos municípios. Por fim, este estudo evidencia desafios de ordem prática e legislativa e auxilia na indicação de possíveis ajustes necessários, assim como, subsidia discussões sobre o critério ecológico, como forma de estímulo e possibilita aos gestores a percepção do poder-dever de regulação do comportamento da sociedade em favor da promoção do desenvolvimento sustentável.

  • ELIANA AMOEDO DE SOUZA BRASIL
  • CONTRIBUIÇÕES DA BIBLIOTECA DO IFPA CAMPUS SANTARÉM NA PROMOÇÃO DE UMA CULTURA DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NO IFPA.
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 25/08/2023
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  • Este projeto de pesquisa tem por tema a sustentabilidade nas instituições de ensino com estudo na biblioteca do Campus Santarém para entender como este setor pode contribuir na promoção da sustentabilidade no IFPA. Tendo em vista a responsabilidade das instituições de Ensino Superior em desenvolver suas atividades administrativas e educacionais (ensino, pesquisa e extensão) visando a sustentabilidade em razão de: serem signatárias de declaração de Talloires, de terem compromisso com os 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030, de terem a obrigação de cumprir orientações da IN n.10 de 2012, que estabelece regras para elaboração dos Planos de Logística Sustentável e por declararem compromisso com a sustentabilidade a partir de sua missão Institucional e os setores da Instituição serem corresponsáveis pelo atingimento da sua missão. Diante do exposto, o projeto de pesquisa apresenta o seguinte questionamento: De que forma a biblioteca pode participar dos processos de promoção de uma cultura de sustentabilidade ambiental por meio da PLS do IFPA. O objetivo geral é desenvolver um modelo de formas de participação da biblioteca nas ações do desenvolvimento da cultura de sustentabilidade ambiental no IFPA por meio do Plano de Logística Sustentável. A pesquisa é guiada pela abordagem de natureza qualitativa do tipo exploratório e descritivo, tem contributo dos seguintes instrumentos para coleta de dados: pesquisa bibliográfica, pesquisa documental, levantamento de práticas sustentáveis desenvolvidas pela biblioteca do Campus Santarém. O estudo apontou que a biblioteca trabalha considerando a sustentabilidade e que suas ações contribuem com a responsabilidade das IES em desenvolver suas atividades administrativas e educacionais visando sustentabilidade, no entanto, são realizadas de forma isolada, sem envolvimento de outros setores. O levantamento apontou que as práticas sustentáveis desenvolvidas pela biblioteca do Campus, têm potencial de contribuir tanto com o PLS quanto com os ODS da Agenda 2030, mas que faltam ser alinhadas com ambos.

  • INDIRA CARDOSO MATOS
  • O método a Avaliação Pós-Ocupação no planejamento de obras do Poder Judiciário do Estado do Piauí: Estudo de caso da Audiência de Custódia em Teresina – PI.
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 30/06/2023
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  • A presente dissertação tem como objeto o estudo da Avaliação Pós-Ocupação como ferramenta de gestão no planejamento de obras do Poder Judiciário do Estado do Piauí. Para tanto, foi realizado estudo de caso do espaço ocupado pela Audiência de Custódia no Fórum Cível e Criminal de Teresina - PI. A pesquisa abrange, ainda, a análise do modelo de gestão vigente e os mecanismos da gestão da qualidade e avaliação de programas que impactam no planejamento das obras e no processo decisório do modelo arquitetônico para as instalações físicas do Poder Judiciário do Piauí. O planejamento das obras do Tribunal de Justiça do Piauí baseia-se, essencialmente, em regulamentação promulgada há mais de dez anos pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ, especialmente pela Resolução nº114/2010 - CNJ. Apesar do planejamento das ações do Poder Judiciário ser predominantemente pautado pelo modelo gerencial, os princípios de uma gestão baseada diretamente nos anseios da sociedade estavam presentes na Resolução n°221/2016 - CNJ, que prescrevia a necessidade da participação social na elaboração das metas nacionais do Poder Judiciário e das políticas judiciárias para o próprio CNJ. Três fatores tornam relevantes esta pesquisa: a defasagem da aplicação das normativas nacionais e do Tribunal de Justiça do Piauí posteriores à Resolução nº114/2010 – CNJ, em relação às instalações físicas das unidades judiciárias; a necessidade de avaliação do processo metodológico de planejamento de obras integradas às novas diretrizes; e a aplicação de elementos da gestão participativa no processo decisório do projeto arquitetônico. A metodologia da Avaliação Pós-Ocupação é uma ferramenta de gestão da qualidade para avaliar o desempenho dos ambientes construídos, possibilitando subsidiar os futuros planos de obras do Tribunal de Justiça do Piauí, a partir do atendimento às necessidades objetivas e subjetivas do usuário que utiliza as unidades judiciárias. A Avaliação Pós-Ocupação na audiência de custódia no Fórum Cível e Criminal de Teresina consiste, portanto, em estudo de caso para utilização desta ferramenta para análise do desempenho do ambiente construído e para as recomendações necessárias.

  • LARA LARISSA DE ARAÚJO LIMA BONFIM
  • SAÚDE INTEGRAL DO SERVIDOR - DO PANORAMA BRASILEIRO ÀS REPRESENTAÇÕES SOCIAIS NO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUÍ
  • Data: 28/06/2023
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  • A Política da Atenção Integral à Saúde dos Magistrados e Servidores do Poder Judiciário foi instituída através da Resolução 207 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ), figurando, inclusive entre as metas do Judiciário nos últimos anos, votadas e aprovadas pelos presidentes dos tribunais em Encontros Nacionais do Poder Judiciário (ENPJ). Diante da relevância e complexidade envolvendo o tema, a pesquisa visa compreender as representações sociais sobre saúde integral dos membros do Comitê Gestor Local de Atenção Integral à Saúde do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí, tendo como suporte teórico a ergonomia da atividade. De maneira específica, ainda: (i) identificar normas e políticas nacionais e estaduais voltadas aos servidores do poder judiciário; (ii) analisar representações sobre saúde do servidor no âmbito da organização do trabalho, das condições de trabalho e das relações socioprofissionais junto a atores responsáveis pela área de saúde no âmbito do TJ; (iii) produzir material que sirva de base para o desenvolvimento de políticas e programas alinhados às concepções apresentadas. Para tanto, a pesquisa, de natureza qualitativa, de campo, teve como fonte de evidências dados documentais e entrevistas semiestruturadas, analisadas com base em Análise de Enunciação e auxílio do software Atlas Ti para codificação e categorização dos dados. Na sequência, a análise dos dados teve como referência a Teoria da Representação Social para explorar as representações derivadas dos dados e analisá-las considerando diretrizes para o planejamento de políticas, projetos e ações voltados à saúde do servidor no âmbito do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí. Os achados reforçam evidências empíricas apontadas pela literatura, como a interdisciplinaridade do tema, que permite uma análise mais ampliada e um desenho de práticas mais coerentes, favorecendo pesquisas futuras voltadas para pensar políticas para outros Tribunais. Encontrou-se categorias empíricas, ampliando-se as bases conceituais, dentre as quais destaca-se a educação financeira como ação envolvendo o tema saúde e a necessidade de programas que contemplem temas como dependência química e Infecções Sexualmente Transmissíveis (ISTs). Portanto, a pesquisa apresentou dados sugestivos da seguinte representação associada à saúde integral: saúde contempla múltiplos significados e demanda inúmeros conhecimentos, sendo necessário o diálogo entre disciplinas e setores diferentes e o olhar diligente sobre a singularidade e as necessidades individuais. Sendo, ao final, um bem-estar que vai além da ausência de enfermidades, compreendendo corpo, alma e espírito e rejeitando programas superficiais que desconsiderem toda essa dimensão.

  • THYAGO FERREIRA DA SILVA
  • O PAPEL DA CONTA VINCULADA NO CONTROLE E MITIGAÇÃO DE RISCOS DOS CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL DO PIAUÍ: Reflexos no ajuizamento das ações trabalhistas contra o erário público.
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 23/06/2023
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  • Nos últimos anos, com o avanço da terceirização de mão de obra, muitos estudos têm apontado para a precarização das relações trabalhistas na prestação de serviço terceirizado e, especificamente no setor público, os prejuízos podem ir além das falhas na execução dos serviços, uma vez que existe a previsão legal da administração pública responder solidária e subsidiariamente pelo não cumprimento das obrigações trabalhistas pelas empresas contratadas para com seus trabalhadores. Neste contexto, a pesquisa em tela buscou investigar os reflexos da adoção ou não de instrumentos de controle e mitigação de riscos contratuais, especialmente a conta vinculada, no número de ajuizamento de ações junto à justiça do trabalho no aspecto de responsabilização solidária/subsidiária oriundos dos contratos de terceirização de mão de obra da administração estadual do Piauí. Para alcançar tal objetivo, foi utilizada abordagem metodológica mista (quali-quantitativa), com procedimentos descritivos e documentais. Os resultados encontrados demonstraram que houve um grande crescimento da terceirização em todos os poderes do estado do Piauí e apesar disso, na administração estadual piauiense, apenas o poder judiciário utiliza plenamente a conta vinculada desde 2017 sendo que se constatou que no período de 2017 a 2021 o tribunal de justiça não sofreu nenhum acionamento judicial relacionado a litígios de contratos de terceirização de serviços enquanto isso no mesmo período o restante da administração estadual do Piauí, que não adota a conta vinculada, apresentou 199 ações judiciais envolvendo a temática. Ademais, não foram encontrados outros instrumentos de mitigação de riscos para os contratos de terceirização na administração estadual do Piauí, ressalvando-se o TCE-PI que também iniciou a utilização da conta vinculada no final de 2020 ainda não sendo possível verificar os resultados. No que tange ao ranking das partes por assunto do TST (terceirização/tomador de serviços), o Piauí saiu da 88º posição em 2017 para 168º em 2021. Por fim, não se verificou relação entre o aumento dos gastos com terceirização e o quantitativo de acionamentos judiciais relacionados ao assunto. Esses resultados são relevantes uma vez que demonstram a judicialização em contratos de terceirização no setor público e mostram que a conta vinculada pode ser usada para mitigar os riscos de inadimplências desse tipo de contrato.


  • GIOVANA LUSTOZA SERAFIM
  • IMPACTOS E PERSPECTIVAS DE PROCESSOS AUXILIADOS POR NOVAS TECNOLOGIAS: uma análise na primeira instância da Justiça Estadual do Piauí.
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 24/03/2023
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  • O objetivo geral do presente trabalho centrou-se em identificar o impacto dos sistemas
    tecnológicos na tramitação processual do judiciário piauiense, mostrando a inserção de novas
    tecnologias com o contexto da pandemia, e o uso de inovações que vingaram. A pesquisa tem
    caráter retrospectivo e observacional, abordagem quantitativa e descritiva, utilizando-se de
    pesquisas bibliográficas dos últimos 4 anos (2019- 2022), tendo como foco a análise dos estudos
    elaborados pelo CNJ, Relatórios Justiça em Números e, Tribunal de Justiça do Estado do Piauí e
    demais fontes que tratam do tema. Foram analisadas três unidades judiciárias do Judiciário estadual
    piauiense e o desempenho das demandas processuais no intervalo temporal de 2019 a 2022, que
    engloba o contexto no qual foram adotadas medidas excepcionais de funcionamento do judiciário.
    As unidades judiciárias foram eleitas segundo o critério de entrâncias, qual seja inicial,
    intermediária e final. A análise dos estudos do CNJ e TJPI, permitiu a construção e comparação dos
    resultados por meio do uso de gráficos quantitativos, mostrando o caminho processual percorrido,
    desde os índices referentes à prolação do despacho inicial, baixas e julgamentos processuais. Assim,
    o confronto dos dados coletados permitiu inferir que o uso de tecnologias promove um significativo
    avanço e melhoria na qualidade de trabalho, mas não é fator suficiente para acabar em definitivo,
    com o acúmulo processual. Foi possível identificar que quanto menor a taxa de congestionamento
    processual, maior a efetividade da prestação dos serviços, o que impulsiona a celeridade processual
    e está diretamente relacionada à garantia do acesso à justiça.

  • ARYADYNNA SANTOS FEITOSA
  • GESTÃO POR COMPETÊNCIA E A APLICABILIDADE DO DECRETO No 9.991/2019: IMPLANTAÇÃO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS NAS INSTITUIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR DO NORDESTE DO BRASIL NO PERÍODO DE 2019 A 2022.
  • Orientador : FLAVIA LORENNE SAMPAIO BARBOSA
  • Data: 24/03/2023
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  • Muitas mudanças ocorreram globalmente em todos os segmentos, a área que estão ligadas a
    Administração tiveram que se adaptar para seguir as transformações ocorridas com as mudanças. A área
    de Gestão de Pessoas não ficou diferente das outras, controlar as ações concretizadas e as pessoas
    envolvidas na finalidade dos recursos humanos na Gestão Pública, no que se refere tanto as atividades
    externas como internas, é de total importância para se estimar o desempenho com qualidade, e quando
    avaliar imprescindível, realizar as melhorias adequadas a cada caso. Perante uma urgente reforma
    administrativa no setor público e posteriormente a publicação do Decreto n.o 9.991, de 28 de agosto de
    2019, que determinou a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas (PNDP) da administração
    pública federal direta, autárquica e fundacional e regulamenta dispositivos da Lei n.o 8.112, de 11 de
    dezembro de 1990, no que refere-se a licenças e afastamentos para ações de desenvolvimento, gerou
    mudanças pontuais no setor público, especificamente na área de gestão de pessoas Nesta perspectiva,
    busca-se analisar se a gestão por competência, por meio do Plano de Desenvolvimento de Pessoas (PDP),contribui para o desenvolvimento profissional dos servidores públicos nas Instituições Federais de Ensino Superior do Nordeste do Brasil. Metodologicamente, classifica-se como uma pesquisa descritiva e
    exploratória, utilizando de documental sobre os principais regulamentos nacionais que fundamentam o
    desenvolvimento dos profissionais da educação na esfera federal por meio do recorte temporal, incluído
    entre os anos 2019 a 2022. Conclui-se que a implantar da gestão por competência no setor público é
    necessário, para que se estabeleça os objetivos e as metas a serem alcançadas, assim sendo o como o
    levantamento de necessidade de capacitações para os servidores públicos. Nos resultados, observou-se
    que não há somente melhorias, há também aprendizados para gestão de pessoas, com a implementação do PDP, acredita-se que nas instituições que não tem seus PDP’s disponíveis, tiveram dificuldades envolver a falta de apoio da gestão, afetando diretamente a elaboração e implementação do PDP, com um tempo dedicado.

  • LAÉRCIO RAMON DA SILVA NASCIMENTO
  • A GESTÃO DO TURISMO EM UNIDADE DE CONSERVAÇÃO DO PIAUÍ: DESENVOLVIMENTO REGIONAL, INDUÇÃO E INOVAÇÃO.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 24/03/2023
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  • Esta pesquisa tem como objeto de estudo a Gestão do Turismo em Unidade de Conservação no Piauí,
    especificamente no Parque Nacional de Sete Cidades. Enfoca-se em compreender os potenciais
    turísticos do Parque em questão, considerando seu desenvolvimento humano na região, bem como os
    aspectos de indução e inovação do turismo no referido contexto. O estudo terá abordagem qualitativa
    e quantitativa. Nos aspectos qualitativos foi utilizado o método de análise de conteúdo, além de ser
    conduzido por intermédio da técnica das entrevistas semiestruturadas direcionada à gestão do Parque
    Nacional de Sete Cidades, Secretaria de Turismo do Estado do Piauí e Secretaria Municipal de
    Piracuruca. Já nos aspectos quantitativos, desenvolvendo os construtos que levaram em evidencia as
    escalas de gestão da qualidade no serviço turístico, indução e inovação para o desenvolvimento
    humano, buscou analisar a influência percebida pelos visitantes sobre a percepção dos pontos que
    ligam os construtos desta pesquisa. Foi utilizado o google forms onde houve um alcance de 252
    respondentes. A partir da pesquisa espera-se que as formas de gestão das áreas protegidas sejam
    otimizadas visando uma conservação mais eficaz. No entanto, ainda existe um longo caminho para
    que a conservação destes ecossistemas seja realmente efetiva. esse estudo dissertativo também
    apresenta contribuições uma vez que põem em visibilidade a elevação do turismo ambiental e o uso
    desses espaços para o desenvolvimento regional, posto que é possível colocar em pauta o
    regionalismo como critérios de visibilidades para as unidades de conservação e para a região onde
    elas são inseridas, podendo assim inspirar as pessoas pelo consumo ecológico e o interesse de
    fomentar a cultura e as riquezas naturais do nosso estado e do nosso Brasil e ainda trás uma
    contribuição no que tange o método de pesquisa utilizado, onde o mesmo possibilitou propõe uma
    escala de conhecimento sobre a gestão da qualidade no serviço turístico, indução e inovação trazendo
    assim para a comunidade acadêmica um novo viés a ser trabalhado através de uma conexão rara entre
    métodos sobretudo em um universo de pesquisa expressivo e surpreendente no campo quantitativo
    em especialmente o Piauí que expressa uma carência de aprofundamento científico em termo de dados
    teóricos e estatísticos, quando diz respeito às Unidades de Conservação e a sua gestão para uso
    turístico com ênfase no desenvolvimento regional.

  • HELINE SILVA SANTOS
  • QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DE MULHERES: UMA ANÁLISE DO PROJETO PROFISSIONALIZAR MULHER, DA FUNDAÇÃO WALL FERRAZ, PREFEITURA DE TERESINA
  • Orientador : MONIQUE DE MENEZES
  • Data: 23/03/2023
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  • A partir de 2003 a educação profissional no Brasil passa a ter uma nova reconfiguração, vinculada à condição de trabalho e da vida social, como uma política orientada pelo princípio da cidadania, buscando integrar diferentes ações e iniciativas para promover a qualificação social e profissional de forma mais ampla, relacionada ao emprego, trabalho e renda, na perspectiva de uma inclusão sócio produtiva. Ao mesmo tempo, novas políticas de gênero foram estruturadas sob um panorama de luta da categoria, com o conceito de gênero passando a ser transversalizado e demandado entre diversas políticas públicas, no seu sentido mais amplo. Embora com ganhos significativos nas políticas públicas no Brasil, ainda há incongruências do ponto de vista da condição em que mulheres são inseridas e as dificuldades enfrentadas por elas a ocuparem os diferentes postos no mercado de trabalho, enfrentam discriminação baseadas em gênero, classe e raça. De que forma a inserção profissional de mulheres tem se materializado a partir da qualificação profissional ofertada pela Fundação Wall Ferraz é o que se discutiu neste trabalho, respondendo ao seguinte questionamento: as ações de qualificação profissional ofertadas às mulheres proporcionaram a inserção destas no mercado de trabalho? E quais mudanças essa qualificação trouxe à vida dessas mulheres? Partindo da premissa que a oferta de qualificação profissional para mulheres contribui com a inserção no mercado de trabalho, e que nem todos os empregos tem relação direta com a área do curso realizado, a discussão baseou-se na compreensão de que a qualificação profissional, ofertada com objetivo de inserção no mercado de trabalho, deva ser pautada em diagnóstico prévio e articulação efetiva com o sistema produtivo local, tendo em conta que a qualificação em si só não é garantia de empregabilidade ou geração de renda. A pesquisa, de natureza qualitativa, realizou estudo de caso da Fundação Wall Ferraz, Prefeitura de Teresina, e coletou dados empíricos por meio de análise documental e de entrevistas semiestruturadas, com os dados organizados a partir das categorias inserção no mercado de trabalho, percepção das mulheres e empoderamento feminino, analisadas à luz do referencial teórico adotado, buscando compreender o objeto do estudo, sua natureza e propostas de mudança social ao público alvo, além de destacar elementos conceituais acerca da implementação de políticas públicas para mulheres no Brasil.

  • VICTOR DA SILVA ALMEIDA
  • GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO: UMA ANÁLISE DO SEUS MECANISMOS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ.
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 23/03/2023
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  • As mudanças que ocorrem no mundo têm pressionado o Estado a realizar mudanças na sua forma de gestão, se tornando mais inovador e o aproximando da sociedade. Nesse aspecto, a governança surgiu com o intuito de otimizar a gestão, incialmente na iniciativa privada. Posteriormente, com o advento da New Public Management, a administração pública adotou as práticas de governança. Nesse contexto, a presente pesquisa está voltada para uma análise das práticas de governança pública e tem como campo de estudo a Universidade Federal do Piauí (UFPI). O objetivo geral deste estudo é analisar as práticas de governança pública no âmbito da Universidade Federal do Piauí. A pesquisa busca identificar as práticas de governança no setor público de acordo com a literatura e verificar suas práticas na instituição a ser pesquisada, por meio de um questionário aplicado com os responsáveis pela governança, além de verificar sua efetividade por meio de um levantamento documental. Para conseguir tais objetivos, utilizou-se as abordagens qualitativa e quantitativa. Quanto aos objetivos, a pesquisa será descritiva, com procedimentos técnicos de pesquisa documental e pesquisa de campo. A partir dos resultados, será possível verificar a aderência das práticas de governança no setor público implementadas pela Universidade Federal do Piauí.

  • CÂNDIDA ALVES ARAÚJO
  • DIREITO À CIDADE, GESTÃO E PARTICIPAÇÃO: UMA ANÁLISE DA ATUAÇÃO DOS CONSELHOS DA CIDADE DE TERESINA-PI E DE TIMON-MA.
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 22/03/2023
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  • Esta pesquisa tem como objeto de estudo os Conselhos da Cidade do Município de Teresina-PI e do Município de Timon-MA, que se tratam das duas maiores cidades da Rede Integrada de Desenvolvimento da Grande Teresina (RIDE-Teresina). Assim, objetiva-se com este trabalho analisar a estrutura e atuação dos Conselhos da Cidade do Município de Teresina-PI e do Município de Timon-MA, como instrumentos que buscam assegurar o Direito à Cidade. O estudo foi realizado através de uma abordagem qualitativa e quantitativa; além disso, utilizou-se o método de análise de conteúdo. A partir da pesquisa foi possível analisar conteúdos, como: leis, decretos, regimentos e atas de reuniões ordinárias e extraordinárias e outros arquivos que serviram como suporte para compreender como foram estruturados os Conselhos e como se deu a representação e participação dentro dos referidos Conselhos. Os resultados da pesquisa indicam que as estruturas dos Conselhos da Cidade foram pensadas e executadas para irem ao encontro do Direito à Cidade. No entanto, na prática não existe um aproveitamento do potencial dos Conselhos na gestão democrática das cidades objeto de estudo, e que ainda existe um longo caminho para que essa participação popular seja realmente efetiva. Além desses fatores, espera-se que este estudo contribua para o fortalecimento de pesquisas que destacam os Conselhos municipais das cidades da Região Nordeste, em especial o Piauí e Maranhão, que apresentam uma carência de aprofundamento científico em termos de dados teóricos e estatísticos, quando diz respeito aos Conselhos gestores. 


  • ANTÔNIO LUIS DE SOUSA NUNES
  • DESAFIOS DOS DOCENTES-GESTORES NO ENSINO REMOTO EMERGENCIAL DA COVID-19 (2020-2022): UM ESTUDO DE CASO NO COLÉGIO TÉCNICO DE FLORIANO / UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUI.
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 22/03/2023
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  • A pandemia da covid-19 promoveu intensas transformações em diversos âmbitos da sociedade,
    produzindo grandes efeitos no plano educacional, com a implementação do Ensino Remoto
    Emergencial. Nesse contexto, objetiva-se nesse estudo investigar os desafios enfrentados pelos
    docentes-gestores do CTF/UFPI no Ensino Remoto Emergencial (ERE), com auxílio das Tecnologias
    Digitais da Informação e Comunicação (TDICs), em decorrência da pandemia da covid-19 (2020-
    2022). De modo específico, busca-se traçar o perfil dos docentes-gestores que atuam no CTF/UFPI;
    caracterizar a organização do trabalho dos docentes-gestores do CTF/UFPI no ERE; e identificar os
    desafios enfrentados pelos docentes-gestores do CTF/UFPI no ERE. Para conseguir tais objetivos, utilizou-se uma abordagem do problema de forma qualitativa, cuja natureza do objetivo é descritivo- exploratório, do tipo estudo de caso, pois concentra-se no Colégio Técnico de Floriano vinculado a Universidade Federal do Piauí (CTF/UFPI), por ser o cenário da pesquisa investigada. Utilizaram-se ainda os instrumentos e técnicas para a produção de dados com o uso das entrevistas semiestruturadas com nove docentes-gestores do CTF/UFPI. Por fim, adotou-se a análise documental, bem como a análise de conteúdo (BARDIN, 2006) para a interpretação dos dados. A partir dos resultados da pesquisa, constatou-se a importância em promover capacitações para o manuseio das TDICs, de tal forma que os docentes fiquem preparados no uso de equipamentos e aplicativos específicos; oportunizar a promoção de espaços dialógicos coletivos entre os docentes-gestores, com o objetivo de que haja soluções viáveis para minimizar os cortes orçamentários público na limitação da aquisição de equipamentos tecnológicos essenciais para o ERE, tanto para o docente-gestor quanto para o discente que esteja em situação de vulnerabilidade econômica e social, a fim de incidir diretamente nos processos de ensino e de aprendizagem, e, consequentemente na qualidade da educação nessa modalidade.

  • CARLOS ALBERTO DE SOUSA RIBEIRO FILHO
  • COOPERAÇÃO INTERGOVERNAMENTAL NO FEDERALISMO BRASILEIRO: O CASO DO CONSÓRCIO INTERESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO NORDESTE – CIDSNE (CONSÓRCIO NORDESTE)
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 28/02/2023
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  • Este estudo tem por interesse o Consórcio Nordeste, sua relevância para o desenvolvimento
    regional. Assim, define como objetivo principal analisar as contribuições do Consórcio
    Interestadual de Desenvolvimento Sustentável do Nordeste – CIDSNE para desenvolvimento
    regional do Nordeste. Para cumprir o objetivo desta pesquisa adotou-se como metodologia a
    pesquisa bibliográfica e documental, com base em autores que debateram a respeito do
    federalismo e dos consórcios públicos, assim como especificamente acerca do Consórcio do
    Nordeste, bem como como Atas das reuniões da Assembleia Geral do Consórcio do Nordeste,
    Portarias e Resoluções do referido consórcio, Estatuto e outros documentos que se mostraram
    pertinentes. Os resultados da pesquisa indicam que Consórcio do Nordeste fundado em 2019,
    tem várias frentes de atuação para o desenvolvimento dos nove estados consorciados, mas que
    a pandemia do coronavírus em 2020 acabou fazendo com que este tivesse que tomar
    iniciativas de emergência para mitigar os efeitos da crise provocada pelo coronavírus, passado
    este momento inicial o consórcio veio a atuar para o desenvolvimento econômico da região,
    através de parcerias e busca de apoio no mercado internacional, com programas de proteção à
    criança e ao adolescente educação financeira para os agricultores familiares pescadores do
    Nordeste.

  • REBECCA MELO DE CORDEIRO
  • O CENÁRIO DOS MUNICÍPIOS PIAUIENSES DE PEQUENO PORTE DIANTE DO NOVO MARCO DO SANEAMENTO BÁSICO (LEI No 14.026/2020).
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 23/01/2023
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  • A ideia principal do presente trabalho gira em torno do impacto do Novo Marco
    do Saneamento Básico, a Lei Federal no 14.026 de 2020 nos pequenos
    municípios piauienses. A Lei é uma grande novidade no setor, visto que a última
    lei que regulava o tema é do ano de 2007, e por mais antiga que seja, ainda não
    foi totalmente absorvida pelos estados e municípios brasileiros e infelizmente,
    ainda deixa muito a desejar no quesito serviço público. A Nova Lei é bastante
    específica e regula de maneira rígida o serviço de abastecimento de água e
    esgotamento sanitário no nosso país. Os municípios que antes tinham certa
    autoridade e competência para gerir seus próprios sistemas, estão num impasse
    muito grande, já que dependendo do tamanho de cada cidade, é possível montar
    os blocos de municípios, que tem como objetivo unir várias cidades em um único
    bloco e este deverá ser gerido por uma empresa especialista. Tal regramento
    entra em choque com a questão da autonomia municipal que é algo bastante
    debatido e também na questão da liberdade dos gestores municipais, que serão
    obrigados a permanecer em blocos que muitas vezes não serão vantajosos.
    Sendo assim, o trabalho foca no estudo da Nova Lei Federal no 14.026/2020,
    principalmente nas suas vantagens e desvantagens econômicas, sociais e
    ambientais nesses pequenos municípios do estado do Piauí.

2022
Descrição
  • LUCYANA OLIVEIRA BARBOSA
  • A POLÍTICA DE COTAS NOS CURSOS DE GRADUAÇÃO DA UFPI: UM ESTUDO COMPARATIVO DO DESEMPENHO ACADÊMICO DE DISCENTES INGRESSANTES DO SISU
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 22/12/2022
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  • Esta pesquisa apresenta uma análise da política pública afirmativa de cotas implementada no ensino
    superior brasileiro, por meio da Lei Federal no 12.711/2012, que estabelece o sistema de reserva de
    vagas (no mínimo 50% das vagas em cada curso e turno) para ingresso no ensino médio, técnico e
    superior, em âmbito público e federal, de institutos federais de educação e universidades federais,
    destinado aos egressos de escola pública, com subcategorias de ordem socioeconômica, étnico-racial

    e pessoa com deficiência, adotando a Universidade Federal do Piauí como campo de estudo. Destaca-
    se como sujeitos da pesquisa, os discentes ingressantes, pelo Sistema de Seleção Unificada - SISU,

    nos cursos mais concorridos e menos concorridos, admitidos nos 18 cursos de graduação de oferta
    regular e presencial, previamente selecionados nos campi de Teresina, Floriano, Picos e Bom Jesus,
    com recorte temporal compreendido entre os anos de 2018 e 2020. Definiu-se como objetivo geral:
    avaliar a política de cotas da UFPI, no âmbito do Programa Especial para Acesso às Instituições de
    Educação Superior, determinado pela Lei Federal de Cotas, tendo como objetivos específicos: (i)
    discutir a política pública de cotas na UFPI, identificando os cursos de graduação mais e menos
    concorridos no SISU, no período 2018 a 2020; (ii) caracterizar o perfil discente, a partir dos
    ingressantes nas vagas de cotas e de ampla concorrência, admitidos via SISU, nos cursos de graduação
    selecionados; (iii) analisar a diferença média percentual do desempenho dos ingressantes do SISU,
    por cotas e ampla concorrência, considerando as notas médias do ENEM aplicadas ao SISU e do
    Índice de Desempenho Acadêmico – IRA dos discentes da amostra estabelecida; (iv) verificar a
    variação dos índices de avaliação dos cursos presenciais e regulares selecionados na UFPI,
    observando a existência de possíveis reflexos nas notas de ENADE, após adoção da atual
    configuração do sistema de cotas. Nesse sentido, adotou-se o método misto, configurando-se como
    uma pesquisa de abordagem qualitativa-quantitativa, associando a coleta e a análise de dados
    estatísticos, por meio de amostragem, ao mesmo tempo em que assumiu o caráter descritivo e
    exploratório, investindo na busca, descrição, compreensão e interpretação de aspectos teóricos e
    subjetivos, adotando-se como ponto de partida a revisão literária e a análise documental, seguida da
    etapa de coleta, categorização e análise de dados estatísticos disponibilizados pela UFPI e pelo
    Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - INEP/MEC. Concluiu-se
    que os não cotistas apresentam nota média cerca de 13% maior, em relação aos cotistas, no momento
    de ingresso na UFPI, contudo, essa diferença tende a reduzir ou até se dissipar, no decorrer do curso,
    com aproximação do desempenho acadêmico dos dois grupos, na maioria dos cursos pesquisados.
    Constatou-se, ainda, a manutenção dos indicadores de qualidade observados no contexto da UFPI,
    após adoção integral da atual política de cotas, verificando-se, também, a ocorrência de impactos
    positivos nos aspectos inclusivo e de representatividade étnico-racial, bem como, demonstrou-se que
    o percentual de reserva de vagas, do triênio em análise, contempla metade das vagas ofertadas nos
    cursos de graduação, por meio do SISU, em razão do que determina a Lei de Cotas.

  • MARIA SIQUEIRA SILVA
  • A GESTÃO PARTICIPATIVA NA ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR: UM ESTUDO DE CASO NA ESCOLA AUGUSTINHO BRANDÃO – COCAL DOS ALVES-PI
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 06/12/2022
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  • Considerando o contexto educacional, um dos grandes desafios é criar um ambiente participativo, com novas abordagens administrativas e metodológicas de ensino que ampliaem o conhecimento, sendo aliados a uma gestão educacional efetiva e de qualidade. Nesse sentido, a pesquisa centra-se em conhecer e investigar no contexto escolar o processo de Gestão Participativa na administração do Centro de Ensino Integral Augustinho Brandão localizado em Cocal dos Alves – Piauí e os resultados educacionais que são destaques da escola. Assim, o objetivo geral deste estudo é investigar o processo de Gestão participativa exercido na administração escolar do Centro de Ensino Integral Augustinho Brandão e os resultados educacionais da escola. De modo específico, esta pesquisa busca analisar o processo de gestão participativa da escola; interpretar os efeitos e influências da gestão participativa no desempenho dos alunos; verificar o desenvolvimento das competências administrativas por parte do gestor e sua contribuição para a eficiência organizacional da escola. Para o desenvolvimento da pesquisa, utilizou-se uma metodológica qualitativa de caráter exploratório e descritivo, realização de pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas semiestruturadas aplicadas ao conselho escolar composto por 21 indivíduos. Os dados foram analisados ainda a partir de indicadores nacionais de educação que possibilitaram a visualização dos resultados obtidos em relação às demais instituições como é o caso do Índice de Desenvolvimento de Educação Básica (IDEB), a OBMEP – Olimpíada Brasileira de Matemática das escolas Públicas e os resultados do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM).

  • BRUNO RAFAEL ARAÚJO LIMA
  • A CONTRIBUIÇÃO DAS PARCERIAS-PÚBLICO PRIVADAS PARA IMPLEMENTAÇÃO DAS SMART CITIES NO ESTADO DO PIAUÍ: UM ESTUDO COMPARADO.
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 30/11/2022
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  • Esse estudo tem como objetivo compreender através da comparação com outros Estados
    compatíveis com a realidade piauiense, o papel das Parcerias Público-Privadas para a
    implementação das Smart Cities (Cidades Inteligentes) no Estado do Piauí de modo a
    contribuir no seu desenvolvimento. Quanto aos aspectos metodológicos, a pesquisa usou
    o método indutivo com abordagem da pesquisa será qualitativa, por meio de uma
    pesquisa bibliográfica. Esse estudo foi realizado buscando conhecer a relação entre as
    Parcerias Público-Privadas e o desenvolvimento de cidades inteligentes. As Parcerias
    Público-Privadas são um componente-chave para uma nova gestão pública, que
    compõem o envolvimento do setor privado na tomada de decisões públicas e na
    prestação de serviços públicos. Na busca por melhorias na prestação de serviços
    públicos, as cidades inteligentes são projetos importantes apoiados nas questões
    tecnológicas e seus avanços, na construção de um novo patamar de mobilidade e
    acessibilidades nas cidades, para melhorar a qualidade de vida nas comunidades, incluir
    a população social e economicamente e conectar as Smart Cities ao contexto existente
    em países emergentes.

  • VITÓRIA LUZ MOURA DE MELO
  • DA SOCIOLOGIA DO DIREITO À (RE) INSTITUCIONALIZAÇÃO DO ACESSO A MEDICAMENTOS – CONSIDERAÇÕES TEÓRICO-PRÁTICAS A PARTIR DA DEFENSORIA PÚBLICA DO PIAUÍ.
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 28/11/2022
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  • A Constituição Federal de 1988 inovou ao elencar alguns direitos como fundamentais,
    que deveriam ser garantidos de forma universal e igualitária, dentre eles está a saúde. Para que este
    objetivo seja alcançado, foi criado o Sistema Único de Saúde (SUS), uma política pública responsável
    pela promoção, proteção de recuperação da saúde, acessível a todos os que dela necessitarem. Todavia,
    dados do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e estudos acadêmicos apontam o aumento de processos
    judiciais que visam tutelar a saúde, de forma a garantir o fornecimento de medicamento, tratamento
    ou insumo pelo Estado, o que motivou a presente pesquisa, que busca analisar tais dados de forma
    regional no estado do Piauí. Para isso, a pesquisa tem abordagem qualitativa, por meio de estudo de
    caso, pesquisa bibliográfica, realização de pesquisa documental, com análise de leis, decretos,
    jurisprudências, despachos, decisões, dentre outros registros relativos à concessão do acesso à saúde
    pela via judicial. A pesquisa busca responder como a Defensoria Pública do Estado do Piauí (DPE)
    gerencia o acesso a medicamentos mediante processo de judicialização. E, de maneira complementar,
    em que a Defensoria Pública do Piauí contribuiu para facilitar o acesso a medicamentos aos usuários
    dos serviços do órgão? E, ainda, quais foram os meios jurídicos e administrativos que a DPE utilizou
    para efetivar o acesso ao medicamento? Tem como objetivo geral analisar a gestão do acesso a
    medicamentos realizados pela Defensoria Pública do Estado do Piauí, no âmbito do Núcleo da Saúde
    e da 1a Defensoria Pública de Categoria Especial. São objetivos específicos descrever as normas
    relacionadas ao acesso a medicamentos que compõe a atuação da DPE; identificar o fluxo processual
    à garantia de acesso a medicamentos, conforme processo de judicialização; levantar práticas
    administrativas e gerenciais relacionadas à institucionalização do acesso a medicamentos na DPE. O
    estudo conclui que o movimento da DPE/PI por meio de práticas sociais desenvolvidas, confere aos
    juristas piauienses a possibilidade de uma vivência do direito para além do rigor da lei escrita,
    podendo fazer dele instrumento de mudança social de fato, sendo um movimento de aproximação da
    Defensoria e de agentes estatais em prol da democratização do acesso à saúde, resultantes da
    agradabilidade e semelhança entre polos mentais. Ademais a pesquisa concluiu também que a
    constante assistência da Defensoria Pública do Estado do Piauí às pessoas privadas de liberdade como
    tentativa de ressocialização e reeducação é inovação a ser sedimentada na sociedade, outra conclusão
    é a respeito da ampliação do conceito de saúde, que provoca aumento nos números de processos que
    visam a concessão de tratamentos médicos.

  • KELSON SOARES BRITO
  • ESTUDO DOS EFEITOS DA MATURIDADE DE GOVERNANÇA NOS INDICADORES DE GESTÃO ACADÊMICA DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS: UMA ANÁLISE NA PERSPECTIVA DOS LEVANTAMENTOS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO.
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 27/10/2022
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  • Sendo governança pública fundamentada nos mecanismos de liderança,
    estratégia e controle, associados às funções de avaliar, direcionar e monitorar a gestão das
    organizações. O Tribunal de Contas da União (TCU), com o objetivo de avaliar a
    governança nos órgãos públicos do Brasil, definiu um modelo de governança pública que
    as instituições brasileiras deveriam seguir e, para mensurar a aderência a esse modelo,
    adotou um processo de avaliação, mediante aplicação de um questionário, o qual tem suas
    respostas condensadas no Índice Integrado Governança e Gestão (iGG). Assim, tendo
    como métrica de avaliação de desempenho da gestão acadêmica das Universidades
    Federais do Brasil os indicadores de desempenho a Taxa de Sucesso na Graduação (TsG)
    e a Taxa de Evasão na Graduação (TeG) e, como indicadores de qualidade, o Exame
    Nacional de Desempenho do Estudante (ENADE), o Conceito Preliminar de Curso (CPC) e
    o Índice Geral de Curso (IGC). O objetivo desta pesquisa foi analisar os efeitos da aderência
    as boas práticas governança das universidades, nos resultados de gestão expressos pelos
    indicadores acadêmicos de desempenho e de qualidade das 63 universidades federais do
    Brasil, avaliadas pelo TCU no período de 2017 a 2021. No contexto metodológico, a
    pesquisa sustentou-se utilizando as técnicas quantitativa e qualitativa. Sendo o aspecto
    quantitativo, caracterizado pela etapa referente à coleta de dados acadêmicos das
    universidades no sítio oficial do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
    Anísio Teixeira (INEP) e dos dados de governança, no sítio do Tribunal de Contas da União
    (TCU). De posse da massa de dados, utilizando o banco de dados relacional opensource
    Postgresql, estes foram organizados de forma estruturada, categorizada e padronizada
    para gerar a base de dados analítica da pesquisa. E, na abordagem qualitativa, optou-se
    por explorar os dados de forma pormenorizados e gerar informações que permitissem
    identificar tendências, apontar impressões, orientar direcionamentos e subsidiar conclusões.
    Nas análises dos dados, utilizou-se a ferramenta de Businnes Intelligence (BI) da Microsoft,
    Power BI para gerar as informações que fundamentasse a apresentação dos resultados.
    Ao final da pesquisa, observou-se que, dentro do escopo de tempo da análise dos dados,
    ainda não é possível associar diretamente os bons resultados das universidades, em seus
    indicadores acadêmicos, a um bom desempenho em seus índices de governança.
    Entretanto, isto não significa que a aderência às boas práticas de governança não seja
    relevante para o sucesso da gestão nas universidades federais. Mas, sim, talvez que o TCU
    deva rever sua metodologia de avaliação de adotar um único modelo de questionário para
    todos os tipos de organizações e/ou que o tempo curto da análise dos dados não tenha
    sido suficiente para que os efeitos da boa governança sejam sensíveis em números e/ou
    que o processo avaliativo adotado pelo Ministério da Educação (MEC) não estimule que as
    universidades busquem melhores resultados acadêmicos e/ou que a metodologia referente
    ao processo político das universidades na escolha de seus gestores máximos, seja fator
    degenerativo para que os efeitos da boa governança reflitam nos resultados de gestão.
    Assim, estudar essas variáveis, isoladas ou combinadas, é fundamental para obter a melhor
    compreensão dos efeitos da boa governança nos resultados da gestão acadêmica das
    universidades federais do Brasil.

  • THAIS BARBOSA COSTA DOS SANTOS
  • GESTÃO PÚBLICA E PLANEJAMENTO URBANO: A ARQUITETURA E O URBANISMO NO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA CIDADE DE TERESINA-PI.
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 06/10/2022
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  • Como toda cidade, Teresina é um organismo vivo, que sofreu transformações, ao longo dos anos, em sua estrutura física e nas funções a que se destina, e que continua a ser transformada a cada dia, de maneira ininterrupta. Desde a sua fundação, ocorreram inúmeros avanços e retrocessos em relação à maneira como é realizado o seu planejamento urbano, sendo a gestão pública influente na formação da imagem da cidade e em sua concepção e organização física, por meio da realização de ações de infraestrutura e da criação de normatizações. Em vista da necessidade de um desenvolvimento urbano que englobe benefícios tanto para a sociedade, quanto para a economia e o meio ambiente, sabe-se que o objetivo a ser alcançado é o desenvolvimento sustentável. O presente trabalho teve como propósito compreender se as relações entre planejamento urbano e gestão pública, verificadas em Teresina-PI tem contribuído para o desenvolvimento sustentável da mesma. Por meio da realização de um apanhado histórico acerca da evolução urbana de Teresina e das regulamentações que a acompanharam, com enfoque na realização de práticas relacionadas à arquitetura e urbanismo, o estudo observou como as transformações da morfologia de Teresina influenciaram diretamente e significativamente na qualidade de vida das pessoas. Como conclusão do estudo, observou-se que a gestão pública municipal de Teresina e que os primeiros planejamentos urbanos realizados para ela, até o ano de 2016, não constituíram suporte para o seu desenvolvimento sustentável, sendo a Agenda 2030 e o PDOT os pontos de partida para a mudança dessa realidade. Nisto, destaca-se que há ainda a ser enfrentada uma grande deficiência no que concerne à execução do que se é planejado, a utilização dos instrumentos de controle urbano, à fiscalização do cumprimento das leis e a aplicação de sanções para o descumprimento das mesmas.

  • ANTÔNIA AMANDA ALVES PEREIRA MOREIRA
  • A PERCEPÇÃO DE IMPACTO SOCIOAMBIENTAL CAUSADO PELO TURISMO NO DESENVOLVIMENTO LOCAL DO LITORAL DE CAMOCIM-CE.
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 19/09/2022
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  • O turismo é um fenômeno socioeconômico e cultural com notória expressão no espaço geográfico mundial. Na medida em que o setor apresenta inúmeros benefícios, ele também pode apresentar problemas e processos sociais, tendo em conta sua relação com o meio ambiente. O presente estudo tem por objetivo geral investigar a percepção de impacto socioambiental causado pelo turismo no desenvolvimento local do litoral de Camocim sob a ótica dos stakeholders. A metodologia adotada para a realização da pesquisa se constitui como uma pesquisa qualitativa do estudo de caso através da análise de conteúdo de 10 entrevistas, análise documental coletadas em relatórios de três órgãos públicos e em uma Organização Não Governamental (ONG do terceiro setor), observações não participante no período de dois meses coletadas nas praias da sede, sendo elas: Orla (beira mar), ilha do amor, praia das barreiras, praia do farol e praia do Maceió. Através da observação de campo foi possível identificar que a poluição é um gargalo a ser tratado dentro do município de Camocim em especial no seu litoral. Os mesmos resíduos sólidos como garrafas plásticas, redes de pesca, canudos plásticos, dentre outros foram encontrados em todas as praias e é possível afirmar que a falta de conscientização ambiental é um dos maiores fatores da poluição do litoral. Os achados desse estudo possibilitam concluir que, existe um entendimento sobre o desenvolvimento local por parte dos stakeholders responsáveis, entretanto no município de modo geral esse desenvolvimento está atrelado apenas ao desenvolvimento econômico. Quanto aos impactos socioambientais causados pelo turismo no litoral de Camocim-CE, é possível inferir que a poluição e a consequente geração de resíduos sólidos são os maiores impactos negativos e a geração de emprego e renda são os impactos positivos causados pelo turismo no desenvolvimento local. Portanto, a comunicação e união entre os setores, público, privado e terceiro setor junto a sociedade civil em prol da melhor gestão dos resíduos sólidos da cidade e a conscientização através da educação ambiental são as diretrizes primordiais para que o turismo sustentável venha a ser uma realidade no destino Camocim, sendo ele utilizado como gerador de impactos positivos no desenvolvimento local.

     

  • FRANCISCA SCARLET O'HARA ALVES SOBRINHO
  • O TRABALHO TERCEIRIZADO NA COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO (CONAB – SUREG/TERESINA): um estudo sobre a percepção dos gestores e servidores.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 06/09/2022
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  • Com o intuito de acompanhar as transformações do mundo do trabalho, a terceirização voltada para as atividades organizacionais ganhou impulso através das reformas na gestão que buscavam trazer esperança de melhorias na tomada de decisões e de serviços mais eficientes e responsivos. Nesta perspectiva, analisou-se o trabalho terceirizado a partir da percepção de gestores e servidores da Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) – Superintendência Regional do Piauí, em Teresina, com suporte em autores como Druck (2021), Alves (2017), Costa (2017) e Antunes (2009). Metodologicamente, o estudo classifica-se como descritivo e exploratório e abordagem qualitativa. Como procedimentos, utilizou-se a pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas. No total, foram realizadas 15 entrevistas semiestruturadas, sendo 03 com gestores de terceirizados e 12 com servidores. Os dados foram analisados com o suporte do software Iramuteq e da análise de conteúdo de Bardin (1977). Os resultados revelaram os gestores e servidores da CONAB possuem a percepção de que os terceirizados são essências para o desempenho das atividades em geral, bem como, desempenham um trabalho de base que afeta diretamente no trabalho de todos. Reconhecem a importância de uma boa contratação e monitoramento constante para a garantia da qualidade do trabalho que é desempenhado pelos terceirizados. Além disso, preocupam-se, principalmente os gestores, com uma possível ocorrência de subordinação nas relações com os terceirizados que possam acarretar em processos trabalhistas futuros. As contribuições da pesquisa giram em torno do fortalecimento da ampliação do valor da força de trabalho do terceirizado piauiense.

  • KELLY MAYANA PACHECO DE SOUSA BRANDÃO
  • PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA GESTÃO DE COMPRAS E CONTRATOS DO INSTITUTO FEDERAL DO PIAUÍ: AVANÇOS, DESAFIOS E POSSIBILIDADES.
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 29/08/2022
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  • O processo de evolução da Administração Pública brasileira a direciona para um modelo de gestão orientado por resultados concretos à sociedade e valoriza a adoção de práticas de planejamento que exigem olhar estratégico nas peculiaridades do ambiente governamental. Neste contexto, a presente pesquisa está voltada para a análise de compras públicas do modelo de gestão gerencial, sob a ótica do planejamento estratégico e tem campo de estudo o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí – IFPI. O objetivo geral deste estudo é analisar a gestão de compras e contratos do IFPI na relação com o planejamento estratégico da instituição, de modo a evidenciar seus desafios e apontar possibilidades de otimização dos recursos públicos, respeitando a legislação pertinente. De modo específico, esta pesquisa busca analisar o planejamento estratégico do IFPI no tocante a área de compras e contratos; examinar o processo de controle e avaliação do planejamento estratégico do IFPI na área de compras e contratos; e apontar os avanços, possibilidades e desafios da gestão de compras e contratos do instituto. Para conseguir tais objetivos, utilizou-se da abordagem metodológica qualitativa, pesquisa de caráter exploratório e descritiva, realização de pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas semiestruturadas. A partir dos resultados da pesquisa foi possível constatar que o IFPI tem trilhado um caminho que o leva ao cumprimento do que se propôs no planejamento estratégico para a área de compras e contratações. Houve a identificação de avanços nesta área, mas também foram verificados desafios e possibilidades de melhorias. Buscou-se, ainda, construir subsídios para que o IFPI possa avaliar sua atuação na área do estudo e implementar ajustes, caso entenda conveniente. Por fim, espera-se fomentar a realização de outros estudos e encorajar debates no campo da Gestão Pública inovadora e estratégica

  • PAULO HENRIQUE SILVA PEREIRA JUNIOR
  • ANÁLISE DOS DETERMINANTES SOCIOECONÔMICOS DA TRANSPARÊNCIA MUNICIPAL À LUZ DA TEORIA DA AGÊNCIA NO CONTEXTO DO ESTADO DO PIAU
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 26/08/2022
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  • A transparência confere aos cidadãos a capacidade de verificar as ações da Administração Pública procurando compreender como são utilizados os recursos públicos e até mesmo o comportamento dos agentes públicos em relação às decisões que afetam a sociedade. A assimetria de informações é a característica principal do relacionamento baseado na Teoria de Agência, na qual a sociedade (principal) delega aos agentes (corpo político e burocrático) a função da administração estatal. Nessa perspectiva, este trabalho tem como objetivo investigar a influência dos determinantes socioeconômicos sobre o nível de transparência no contexto dos municípios do estado do Piauí à luz da Teoria da Agência. A investigação sobre os determinantes da transparência municipal tem avançado nos últimos anos, no entanto, não são notados estudos focados no contexto de entes municipais com menos de 10.000 habitantes, pois a legislação os dispensa da divulgação compulsória na internet de informações relativas à transparência do gasto público, como é o caso de alguns municípios no estado do Piauí. Para tanto, através da aplicação do modelo de Regressão Tobit, foi utilizado o Índice Nacional de Transparência (INT) como variável dependente e o Índice Firjan de Transparência Municipal (IFTM), a população, o índice de desenvolvimento humano da educação, o PIB per capita, o Índice de Gini e a localização dos municípios como variáveis independentes. Foram obtidos indícios empíricos de que as dimensões de autonomia, gastos com pessoal e liquidez relacionam-se positivamente à transparência (medida pelo IFTM). Notou-se, ainda, que os Índices de Desenvolvimento Humano da Educação (IDH-E) e o Índice de Gini impactaram positivamente a transparência no contexto dos municípios no estado do Piauí.

  • MARCELA CARVALHO MENDES
  • MOBILIDADE URBANA E DESENVOLVIMENTO LOCAL: UMA ANÁLISE DO SISTEMA INTHEGRA DA CIDADE DE TERESINA – PI.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 29/07/2022
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  • O transporte público é um recurso que permite aos cidadãos de acessarem a cidade, daí a
    importância em melhorar o sistema de mobilidade urbana. Portanto, o foco do planejamento do
    sistema de transporte público de passageiros, é permitir oportunidades para um desenvolvimento
    sustentável. Dessa forma, essa dissertação tem como objetivo principal analisar o Sistema Integrado
    de Transportes - Inthegra para a mobilidade urbana dos seus usuários na cidade de Teresina,
    considerando aspectos da sustentabilidade na prestação do serviço. E como objetivos específicos
    pesquisar a infraestrutura do Inthegra para identificar suas características; apresentar os principais
    indicadores/critério relacionado ao transporte público; obter informações através de uma pesquisa
    de opinião que permitam entender a visão do usuário do transporte coletivo sobre o serviço prestado
    e, contribuir com medidas a serem implementadas pela gestão de transportes a fim de melhorar e/ou
    maximizar a qualidade dos seus serviços. Ademais tem-se como referencial teórico Boff, Elkington,
    Ferraz e Torres, Guimarães, Sachs e Sen. A hipótese levantada é se o sistema Inthegra não permitiu
    uma melhor mobilidade aos seus usuários em virtude de tais fatores como: infraestrutura de
    integração, transporte coletivo e áreas periféricas, incentivos tarifários, alternância do transporte
    individual para o público e tecnologia de menor impacto ambiental. Como métodos e técnicas de
    pesquisa, foram realizados estudos bibliográfico, documental e aplicação de questionários
    semiestruturados no intuito de complementar os resultados obtidos com a análise documental.
    Procurou-se identificar o grau de satisfação dos usuários com o serviço ofertado, bem como avaliar
    sua percepção acerca dos limites de acesso ao serviço de transporte de qualidade. A análise
    estatística foi realizada utilizando o programa SPSS base 18.0 (Statistical Package for Social
    Sciences) e os dados avaliados por análise fatorial exploratória (AFE), pelo método de rotação Varimax (matriz de correlação) e a validade da análise deu-se através do critério KMO (Kaiser- Meyer-Olkin). Por fim, com base na apresentação das diretrizes para um transporte de qualidade de referencias nacional e internacional, apresentaram-se propostas à melhoria da qualidade do Transporte Público de Teresina de acordo com sua realidade local, com características políticas, sociais e econômicas.

  • ALINE GALVÃO VILARINDO
  • O PAPEL EXERCIDO PELA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUÍ NO CONTROLE DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL: a Visão Interna.
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 25/07/2022
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  • A Corregedoria Geral da Justiça, um importante órgão no âmbito do Poder Judiciário, foi criado com a finalidade de promover e disciplinar as ações no interior das instituições públicas sob o emblema do controle, orientação, acompanhamento, correição, normatização e fiscalização. Neste contexto, a pesquisa em tela está voltada para a análise do controle da prestação jurisdicional, no âmbito do Poder Judiciário, e tem como campo de estudo a Corregedoria Geral de Justiça do Estado Piauí. Dessa forma, a pesquisa propõe O objetivo geral deste estudo é avaliar o papel exercido pela Corregedoria Geral da Justiça do Estado do Piauí no Controle da Prestação Jurisdicional: a visão interna. Para alcançar tal objetivo, utilizou-se abordagem metodológica qualiquantitativa, pesquisa descritiva e aplicada, realização do estudo bibliográfico, análise documental e estudo de caso com aplicação de entrevistas semiestruturadas e questionários com perguntas fechadas. A partir de uma análise da visão interna do sistema, foi possível realizar um diagnóstico sobre a atuação da CGJ-PI no controle da prestação jurisdicional, no qual em todos os aspectos apontados na pesquisa foi bastante otimista e favorável à ação de modernização e controle. No entanto, esses aspectos abordados não captam uma visão externa de quem utiliza esse sistema. Dessa maneira, é necessário expandir os estudos para compreender a percepção da sociedade quanto à eficiência, à celeridade da prestação jurisdicional e se ampliação do acesso à justiça atendeu, de fato, a sociedade como um todo.

  • WELBER FERNANDO ALVES DA SILVA
  • GOVERNANÇA EM ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS: estudo sobre práticas de gestão social em aglomerações produtivas da região de Picos (PI).
  • Orientador : FLAVIA LORENNE SAMPAIO BARBOSA
  • Data: 28/04/2022
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  • Os Arranjos Produtivos Locais têm sido objeto de estudos de grande parte da literatura
    relacionada à área de aglomerações produtivas. Isso porque essas aglomerações
    caracterizarem-se como sistemas complexos, devido à sua grande capacidade de interações e
    inter-relações dos seus atores, sobretudo quando se verifica a amplitude de suas categorias e
    características. Ademais, trata-se de um importante vetor de desenvolvimento na localidade
    onde estão inseridos. Nessa perspectiva, este trabalho estuda de que forma a relação entre as
    características de governança presente nos APLs de Picos-PI com elementos de gestão social
    podem aprimorar o alcance dos objetivos coletivos. Este estudo tem como objetivo geral
    compreender a forma de governança, sob o viés da gestão social, dos APLs da região de
    Picos, com 2 (dois) APLs, com predominância para as práticas apícola e de cajucultura. A
    metodologia da pesquisa teve abordagem qualitativa com caráter exploratório. Quanto aos
    meios, classifica-se como pesquisa de campo e estudo de múltiplos casos. Os dados foram
    coletados por meio de entrevistas semiestruturadas e a análise de dados baseou-se na
    perspectiva da análise de conteúdo. Com os resultados do estudo, observou-se que os
    aglomerados produtivos estudados possuem uma governança pautada em aspectos
    direcionados ao atingimento dos objetivos coletivos, mas que na mesma governança possuem
    características de gestão social. As considerações finais do estudo apontam para uma
    necessidade de potencializar o fator aprendizagem no contexto das cooperativas analisadas,
    com o objetivo de propiciar reflexões e a consciência colaborativa, especialmente para os
    novos membros potencializando a relação de pertencimento coletivo entre os membros dos
    APLs.

  • JEFFERSON SANTOS DA CONCEIÇÃO
  • GESTÃO PÚBLICA E SUSTENTABILIDADE: a aplicabilidade do “Programa Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P” a partir da análise da política educacional do município de Caxias/MA.
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 25/04/2022
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  • Culturalmente, as instituições públicas são enxergadas como espaços de pluralidade que administradas pelo Estado (nos mais diversos níveis) pertencem à população. São nesses espaços que são desenvolvidas estratégias para a melhoria e a manutenção salutar da vida em sociedade. Nos dias atuais a grande discussão que movimenta as diversas áreas do conhecimento e da prestação de serviços públicos perpassa pela sustentabilidade. Os governos, seja federal, seja estadual, seja municipal, alcançam milhões de pessoas. Por isso, são responsáveis por desencadear o pensamento e as ações que promovem a sustentabilidade. Falar em gestão pública sustentável é asseverar que todas as decisões tomadas pelo poder público devem priorizar a manutenção dos recursos e o melhor uso dos espaços. Dentro do cenário educacional não poderia ser diferente. As instituições escolares, geridas pelas Secretarias de Educação têm adotado critérios de sustentabilidade e priorizado programas e projetos no exercício das políticas públicas desenvolvidas que extrapolam os umbrais de suas estruturas físicas. Tem-se chegado até a comunidade, por meio de uma gestão democrática da educação e tem-se mudado realidades. Assim, pensando e perscrutando a realidade em que estamos inseridos, onde se exige cada vez mais a relação entre administração pública e a sustentabilidade, é que surge esta pesquisa, que se encontra delimitada ao âmbito do município de Caxias, estado do Maranhão. Urge a necessidade de saber se existe um elo de ligação entre as práticas educacionais sustentáveis (educação ambiental) e o avanço/rendimento dos educandos da rede pública municipal. De igual modo, se há uma melhoria nos eixos sociais da cidade de Caxias (considerando a gestão participativa), local onde se prioriza a execução de atividades ecoeficientes, a ponto de possibilitar uma migração ao título de cidade sustentável e, ainda, se tais melhorias são provenientes da participação popular no celeiro escolar. Na pesquisa apresentam-se ações e reflexões sobre a Educação ambiental a partir da análise de políticas públicas como o Programa “Agenda Ambiental na Administração Pública – A3P”, onde se relacionam atividades desenvolvidas em parceria com a comunidade e se evidenciam implicações da gestão democrática no processo da educação para o desenvolvimento sustentável. Para tanto, utilizou-se de uma metodologia baseada na pesquisa bibliográfica e documental, leitura exploratória e seletiva, leitura analítica e interpretativa, e, ainda, na análise de documentos e projetos realizados pela Secretaria de Educação local. Nesta ordem de ideias, percebe-se uma transformação socioambiental não apenas ontológica, mas principalmente valorativa e tais mudanças merecem ser estudadas.

     

  • ELANDIA DE ANDRADE SILVA
  • CONTROLE SOCIAL NA GESTÃO DAS CONTAS PÚBLICAS NO CONTEXTO DA TRANSPARÊNCIA FISCAL DOS RECURSOS PÚBLICOS APLICADOS NOS PROCESSOS LICITATÓRIOS DOS PREGÕES ELETRÔNICOS DO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ NOS ANOS DE 2020 E 2021
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 31/03/2022
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  • É relevante para o País aperfeiçoar suas compras com economia e efetividade para que suas aquisições atendam à demanda e haja adequada aplicação das verbas públicas. O presente trabalho analisa o procedimento licitatório na modalidade pregão eletrônico a fim de identificar suas vantagens e desvantagens, buscando assim maneiras de tornar os certames mais efetivos, céleres e transparentes. A pesquisa enveredou na análise dos princípios constitucionais e da doutrina, para confrontá-las com os entraves encontrados nos trâmites dos processos licitatórios no Hospital Universitário da Universidade Federal do Piauí. Os dados foram obtidos a partir dos processos para aquisição de bens e serviços da Instituição. Os resultados alcançados demonstram que o pregão eletrônico é eficiente como instrumento para compra e de transparência, todavia deve-se buscar maneiras de otimizá-la e atenuar disfunções, além de aliar este modelo com planejamento adequado e boas práticas de gestão, para tornar o processo mais célere e eficiente. Compras demandam planejamento, capacitação adequada de servidores, e apoio de cada órgão. Assim é possível obter um melhor desempenho nas instituições governamentais e consequentemente no desenvolvimento do País.

  • JENNA EMANUELA SOARES DE LEMOS
  • ANÁLISE DO IMPACTO DO PROGRAMA INCLUIR NA POLÍTICA DE ACESSIBILIDADE DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ DE 2014 A 2020 E PERSPECTIVAS FUTURAS.
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 31/03/2022
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  • O Programa de Acessibilidade na Educação Superior (Incluir) recomenda ações que garantem o acesso pleno de pessoas com deficiência às Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Tem o escopo de fomentar a criação e consolidação dos Núcleos de Acessibilidade nas IFES. Este estudo trata-se de uma pesquisa qualitativa, descritiva e explicativa, e envolve uma perspectiva temporal longitudinal, pois fez avaliações da política de acessibilidade da UFPI, em especial sobre o Programa Incluir, em seu Campus Ministro Petrônio Portela (CMPP), ocorrida no lapso temporal de 2014 a 2020. O objetivo geral foi analisar como as diretrizes públicas implantadas na UFPI, advindas do Programa Incluir, contribuem para o cumprimento do seu papel na educação inclusiva. A pesquisa respondeu ao problema: As diretrizes públicas provenientes do Programa Incluir permitem à UFPI cumprir seu papel na educação inclusiva? A coleta de dados ocorreu inicialmente por um levantamento prévio das documentações institucionais da UFPI sobre acessibilidade, e por uma observação direta em alguns setores. Posteriormente, realizou-se uma análise de conteúdo, com a aplicação de questionários individuais aos estudantes Público-alvo da Educação Especial (PAEE), e aplicação de entrevista às servidoras do Núcleo de Acessibilidade (NAU/UFPI), por uso da técnica de grupo focal. Os estudantes participantes foram selecionados por amostragem probabilística aleatória estratificada, composta por 40 alunos, os quais foram agrupados em cinco grupos com oito participantes, separados pela categoria de deficiência que possuem, porém, apenas 11 estudantes aceitaram participar. O questionário foi aplicado por Google Forms. Já a entrevista às servidoras foi realizada por aplicativo Google Meet. Foi realizada uma pesquisa bibliográfica, para melhor suporte à análise documental e de conteúdo. Por fim, prosseguiu-se a uma triangulação de métodos para concluir a investigação institucional. Concluiu-se que há ainda muitas inconsistências nessa esfera da acessibilidade na instituição, de modo que as diretrizes públicas implantadas pelo Programa Incluir permitiram que a UFPI cumprisse parcialmente seu papel na educação inclusiva.

  • CARLOS DANIEL ALENCAR
  • A POLÍTICA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO INSTITUTO FEDERAL DO PIAUÍ: um estudo sobre a gestão e o descarte do lixo eletrônico.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 30/03/2022
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  • Com a implantação do Programa Nacional dos Resíduos Sólidos (PNRS), instituído pela Lei no 12.305
    (BRASIL, 2010), ficaram estabelecidas práticas para a gestão adequada dos resíduos sólidos. Houve, por
    parte de diversos segmentos da sociedade responsáveis diretos pela geração desses dejetos: importadores, órgãos públicos, consumidores etc., a conscientização de que seria necessário um esforço concatenado para ter êxito frente ao problema da destinação dos resíduos sólidos. Através da Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P), o Governo Federal passou a incentivar a adoção de práticas sustentáveis dentro da administração pública. Desta forma, as instituições públicas de ensino passaram a desenvolver meios para tornar mais eficiente a gestão dos resíduos sólidos, com a atenção voltada principalmente ao lixo eletrônico, devido à sua alta periculosidade. Destacamos como ponto-chave para a análise das práticas sustentáveis de uma determinada instituição sua política de gestão frente ao lixo de forma geral, e principalmente ao lixo eletrônico. A destinação dada a esse material altamente radioativo demonstra como uma instituição pública lida e se solidariza com o meio ambiente. Frente a esse desafio, faz-se necessária uma análise de como a Reitoria do Instituto Federal do Piauí (IFPI) gere a destinação dos resíduos sólidos (lixo eletrônico) em suas dependências. A pesquisa apresenta uma abordagem do tipo qualitativa, uma vez que se propõe a desenvolver uma descrição aprofundada acerca da política de resíduos sólidos instituída na Reitoria. Para a coleta de dados realizou-se uma pesquisa documental em fotografias e nos documentos institucionais. De forma geral, constatou-se que a Reitoria do IFPI não possui instalações adequadas para o armazenamento do lixo eletrônico, tampouco possui regulamentação no que concerne à gestão dos
    resíduos sólidos.

  • CINTHIA MARIA DE ARAÚJO FONTENELE
  • GESTÃO PÚBLICA, DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO SUSTENTÁVEL E AS ENERGIAS RENOVÁVEIS NO LITORAL DO PIAUÍ
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 25/03/2022
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  • Este estudo analisa ações da Gestão Pública, desenvolvimento socioeconômico sustentável no Estado Piauí e as energias renováveis implantadas mais precisamente na planície litorânea. Para isso, foi realizada uma pesquisa literária, em publicações nacionais e internacionais, para conhecer a implantação e a produção das energias: eólica e fotovoltaica - energias renováveis em maior desenvolvimento no estado do Piauí. A produção de energia eólica foi inserida no estado desde 2010 e configura o Piauí como o terceiro produtor de energia no território nacional. A geração de energia elétrica fotovoltaica, teve seu histórico de implantação há mais de 20 anos, onde visa atenuar a emissão de gases de efeito estufa e reduzir a concentração de CO2 durante sua operação quando comparada com outras fontes. Para esta pesquisa, tem-se como norte analisar as ações dos gestores públicos, o desenvolvimento socioeconômico sustentável e a implantação das energias renováveis no litoral do Piauí. Especificamente, investigar como o Estado e empresas impactam a realidade das comunidades no litoral do Piauí; e verificar como a implantação, dessas novas fontes de energia, interfere no desenvolvimento socioeconômico sustentável no território da planície litorânea. A metodologia da dissertação foi aplicada por meio de pesquisa bibliográfica ou documental, com caráter qualitativo, a luz de obras de política pública, de ciência política, de direito ambiental, sustentabilidade, com destaque para a bibliografia sobre a cultura e a economia piauiense. O foto da pesquisa também será uma análise das transformações ocorridas no desenvolvimento econômico e sustentável, além de impactos encontrados, com a advento das energias renováveis no litoral do Estado do Piauí.

  • FAGNER MARTINS DE SANTANA
  • GESTÃO SOCIAL NA EXECUÇÃO PENAL: Diretrizes para atuação dos Conselhos da Comunidade a partir do caso de Teresina-PI.
  • Orientador : FLAVIA LORENNE SAMPAIO BARBOSA
  • Data: 21/02/2022
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  • A Lei 7.210, de 11 de julho de 1984, conhecida como Lei de Execução Penal (LEP), reconheceu a importância da participação de diversos atores institucionais como responsáveis pelo processo de condução da execução penal, tanto na esfera pública, como na sociedade. Dentre os órgãos componentes da execução penal, instituídos em seu Art. 61, a LEP instituiu a figura dos Conselhos da Comunidade, como instância local de participação da sociedade nas definições das políticas públicas relacionadas ao sistema prisional. Não obstante, percebe-se que a atuação desse importante órgão colegiado possui diversos desafios que dificultam o cumprimento da sua função legal a contento. Assim, considerando que os Conselhos da Comunidade se apresentam como uma esfera pública de decisão coletiva, o órgão se apresenta como terreno fértil para a prática da Gestão Social. Nesse sentido, a pesquisa visa compreender de que forma a gestão social, na perspectiva da cidadania deliberativa e do controle social, pode contribuir para a melhoria da atuação dos conselhos da comunidade, a partir da análise do conselho de Teresina-PI. Para tanto, o estudo se deu através de uma abordagem qualitativa, do tipo exploratória e descritiva, por meio de estudo de caso que teve como base de análise a triangulação de dados entre a pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e entrevistas com membros do conselho da comunidade de Teresina. O resultado do estudo revelou diversos fatores inerentes ao contexto da gestão social, por meio da análise de critérios da cidadania deliberativa e do controle social, que podem contribuir na melhoria da atuação dos Conselhos da Comunidade. Diante disso, a pesquisa apresenta sugestões de diretrizes de atuação dos conselhos da comunidade, por meio de elementos da gestão social, contribuindo ainda para que a comunidade possa ser mais envolvida no combate à grave crise enfrentada pelo sistema prisional brasileiro, caracterizada por problemas estruturantes, dentre as quais se destacam a superlotação nas unidades prisionais.

  • NELSON ROSADO JUNIOR
  • PARQUE NACIONAL SERRA DA CAPIVARA: gestão compartilhada e o desenvolvimento regional.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 18/02/2022
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  • O presente trabalho estuda a gestão compartilhada do Parque Nacional da Serra da Capivara como instrumento para o desenvolvimento regional. A pesquisa possui caráter exploratório e se realizou por intermédio da bibliografia especializada e do método quanti-qualitativo, além de utilizar o estudo de caso (visando a compreensão do fenômeno da gestão compartilhada no âmbito do PNSC). Destarte, por intermédio da bibliografia especializada, debruça-se sobre conceitos como o desenvolvimento (e suas diversas acepções, especialmente as teorias do desenvolvimento regional) e gestão compartilhada. Além disso, dicorre sobre a política de proteção às unidades de conservação denominadas Parques Nacionais, com foco para o Parque Nacional da Serra da Capivara, bem como os órgãos responsáveis por sua gestão, a saber, o Governo do Estado do Piauí, o ICMBio, o Iphan e a FUNDHAM. Assim, investigou-se os instrumentos de parceria firmados entre os entes envolvidos neste processo de gerenciamento, mormente o Termos de Parceria nº 790832/2013 e nº 03/2017 e o Acordo de Cooperação Técnica firmado nº 03/20170, bem como o Plano de Desenvolvimento Econômico Sustentável do Piauí (PDES-PI 2050) e os municípios que abrangem o Parque, juntamente com seus índices fornecidos pelo IBGE, a fim de verificar a questão do desenvolvimento nessas localidades sob a perspectiva regional. Concluiu-se, assim, que embora não deva ser a única política aplicada, o modelo de gestão compartilhada tem potencial para impulsionar o desenvolvimento regional, o que se verifica a partir da evolução nos dados municipais.

  • JACQUELINE DOS SANTOS BARBOSA
  • ANÁLISE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO PLANO PLURIANUAL 2016-2019 DA POLÍCIA MILITAR DO PIAUÍ
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 15/02/2022
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  • Esta pesquisa tem por objetivo analisar a execução orçamentária da Polícia Militar do Piauí durante a vigência do Plano Plurianual 2016-2019 a fim de verificar as ações desenvolvidas, programas e metas na aplicação de recursos, bem como cumprimento das Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei de Orçamento Anuais (LOA) dos respectivos anos do PPA frente aos planos de Segurança Pública, violência e criminalidade nesse período. A teoria abordada neste trabalho foi a Escolha Pública, haja vista a prioridade de determinadas políticas públicas em detrimento de outras na execução orçamentária. Quanto aos aspectos metodológicos, a pesquisa é descritiva e o problema tem abordagem qualitativa, de forma que que a coleta dos dados primários foi realizada no Sistema Integrado de Administração Financeira do Estado do Piauí (SIAFE) e a coleta dos dados secundários no Plano Plurianual 2016-2019, Lei Orçamentária Anuais, Relatório de Gestão SEFAZ/PI, execução orçamentária anual, balanço financeiro anual do Estado 2016-2019, Atlas de Segurança Pública e Fórum Brasileiro de Segurança Pública. A pesquisa também utilizou a régua de parâmetros da Associação Brasileira de Orçamento Público (ABOP), a fim de analisar índices de eficiência da execução orçamentária da Polícia Militar do Piauí.

  • MAGDA FERNANDA DO NASCIMENTO BARBOSA
  • A AUTOCOMPOSIÇÃO EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA: a inexistência de diálogo entre o gestor público e o contribuinte na aplicação da transação tributária no âmbito federal brasileiro
  • Orientador : MARIA SUELI RODRIGUES DE SOUSA
  • Data: 10/02/2022
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  • O presente trabalho objetivou analisar se existe diálogo entre o Gestor Público e o contribuinte na aplicação da transação tributária federal brasileira. Alguns dos passos trilhados para chegar lá foram compreender a autocomposição em matéria tributária, estudar a Gestão Pública à luz da teoria comunicativa de Habermas e analisar o diálogo na aplicação da transação tributária no âmbito federal brasileiro. Para tanto, foi utilizado o modelo metodológico quadripolar de Bruyne, Herman e Schoutheete. No Polo epistemológico temos a fenomenologia de Husserl, no teórico foi evidenciada a racionalidade comunicativa Habermas, no morfológico foi usado o tipo ideal de matriz weberiana. No polo técnico, a pesquisa será qualitativa, por meio de um estudo de caso único do tipo exploratório. A partir da análise de dados foi possível perceber que existe a possibilidade de autocomposição no cenário brasileiro, que existe um modelo de Gestão Pública, pautada na racionalidade comunicativa de Habermas, que corrobora com a autocomposição de conflitos e que existe uma farta normatização que fundamenta a transação tributária no âmbito federal brasileiro. Contudo, por meio de todo o estudo realizado, a hipótese inicial não foi corroborada, pois, observou-se que não existe diálogo direto entre o Gestor Público e o contribuinte na aplicação da transação tributária federal.

  • FERNANDA RAQUEL DOS SANTOS SOUSA
  • EMPREENDEDORISMO E MICRO E PEQUENA EMPRESA: as características e importância do empreendedorismo econômico em Teresina-PI.
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 28/01/2022
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  • As últimas décadas do século XX assistiram a um aumento de interesse acerca do empreendedorismo pelos diversos campos de estudo. Atualmente já se reconhece a importância das micro e pequenas empresas como atores centrais no desenvolvimento econômico e sustentável das nações, como responsáveis pela maioria da criação de novos empregos e contribuindo para o desenvolvimento estrutural dos locais onde se instalam, sendo também incentivo ao empreendedorismo. Diante desse quadro, é importante mencionar que a relação entre empreendedorismo e micro e pequenas empresas no Brasil carece de estudos recorrentes, pois o arcabouço legal que dirime este contexto tem passado por mudanças importantes. Dentro desse contexto, o presente trabalho tem como objetivo geral identificar as características pessoais dos empreendedores das Micro e Pequenas Empresas em Teresina-PI, assim como sua motivação para empreender sendo por oportunidade/inovação ou necessidade, verificando a relevância do empreendedorismo para a região, demonstrar a importância de políticas para incentivar e viabilizar os empreendimentos de menor porte. Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa de cunho quantitativo; com relação aos procedimentos técnicos utilizou-se inicialmente a pesquisa bibliografica, em seguida, levantamento ou survey com aplicação de instrumentos para gerar dados estatísticos. Assim, foram direcionados questionários para Micro e Pequenos empreendedores do município de Teresina-PI, dos quais se obteve uma amostra de 75 respondentes; para a aplicação desses, foi utilizado meio eletrônico E-mail. O questionário foi elaborado a partir dos seguintes autores: Vicenzi (2011), Coutinho e Araújo (2021) e o relatório GEM (2019). A análise foi feita através da comparação entre a fundamentação teórico-empírica e os resultados obtidos na pesquisa. Os principais resultados mostraram que as características pessoais que obtiveram maior destaque foram vontade/motivação, determinação e coragem/ousadia. Quanto ao que motivou a querer abrir seu próprio negócio, destacam-se: item realização profissional, desejo de trabalhar por conta própria, desejo de independência. Entre as medidas tomadas pelo governo para incentivar e viabilizar as micro e pequenas empresas, sobressaíram: isenções fiscais sobre faturamento para estímulo à atividade empresarial, criação de programa de financiamento de crédito com redução dos procedimentos burocráticos, isenções de taxas e parcelas de serviços públicos prestados e fomentar o desenvolvimento de inovações tecnológicas.

     

  • NAYARA HANNA SANTIAGO COSTA
  • O PROCESSO DE EXPANSÃO DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAUÍ NA DÉCADA DE 1990: FATORES DETERMINANTES.
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 28/01/2022
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  • A Universidade Estadual do Piauí (UESPI) possui papel indiscutível no estado piauiense. Surgindo na década de 1980, na forma da antiga Fundação de Apoio ao Desenvolvimento da Educação do Estado do Piauí (FADEPI), com o intuito de fomentar a formação de professores para o ensino básico, essa Fundação cedeu lugar, no ano de 1993, à atual UESPI, a qual possuiria ulteriormente um escopo mais desafiador. Em 1996, a publicação da Nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB/96) preveria a obrigatoriedade do ensino superior aos professores do ensino básico escolar. Nesse contexto, a UESPI iniciaria, principalmente a partir de 1996, o seu processo de expansão para qualificar os professores dos mais remotos municípios do estado, a fim de atender as exigências do novo instrumento legal (LDB/96). O presente estudo possui o intuito de estudar o processo de expansão da Universidade Estadual do Piauí, pesquisando as características do seu desenvolvimento e os fatores determinantes para o seu desenrolar. Por meio de uma exposição do contexto social e educacional da década de 1990, o estudo observou o grau de contribuição de fatores institucionais, políticos, jurídicos e as práticas de gestão administrativas para o processo de expansão da UESPI. Ao analisar os dados concretos do processo de expansão, observou-se os fatores que contribuíram com pontos positivos para o processo de expansão, juntamente com aqueles os quais resultaram em pontos negativos para a expansão da UESPI. Como conclusão do trabalho, observou-se que a UESPI efetivamente contribuiu para elevar o número de professores capacitados com formação em nível superior, no ensino da educação básica do estado do Piauí, abrangendo municípios de todas as macrorregiões do estado, de forma razoavelmente homogênea. Em relação às falhas do seu modelo de expansão, observou-se que a UESPI malogrou quanto ao planejamento e aporte à estrutura de suas unidades que se espalharam por todo o Piauí, resultando em quantidades expressivas de cursos com problemas de regulamentação legal e infraestrutura básica ao ensino dos alunos.

  • LEONARDO SANTANA PASSOS
  • PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS E ACCOUNTABILITY: O CASO PROJETO PIAUÍ CONECTADO.
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 28/01/2022
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  • Diante da escassez de recursos orçamentários e da diminuição da capacidade de investimento, o Estado brasileiro enfrenta dificuldades na efetivação de diversas políticas públicas, sendo as Parcerias Público-Privadas (PPPs) uma importante alternativa para enfrentar a carência de recursos financeiros por parte do Estado, uma vez que possibilita a sua atuação conjugada compartilhando investimentos, riscos e responsabilidades (pelo menos na teoria), no intuito de concretizar as políticas públicas formuladas. No entanto, as PPPs são arranjos institucionais híbridos que combinam lógicas institucionais de governança dos setores público e privado, que incluem tipos diferentes de mecanismos de accountability. Dentro desse contexto, buscou-se investigar a implementação da PPP Piauí Conectado – parceria na área de telecomunicações integrante do Programa de PPPs do Piauí - em relação aos mecanismos de accountability. Para tanto, desenvolveu-se pesquisa de abordagem qualitativa por meio de um estudo de caso único, utilizando-se da triangulação de diversas fontes, sob a lente teórica da Teoria da Agência aplicada ao setor público. Valendo-se da estrutura analítica proposta por Forrer et al. (2010), notou-se que há mecanismos de accountability na PPP Piauí Conectado, que contribuem para o exercício do controle democrático, a melhoria da performance e o incremento de legitimidade das parcerias, com potencial para melhorar a gestão pública e a prestação de serviços públicos à população. Como contribuições desta pesquisa, foram propostas melhorias em procedimentos para aperfeiçoamento da accountability nesta parceria. O estudo contribui ainda para reforçar a importância da accountability para o avanço da governança em PPPs.

2021
Descrição
  • THAIS ALMEIDA DOS SANTOS
  • Território e desenvolvimento na amazônia: um estudo do desenvolvimento socioespacial das comunidades agroecológicas pertencentes à cooperativa mista dos agricultores familiares dos caetés 􀂱 COOMAC (Bragança 􀂱PA)
  • Orientador : EULALIO GOMES CAMPELO FILHO
  • Data: 27/11/2021
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  • Trata a presente pesquisa da relação entre território e desenvolvimento na Amazônia a
    partir da análise do desenvolvimento sócio-espacial das comunidades agroecológicas
    Tauari, Urupiúna e Cearazinho, pertencentes à Cooperativa Mista dos Agricultores
    Familiares dos Caetés (COOMAC), localizadas no município de Bragança (nordeste
    paraense). A preocupação central do estudo é entender se e em que medida a COOMAC
    é capaz de promover o desenvolvimento sócio-espacial, considerando as variáveis
    autonomia, qualidade de vida, justiça social (SOUZA, 2013) e ambiental das
    comunidades bragantinas. Para realização do trabalho foram utilizados como
    procedimentos metodológicos, além da revisão teórico-conceitual acerca da temática do
    desenvolvimento sócio-espacial e de suas variáveis, a pesquisa qualitativa e o trabalho
    de campo tiveram um papel primordial, pois através das observações sistemáticas da
    realidade e das entrevistas semiestruturadas e gravadas, foi possível alcançar os
    objetivos traçados. De modo geral, a principal contribuição da pesquisa pode ser
    descrita em dois planos analíticos: o plano teórico e o plano empírico. No teórico, a
    pesquisa acrescentou ao debate do desenvolvimento sócio-espacial (SOUZA, 2002, 200,
    2013) que estava pautada nas variáveis autonomia (individual e coletiva), qualidade de
    vida e justiça social, o debate acerca da justiça ambiental e da sustentabilidade,
    elementos fundamentais para se compreender a vida das comunidades de Bragança, bem
    como suas estratégias de inserção econômica no mercado, via COOMAC. No empírico,
    avalia-se que as ações da COOMAC junto às comunidades foram capazes de promover
    o desenvolvimento no seguinte sentido: a) houve ganhos de autonomia via redução da
    dependência de atravessadores e da criação de ambiente favorável a participação social
    nas decisões e na sua auto-organização; b) houve melhoria na qualidade de vida por
    meio da elevação da renda, tornando possível o acesso à bens materiais e imateriais; c)
    ampliou-se a justiça social em função da luta por maior equidade social na distribuição
    dos recursos, muito embora ainda exista uma priorização das oleaginosas em detrimento
    da agricultura familiar e se careça de um debate de gênero no processo; d) introduziu-se
    a justiça ambiental/sustentabilidade como variável fundante para se pensar o
    desenvolvimento e a reprodução a vida nas comunidades.

  • MIRVÊNIA PAULA MELO DE SOUSA
  • UMA ANÁLISE DA GESTÃO DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO URBANO (CDU) DE TERESINA-PI (2010 – 2019).
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 29/09/2021
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  • O Conselho de Desenvolvimento Urbano – CDU, é um órgão coletivo de natureza
    consultiva, com objetivo de apreciar e opinar sobre as diretrizes e estratégias,
    prioridades e instrumentos da política de desenvolvimento urbano na cidade de Teresina
    - PI. Dessa forma, busca-se, com esta pesquisa, conhecer mais acerca do funcionamento
    do Conselho de Desenvolvimento Urbano (CDU) de Teresina-PI, para conhecer mais a
    respeito de sua atuação em prol do desenvolvimento da cidade. O conselho permite
    maior efetivação da participação democrática e garante que a sociedade civil atue junto
    ao poder público. O recorte temporal desta pesquisa é o período entre os anos de 2010 e
    2019, refere-se ao período de gestão em que as Atas do órgão estão disponíveis no site
    do Conselho de Desenvolvimento Urbano (CDU) de Teresina, fato que tornou o
    desenvolvimento da pesquisa mais fácil. Este estudo tem como objetivo geral analisar o
    funcionamento do Conselho de Desenvolvimento Urbano (CDU) de Teresina-PI e sua
    atuação na política de desenvolvimento, no período em que compreende a pesquisa.
    Quanto à metodologia, trata-se de uma pesquisa com metodologia qualitativa, de análise
    documental, assim caracterizada porque possibilita maior conhecimento sobre o
    funcionamento do Conselho de Desenvolvimento Urbano de Teresina, bem como a
    atuação da sua gestão em relação a efetividade das deliberações ocorridas nas
    assembleias. Conclui-se que as decisões deliberadas em conjunto (governo e sociedade)
    durante as assembleias do Conselho são executadas de forma consciente com a anuência
    tanto dos representantes do poder público quanto dos representantes da sociedade civil.

  • JOHN LENNON NUNES FEITOSA
  • O empoderamento de mulheres gestoras na esfera pública: um estudo de caso no Tribunal de Contas do Estado do Piauí – TCE/PI.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 23/09/2021
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  • O empoderamento está relacionado ao desenvolvimento de pessoas, organizações e sociedades para o desenvolvimento de capacidades de saber agir, tomar decisões e influenciar os outros. O empoderamento feminino busca debater sobre a tomada de decisão de mulheres sobre as suas próprias vidas nos diferentes ambientes em que interagem e estão inseridas, sejam públicos ou privados. Cada vez mais presentes em cargos de gestão na esfera pública, as mulheres gestoras são fortemente reconhecidas por suas capacidades técnicas e gerenciais, por saberem administrar suas carreiras profissionais com a vida familiar e por terem confiança em suas tomadas de decisões. Estes aspectos estão fortemente relacionados na literatura como expressões de mulheres empoderadas. Partindo disso, essa pesquisa levanta o seguinte questionamento: como ocorre o empoderamento de mulheres gestoras na esfera pública no Tribunal de Contas do Estado do Piauí-TCE/PI? Metodologicamente trata-se de um estudo descritivo-exploratório, ancorado em procedimentos de análise documental e análise de conteúdo de entrevistas semiestruturadas com 12 (doze) mulheres que ocupam cargos de gestão na referida Corte de Contas. Como resultados esperados busca-se revelar expressões de empoderamento em suas vidas profissionais e cotidianas.

  • ANDERSON ROMERIO ROSAS FRANÇA
  • A OUVIDORIA COMO INSTRUMENTO DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL NO ÂMBITO DO INSTITUTO FEDERAL DO PARÁ (IFPA).
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 12/07/2021
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  • As ouvidorias públicas se configuram como mecanismos de participação e controle social (BRASIL, 2014), se configurando como um importante instrumento para proporcionar maior credibilidade às instituições públicas (LYRA, 2016). O estudo apresentado trata da atuação da ouvidoria do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA). Esta pesquisa tem como objetivo central compreender o papel desempenhado pelo serviço de ouvidoria do IFPA dentro da estrutura organizacional e as contribuições deste serviço para o aprimoramento da gestão do órgão, demonstrando potencialidades e limitações existentes para a efetivação de uma governança democrática (LOPEZ, 2013), favorecendo a cidadania. Para alcançar os resultados demonstrados nesta pesquisa foi realizado um estudo de caráter exploratório e descritivo, utilizando como instrumento de coleta de dados investigação: a pesquisa bibliográfica, a análise documental e aplicação de questionário com os ouvidores da instituição para conhecer os aspectos que caracterizam a atuação da Ouvidoria como um instrumento de participação social no âmbito da instituição de ensino. Nos resultados, ficou evidenciado que a comunicação com a sociedade ainda é incipiente, pois cerca de 25% da comunidade desconhece o serviço de ouvidoria do órgão, há escassez de recursos humanos e de infraestrutura, bem como poucos esforços institucionais para garantir a implementação de uma gestão estratégica voltada para processos decisórios que contemplem a participação social.

  • LUCIANA RESPLANDES DA SILVA MORAES
  • A EFETIVIDADE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS NO CASO DA FAZENDA BRASIL VERDE: o retrato do trabalho escravo contemporâneo no Brasil
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 07/06/2021
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  • O trabalho análogo à escravidão é considerado uma violação de direitos humanos, pois submete os trabalhadores a condições subumanas de trabalho (CASTILHO, 2000). Tipificado no art. 149 do Código Penal Brasileiro, produz milhares de vítimas em todo o mundo. O Estado brasileiro foi condenado, em 2016, pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, no Caso da Fazenda Brasil Verde, por não ter tomado medidas efetivas para impedir esse crime (MPF, 2018). Por ser um problema complexo e multifacetado, além da criação de políticas públicas específicas, estas devem ser efetivas e resolutivas no sentido de romper o ciclo da escravidão contemporânea em todas as suas etapas. Diante disso, o presente trabalho teve como objetivo analisar a efetividade das políticas públicas no Caso da Fazenda Brasil Verde. O estudo foi realizado através de pesquisa documental e bibliográfica do tipo qualitativa, descritiva e explicativa a fim de apreender aspectos importantes a respeito da efetividade das políticas públicas de erradicação ao trabalho escravo tomando como base as principais contribuições teóricas encontradas sobre o tema e documentos oficiais. Considerando as situações descritas nos documentos da Corte Interamericana de Direitos Humanos da Organização dos Estados Americanos, apesar dos grandes avanços em políticas públicas específicas, as mesmas não foram efetivas no Caso da Brasil Verde e não impediram a escravidão e não proporcionaram a justiça social esperada.

  • ANTONIO RIBEIRO DE LIMA JÚNIOR
  • EMENDAS IMPOSITIVAS NO ESTADO DO PIAUÍ: uma análise da qualidade do gasto sob a ótica do TCE-PI (2017-2019).
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 18/05/2021
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  • Este estudo apresenta uma análise da qualidade do gasto com emendas impositivas no Estado do Piauí, sob a ótica do Tribunal de Contas do Estado, considerando o período entre 2017 e 2019. Fruto de uma contenda entre os poderes Executivo e Legislativo, onde se questionava a real natureza jurídica do orçamento público - se impositivo ou autorizativo - o instituto das emendas impositivas surge como uma inovação no processo orçamentário, imprimindo execução obrigatória às escolhas dos parlamentares sobre uma parcela do gasto público. Essa modalidade de gasto suscitou questionamentos acerca da alocação e execução desses recursos, conduzindo a indagar se as emendas impositivas estariam em sintonia com aspectos ligados à qualidade dos gastos públicos. Para responder essa indagação, o estudo adotou a concepção de análise da qualidade do gasto sugerida por Motta, Maciel e Pires (2014), que associa o termo a aspectos multidimensionais como eficiência alocativa e operacional dos recursos, eficácia e efetividade dos gastos, além das questões ligadas ao desperdício, como o combate a corrupção e a ineficiência do gasto. A partir dessa sugestão, verificou-se que a atuação do Tribunal de Contas do Estado do Piauí, enquanto instituição de accountability horizontal, possui estreito alinhamento com o modelo multidimensional dos autores supracitados, pois suas competências constitucionais permitem uma avaliação do gasto público observando aspectos como a legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia. Assim, para alcançar o propósito deste estudo, constituiu-se um formato de pesquisa exploratória e descritiva, aplicando uma abordagem de natureza qualitativa. O desenho de pesquisa desenvolveu-se no sentido de colher informações sobre os processos de alocação e execução dos recursos de emendas impositivas no Piauí, e para tanto, foram analisados processos de prestação de contas e auditorias, relatórios financeiros e demais processos conduzidos pela Corte de Contas. Além disso, foram realizadas entrevistas, com o fito de discutir a qualidade das emendas impositivas na percepção dos auditores envolvidos nos processos de fiscalização. Dos documentos e entrevistas analisados, constatou-se que o instituto das emendas impositivas no Piauí carece principalmente de normas constitucionais e infraconstitucionais que possibilitem sua operacionalização com qualidade. Em síntese, verificou-se dificuldades de planejamento e inobservância das prioridades constitucionais na alocação dos recursos, subutilização dos recursos na execução do gasto, associação dos recursos de emendas a diversas irregularidades, e dessa forma, concluiu-se que entre 2017 e 2019, as emendas impositivas dos deputados piauienses não apresentaram sintonia com a qualidade dos gastos públicos. Por conseguinte, as constatações supracitadas conduziram a Corte de Contas a propor sugestões com vistas à melhoria dos processos de alocação e execução dos recursos dessa modalidade de gasto, as quais foram evidenciadas ao longo da análise documental.

     
  • MARIA DO SOCORRO LEITE DA SILVA
  • O PAPEL DOS GESTORES PÚBLICOS NA EXPANSÃO DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO DO PIAUÍ (2005-2014)
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 01/04/2021
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  • A partir da década de 2000 pode-se perceber o protagonismo das políticas educacionais no país e, consequentemente, a ênfase na política pública de educação profissional. Com o advento da Lei 11.892/2008, que criou a Rede Federal de Educação, Ciência e Tecnologia e também os Institutos Federais, houve o aumento de mais de 400% no número de novas unidades dessas instituições. No Piauí, esse crescimento foi ainda maior em termos percentuais quando relacionado ao Nordeste e ao Brasil. Será com base nesse fenômeno da expansão que o presente trabalho, por meio de uma revisão da literatura, de análise documental e de entrevistas com os gestores envolvidos na expansão do Instituto Federal de Educação do Piauí, buscará compreender o papel desses na implantação das unidades durante as três fases da expansão, no período de 2005 a 2014. Para atingir este objetivo, esta pesquisa levou em consideração as três diretrizes do MEC (formulador da política), que são: a interiorização, a questão social e o desenvolvimento regional, além dos critérios para cada fase da expansão. A ênfase deste estudo será na fase de implementação, pois é nessa fase que será possível identificar as ações dos burocratas envolvidos na implantação das unidades do IFPI. Assim, será realizada uma análise de política pública do caso pesquisado, buscando verificar se os atores envolvidos usaram apenas critérios meramente técnicos e qual o grau de discricionariedade desses gestores e se isso ocasionou alguma mudança no rumo da política implementada. 

  • SAMILLE MOREIRA GOMES NOGUEIRA FURTADO
  • GESTÃO DOS RESTAURANTES UNIVERSITÁRIOS: UM ESTUDO DE CASO NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ TERESINA – PI
  • Orientador : MONIQUE DE MENEZES
  • Data: 26/02/2021
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  • As Universidades Federais têm necessidade de acompanhar as mudanças
    tecnológicas na sociedade, observando os princípios da eficiência e transparência,
    bem como, uma nova forma de gerir suas funções com maior controle e qualidade. A
    partir dessa demanda, o presente trabalho tem como objetivo geral analisar os
    possíveis efeitos da implantação de um Sistema de Informação para a gestão dos
    Restaurantes Universitários- RUS da Universidade Federal do Piauí – UFPI. E,
    quanto aos objetivos específicos, visa detectar como é o sistema de gestão dos RUS
    em algumas universidades federais do Brasil; compreender o atual sistema de
    gestão nos RUS da UFPI; identificar possíveis fragilidades do seu atual sistema de
    controle de acesso. A partir daí, levantam-se os seguintes questionamentos: como
    ocorre o controle de acesso dos restaurantes universitários das instituições federais
    do Brasil e, mais especificamente, da UFPI? Em que medida um sistema de
    informação poderá melhorar a gestão dos RUS da UFPI? Tem-se por hipótese que:
    um sistema de informação gerencial poderá trazer benefícios para a gestão dos RUs
    da UFPI, tornando o serviço mais eficiente e transparente. A pesquisa será descritiva
    com abordagem qualitativa, por meio do método de investigação, através de um
    estudo de caso realizado na UFPI, utilizando as técnicas de análise documental. Os
    dados foram coletados junto a Coordenação dos Restaurantes Universitários da
    UFPI, responsável pela sua gestão, mediante acesso aos relatórios de gestão, bem
    como ao banco de dados desta coordenação (planilhas). As principais variáveis
    analisadas serão: controle de vendas e de acesso aos RUS da UFPI. Dessa forma,
    concluiu-se com a pesquisa que ao implantar um sistema de informação gerencial
    no RU’s da UFPI haverá melhoria na gestão, principalmente nos aspectos de
    eficiência e transparência, características oriundas da prática da boa governança.
  • SABRINA GOMES DE ALCANTARA
  • ACCOUNTABILITY HORIZONTAL: ANÁLISE DAS PRÁTICAS DE GOVERNANÇA PÚBLICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ (UFPI)
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 19/02/2021
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  • Na Era do Pós-New Public Management, a temática Governança Pública tem se destacado no campo da Administração Pública, assim como em outras áreas das ciências sociais. O Tribunal de Contas da União (TCU) foi o protagonista na abordagem e orientação do tema no âmbito das organizações da Administração Pública Federal (APF) Brasileira. A partir da necessidade de modernização da APF, o Ministério do Planejamento e a CGU publicaram a Instrução Normativa Conjunta MP/CGU n. 1/2016, que trata de controles internos, gestão de riscos e governança no âmbito do Poder Executivo Federal e o Governo Federal publicou o Decreto n. 9.203/2017, que dá o direcionamento das boas práticas a serem seguidas pelas organizações da APF direta, autárquica e fundacional. Diante do aporte de conhecimento e de normas criadas para a aplicação de práticas de boa governança no país tornou–se importante e necessário que as instituições adotassem tais práticas de acordo com suas especificidades. Em face dessa conjuntura, nesse estudo foram analisadas as práticas de governança pública no âmbito da Universidade Federal do Piauí (UFPI), no intuito de compreender o nível de maturidade em governança pública desta Instituição Federal de Ensino Superior (IFES) com base nos levantamentos realizados pelo TCU no ano de 2017 e 2018. Metodologicamente, constituiu um estudo descritivo, a partir de um estudo de caso, utilizando uma abordagem qualitativa. Concluiu–se que os Índices de Governança Pública (iGovPubs) da UFPI avaliados pelo TCU indicaram que não houve uma evolução considerável na política de governança da IFES no período analisado, todavia, estima–se que para os próximos levantamentos a UFPI alcance níveis melhores de governança, especialmente, no Mecanismo Estratégia.

     

  • NAYRA CHRISTINA ANDRADE MARQUES
  • A GESTÃO DO ARQUIVO ACADÊMICO DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO PIAUÍ: patrimônio documental e memória do campus Teresina Central
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 09/02/2021
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  • Durante muito tempo, a noção de arquivo esteve ligada à dispensa aleatória de documentos, a grandes depósitos que acumulavam de forma desordenada a produção institucional ou particular. Porém, com a evolução técnico-científica associada ao desenvolvimento humano e cultural, perceberam-se dois desdobramentos da importância do tratamento dos documentos de arquivos por meio da Gestão de Documentos, sendo o primeiro a noção do processo metodológico necessário para a gestão transparente do Estado, enquanto o segundo relaciona-se à ideia da informação em si, que provêm as bases de conhecimento administrativo, histórico e de poder de transformação da Instituição e da própria sociedade. A funcionalidade de um acervo documental, que se materializa no caráter normativo das atividades arquivísticas, é imprescindível para a Administração Pública mais democrática, uma vez que a transparência de suas ações restitui o vínculo entre a sociedade e a atuação do governo. Para desenvolver os entendimentos sobre o item bens patrimoniais documentais e seu acesso na perspectiva do IFPI, campus Teresina Central, é indispensável entender seu histórico e sua construção institucional ao longo do tempo, tendo em vista que o IFPI possui 110 anos de atividades voltadas para o ensino, o que torna possível a exposição da formação e compreensão de seu acervo documental no setor acadêmico. É importante perceber o arquivo como lugar comum de memória e história, pois as ações de acesso às informações possibilitam o reagrupamento de narrativas que, fundamentadas no patrimônio documental, permitem percorrer a história e a memória institucional. A gestão documental encontra-se como processo de gerenciamento do conteúdo orgânico das Instituições, valorizando o intercâmbio Estado-Sociedade na promoção do acesso à informação, no resgate da memória e fortalecimento da identidade institucional. São processos sistemáticos e mecânicos, enquanto lugar metodológico que agrupa uma sequência de normativas para a fluidez das operações, mas, ao mesmo tempo é espaço de reconstrução enquanto local de preservação da memória institucional e do acesso à informação.

  • ANA KAROLINE CARVALHO DOS SANTOS
  • A JUDICIALIZAÇÃO DO DIREITO À SAÚDE: A OBTENÇÃO DE MEDICAMENTOS POR VIA JUDICIAL JUNTO À SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE PARNAÍBA, PIAUÍ.
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 20/01/2021
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  • Esta pesquisa visou analisar a judicialização do direito à saúde no Município de Parnaíba, Estado do Piauí, tomando como referência as ações judiciais que tinham como causa de pedir a obtenção de medicamentos e será desenvolvido junto à Secretaria Municipal de Saúde de Parnaíba onde serão analisados os processos judiciais distribuídos entres os anos de 2017 a 2020 que tramitam na 4ª Vara Cível da Comarca de Parnaíba. O objetivo é, portanto, evidenciar o Direito à Saúde, previsto expressamente na Constituição Federal de 1988, analisando a garantia e a seguridade desse direito por meio de decisões judiciais, a fim de obter medicamentos junto à Secretaria Municipal de Saúde de Parnaíba, analisando atuação dessa secretaria no intuito de diminuir ou sanar as ações judiciais que apresentam essa causa de pedir. A pesquisa terá ainda como complemento a análise que os impactos financeiros causados pelas demandas judiciais que tutelam a obtenção de medicamentos causam aos cofres públicos do município de Parnaíba, além de delinear o perfil dos sujeitos envolvidos nesse tipo de demanda. A problemática abordada na pesquisa é crescente, para isso utilizou-se o método qualitativo para analisar e interpretar os dados colhidos relativos ao tema. Para a coleta de dados foram aplicadas pesquisas: exploratória e descritiva em dados primários além da pesquisa bibliográfica, documental e de campo. Foi efetivada uma revisão de literatura de obras e artigos científicos que tratam sobre a Judicialização da Saúde, bem como estudo da legislação constitucional e infraconstitucional que abordam o tema. Dessa forma, tem-se como proposta central a avaliação e o levantamento da atuação da Secretaria Municipal de Saúde de Parnaíba, Piauí, frente à concessão de medicamentos por meio de determinações judiciais

  • PATRICIA CRISTINA CARVALHO FREITAS
  • Políticas públicas de lazer para idosos no Município de Teresina/PI: um mergulho no Programa "Atividade Física e Qualidade de vida na Terceira Idade".
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 20/01/2021
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  • O objetivo da presente dissertação é conhecer a percepção dos idosos atendidos pelo Programa “Atividade Física e Qualidade de Vida na Terceira Idade”, desenvolvido pelo Município de Teresina/PI, dentro do espectro de política pública de lazer direcionada à população idosa, a partir da das visões funcionalista e crítica do lazer. Com o envelhecimento, há um tempo livre crescente dos idosos e, portanto, uma necessidade de discussão dos significados de lazer nesse estágio de vida, notadamente quando se trata de uma política pública voltada a esse segmento etário. O referencial teórico que suportou as análises realizadas é composto, entre outros estudiosos, pelo sociólogo francês Joffre Dumazedier (1999), Nelson Marcellino (2000), Christianne Luce Gomes (2008) e Manuel Cuenca (2019). Para tanto, a pesquisa traçou o perfil dos idosos atendidos por meio da utilização da ferramenta Statiscal Package for the Social Sciences – SPSS para Windows, versão 25, e os resultados foram apresentados dados descritivos, bem como analisou os discursos dos idosos entrevistados por meio da Análise de Conteúdo, com uso das classificações de Laurence Bardin (2010), aliada ao uso do software Iramuteq, que permitiu representação gráfica em nuvem de palavras. Os resultados mostraram que os idosos atendidos compreendem o Programa “Atividade Física e Qualidade de Vida na Terceira Idade” com uma visão mais humanista, na medida em que relatam experiências de convívio,interação, laços de amizade, desenvolvimento pessoal, ou seja, vivência e prazeres que excedem a mera prática da atividade física e os eventuais ganhos motores ou associados aos exercícios ali ministrados. Por conseguinte, os achados de pesquisa podem contribuir para o fortalecimento da agenda pública municipal do lazer, considerando as percepções, fragilidades e anseios relatados.   

  • PAULO RENATO DE SOUZA
  • Processos de Acompanhamento de Egressos dos Cursos Superiores no Instituto federal do Piauí.
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 19/01/2021
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  • Os egressos, concluintes de um processo de formação acadêmica, constituem a parcela representativa que reflete a qualidade do ensino oferecido pela Instituição. Disso decorre a necessidade de implementar uma política de acompanhamento dos mesmos. O Instituto Federal do Piauí (IFPI) surgiu como marco referencial na educação pública, técnica e profissional, oferecendo uma educação de nível médio e superior, formando milhares de alunos egressos. Neste trabalho, fruto de exaustiva pesquisa bibliográfica, documental, virtual, dentre outras fontes, apresentou-se o IFPI no contexto do desenvolvimento regional e analisou-se a promoção da endogênese dos seus egressos. Assim, este trabalho teve como objetivo levantar dados institucionais a fim de realizar uma análise profunda da eficiência do processo atual de acompanhamento dos egressos do IFPI. Para alcançar o objetivo almejado, traçamos um percurso metodológico por meio de uma revisão da literatura voltada para esse fim, qual seja, o acompanhamento e avaliação dos alunos egressos, com base em obras de renomados autores que sistematizaram pesquisas com esse tema, em diversos IFs do país, como: Carvalho, Deluiz, Machado, Coelho, Lima e outros, além de coleta de dados nos diversos arquivos institucionais. Por fim, como resultado alcançado nesta pesquisa revelamos a enorme distorção ou desalinhamento entre o quantitativo de alunos ingressantes e egressos, que revela a pouca ou nenhuma efetividade de política de acompanhamento dos alunos egressos na Instituição. Daí a importância deste trabalho, pelo seu pioneirismo e ineditismo na abordagem deste tema. Além disso, dentro de uma visão holística de toda a pesquisa realizada, revelamos a grandiosidade que um trabalho dessa natureza e magnitude nos proporciona, destacando que a exaustividade do trabalho não se esgota em si, pois muito ainda há que se fazer, em relação ao acompanhamento de seus alunos egressos; como exemplo, a implementação de políticas públicas, ações e projetos de fomento para que a educação técnica e profissional atinja sua plenitude.

     

  • AFRANIO OLIVEIRA DA SILVA
  • O ORÇAMENTO POPULAR DE TERESINA COMO INSTRUMENTO DE GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA: CAMINHOS E TENDÊNCIAS
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 18/01/2021
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  • O оrçаmеntо рúblісо é um іnѕtrumеntо рrіmоrdіаl dе gеѕtãо dаѕ fіnаnçаѕ рúblісаѕ. A dеmосrасіа раrtісіраtіvа é umа lаtеntе e іrrеvеrѕívеl tеndênсіа dа аdmіnіѕtrаçãо рúblіса соntеmроrânеа. Rеаlіzаndо a fuѕãо dеѕtеѕ dоіѕ рrеѕѕuроѕtоѕ, tеm-ѕе o Orçаmеntо Pаrtісіраtіvо, o ԛuаl é um оrçаmеntо рúblісо соnѕtruídо соm bаѕе e fundаmеntо nа раrtісіраçãо рорulаr. No município de Teresina-PI ele é denominado, desde de 1997, de Orçamento Popular de Teresina (OPT). Os espaços públicos participativos marcados por cenários inovadores ganharam forças com a promulgação da Constituição de 1988, a qual consagrou como princípio a participação da sociedade civil na gestão pública. Dessa forma, a presente pesquisa partiu de uma indagação acerca do OPT:  que fatores têm contribuído para o arrefecimento do Orçamento Popular de Teresina ao longo da última década (2010 – 2019), e quais as tendências desse instrumento de gestão orçamentária? A pesquisa teve como objetivo estratégico investigar que fatores têm contribuído para o arrefecimento do OPT na década de 2010 e quais as tendências desse instrumento de gestão pública descentralizada nesse período. Para atingir esse objetivo foi realizada uma pesquisa descritiva qualitativa, como análise documental. Apresenta-se através da pesquisa bibliográfica, um mapeamento das categorias conceituais e teóricas dos temas centrais que norteiam esta pesquisa: democracia participativa; participação social e gestão participativa. O tratamento dos dados se deu por análise de conteúdo de documentos públicos oficiais e trabalhos acadêmicos. Através dessa pesquisa, constatou-se que nos últimos anos o OP vem perdendo força e outros espaços participativos estão surgindo em Teresina, como “Pensar mais Teresina”, “Teresina Participativa”. Além desses, outros fatores vêm contribuindo para o arrefecimento dessa ferramenta de gestão pública participativa. Portanto, constatamos que vários fatores contribuíram para influenciar ou alterar o percurso do OPT ao longo dos últimos dez anos: fatores de ordem metodológica, financeiro, jurídico-administrativo, legal e comportamental, pois surgiram outros instrumentos de participação social. Desse modo, entendemos que, mesmo com essa ferramenta de gestão enfraquecida, Orçamento Popular de Teresina ainda pode ser um instrumento de gestão pública compartilhada muito importante para o fortalecimento da democracia participativa, uma vez que oportuniza o debate entre gestão local e sociedade, por mais tímida relevância dada a esse mecanismo de participação.

  • SAMARA DE OLIVEIRA CUNHA
  • PROGRAMA SER TCE: ESTUDO DA QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO (QVT) NO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO PIAUÍ (TCE-PI)
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 15/01/2021
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  • Devido à globalização, a valorização da mão de obra para o mercado acentua a importância das pessoas para o alcance dos objetivos organizacionais, o que provoca cobrança por melhores condições de trabalho, levando à implantação de Programas da Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), os quais visam incrementar a motivação e o bem-estar no ambiente organizacional com vistas a melhorias nos processos de produção. A busca da QVT passa a ser prioridade nos setores privado e público. Como decorrência dessas mudanças sistemáticas e contínuas, em abril de 2016, o Tribunal de Contas do Estado do Piauí (TCE-PI) deu início a ações com fins de promover a melhoria da Qualidade de Vida no Trabalho de seus servidores. Nesta perspectiva, a dissertação tem como objetivo geral avaliar a percepção dos servidores públicos do TCE-PI sobre a QVT, após a implantação de sua própria política de Qualidade de Vida no Trabalho, denominada de Política de Saúde, Qualidade de Vida e Cidadania, estabelecida no âmbito do Programa SER TCE. São objetivos específicos: (1) descrever o Programa SER TCE para identificar objetivos e normas balizadoras; (2) identificar ações dos órgãos gestores na implementação de atividades do Programa SER TCE quanto à busca da QVT, entre 2015 a 2019; (3) analisar como os servidores públicos do Tribunal percebem as ações do Programa SER TCE direcionadas à busca da QVT, ao longo do referido período. Para a consecução do proposto, a fundamentação teórica contempla as principais teorias sobre QVT no âmbito dos órgãos públicos, trazendo à tona a origem, a conceituação, as Escolas de Pensamento sobre a Qualidade de Vida no Trabalho, com ênfase em cinco Modelos de avaliação, a saber: Modelo de Nadler e Lawler; de Hackman e Oldham; de Westley; de Werther e Davis; e de Walton. Este estudo de caso, de natureza bibliográfica, documental, descritiva e de caráter quali-quantitativo, adotou técnicas metodológicas conjugadas visando à coleta de dados. Em face da impossibilidade de realização de entrevistas de forma presencial em decorrência da pandemia do coronavírus, recorreu-se à técnica de questionário, com duas versões, respectivamente, para os servidores e para um dos gestores. A pesquisa contemplou os servidores efetivos do TCE-PI, totalizando o universo de 278 indivíduos, cujo índice de resposta alcançou, aproximadamente, 18% (50 servidores), aliados ao gestor responsável pela Diretoria da Escola de Gestão e Controle, onde o Programa SER TCE, objeto de estudo, está alocado. Os dados coletados foram tabulados e interpretados, mediante leitura vertical e horizontal de forma a permitir o contraponto entre os dois estratos – servidores e gestor – mediante a análise de conteúdo, uma das técnicas de tratamento de dados em pesquisa qualitativa. Salvaguardadas as limitações de estudos desta natureza, os resultados analisados permitem inferências, dentre as quais, a de que o Programa SER TCE carece de maior atenção por parte de seus gestores e do próprio staff do Tribunal, porquanto vem cumprindo apenas parcialmente sua proposta de aprimorar a QVT na esfera do Tribunal. 

  • IDEL PANTOJA GARCIA
  • A ATUAÇÃO DA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL SUL DO PARÁ (SR-27) NA CONSOLIDAÇÃO DOS PROJETOS DE ASSENTAMENTO (PA).
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 14/01/2021
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  • A presente pesquisa surgiu a partir da indagação sobre a relação entre políticas públicas e os projetos de assentamento, especificamente em relação à atuação dos assentados na busca por essas políticas. Nesse sentido, chama a atenção o relatório do INCRA sobre os dados da reforma agrária, que revela uma enorme quantidade de assentamentos que ainda nem passaram da fase de estruturação, assim como chama a atenção também a história dos assentamentos na Amazônia, região essa cerada por desafios e especificidades. Logo, para entender essa questão, foi estabelecido como objetivo geral a análise da atuação demandante dos assentados em relação ao Estado na busca de políticas públicas para o assentamento. Dessa forma, este trabalho será desenvolvido a partir da lógica de um estudo de caso por meio da abordagem qualitativa de cunho descritivo e da análise documental, e parte da hipótese de que os assentados possuem relação com o Estado e exercem ações demandantes por políticas públicas diante deste, e contará. Além disso, cabe ressaltar que a presente pesquisa será desenvolvida no Projeto de Assentamento 26 de Março, no município de Marabá, Estado do Pará, estudo no qual serão aplicados questionários para o levantamento de dados socioeconômicos sobre os assentados e serão realizadas entrevistas semiestruturadas com alguns representantes do referido assentamento e algumas representações da esfera pública. Espera-se como fruto desta pesquisa a descoberta de informações que exponham de forma clara a relação entre Estado e assentados da reforma agrária no âmbito das políticas públicas.

  • NICOLE FERNANDA ROCHA SILVA
  • A OUVIDORIA COMO INSTRUMENTO DA ACCOUNTABILITY: AS CONTRIBUIÇÕES DA PARTICIPAÇÃO CIDADÃ NO TRIBUNA
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 14/01/2021
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  • O presente trabalho trata da participação do cidadão por meio da ouvidoria do Tribunal de Contas do Estado do Piauí e como as informações recebidas da sociedade podem influenciar o trabalho de fiscalização realizado por essas instituições formais de controle do Estado. As ouvidorias têm se desenvolvido, em ambientes democráticos, como canais de participação cidadã, e sob esse aspecto, além de serem vistas como uma importante ferramenta de gestão, contribuindo para seu aprimoramento, têm fortalecido o exercício da Accountability e do controle social, em especial quando encontram-se junto aos órgãos de controle responsáveis pela fiscalização dos recursos públicos. Diante disso, o Estado do Piauí chama a atenção por ter seu modelo de ouvidoria do Tribunal de Contas do Estado apresentado no IV Encontro Nacional dos Tribunais de Contas do Brasil, como referência para os demais Estados Brasileiros. Considerando o interesse do Estado do Piauí em fornecer ferramentas que possibilitem a integração do Sistema de Controle da Administração Pública - SCAP, a presente pesquisa objetivou responder aos seguintes questionamentos: Como a Ouvidoria do TCE-PI se estabeleceu e atuou como instância de participação cidadã? E como as informações da sociedade podem contribuir para as atividades de controle externo realizadas pelo TCE-PI? Como resultado, foi descrito seu desempenho entre 2013 (início da operação) e 2019, que se delineou sob a ótica de sua atuação como canal de acesso, ferramenta de gestão e contribuição para o controle social. É uma pesquisa exploratória e descritiva que, em termos de fontes de dados, é classificada como documental e de campo, com abordagem qualitativa de compreensão dos resultados, ancorada nos procedimentos de análise documental, com suporte bibliográfico e realização de entrevistas semiestruturadas com funcionários da área de ouvidoria, bem como aplicação de questionários a auditores e técnicos de controle externo que atuam no Tribunal. Os resultados mostraram que desde a criação da ouvidoria do TCE-PI até os dias atuais, houve um aumento significativo do interesse da sociedade em participar do controle da gestão pública, e que as informações recebidas, em geral, têm sido utilizadas nos trabalhos de fiscalização do Tribunal. Porém, por parte do órgão, há necessidade de maior divulgação e incentivo ao uso dessa instância de participação pelo cidadão comum, tendo em vista que o público que mais compareceu à ouvidoria foram representantes de empresas que participam de licitações. Além disso, foram visualizados alguns obstáculos na comunicação entre o setor de ouvidoria e as unidades de fiscalização, assim como na qualidade da informação recebida, que precisam ser resolvidos para que o relacionamento seja mais efetivo.

2020
Descrição
  • ANA CLARA BATISTA SAMPAIO
  • GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL: uma análise empírica dos determinantes socioeconômicos, contábeis e políticos de transparência dos municípios brasileiros
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 11/12/2020
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  • Os estudos sobre transparência na gestão pública expõem a importância sobre a abertura dos dados governamentais por meios eletrônicos e a avaliação da transparência pública municipal. Nesse contexto, a métrica Escala Brasil Transparente (EBT) contribui para avaliação da transparência ativa e passiva dos municípios brasileiros e foi adotada neste estudo para analisar a influência dos determinantes socioeconômicos, contábeis e políticos sobre os níveis de transparência na gestão pública municipal e, especificamente: a) identificar os indicadores socioeconômicos, contábeis e políticos dos municípios avaliados pela EBT; b) verificar os níveis de transparência da gestão pública nos municípios brasileiros avaliados pela EBT; c) averiguar a relação entre os indicadores e os níveis de transparência definidos pela EBT. Buscou-se responder o seguinte questionamento: qual a influência dos determinantes socioeconômicos, contábeis e políticos sobre os níveis de transparência pública municipal? A coleta dos dados foi feita em portais eletrônicos oficiais e a análise foi estatística descritiva e de regressão. Os indicadores analisados foram estatisticamente significantes (positiva ou negativamente) na nota EBT, destacando-se os determinantes contábeis. Inferiu-se que, quanto maior o volume de receitas tributárias arrecadadas, mais transparente é o município. O nível de transparência superior à média geral (6,53) foi verificado em 61,6% da amostra. A variável experiência em gestão apareceu como um diferencial no desempenho do município e participação popular para aprofundamento em outros estudos. Dentre as limitações, aponta-se o não aprofundamento nas interações das variáveis e na relação entre os determinantes. Assim, pesquisas futuras devem considerar mais as inter-relações dos determinantes analisados.

  • DENISE JULIANA BEZERRA DE PONTES BARBOSA
  • ANÁLISE DA GESTÃO DO DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS NO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 11/12/2020
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  • Este estudo analisa o processo de Gestão do Desempenho por Competências da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSEH) aplicado ao Hospital Universitário da Universidade Federal do Piauí (HU-UFPI). A Gestão do Desempenho por Competências é uma metodologia de avaliação do desempenho humano nas organizações, considerada inovação para a realidade do serviço público brasileiro. Busca-se responder ao seguinte problema de pesquisa: O que é e como ocorre o processo de Gestão de Desempenho por Competências no HU-UFPI? Para responder este problema, a pesquisa tem por objetivo geral analisar o que é e como ocorre a avaliação de desempenho por meio do processo de Gestão de Desempenho por Competências (GDC) implantado na gestão do Hospital Universitário da UFPI, no período entre 2015 e 2019. A pesquisa se caracteriza por finalidade exploratória, descritiva e aplicada. Prioriza a abordagem qualitativa, por meio de estudo de caso e utiliza como procedimentos de coleta de dados a pesquisa documental e de campo. A pesquisa de campo foi realizada por meio da investigação retilínea do desenvolvimento das tarefas no HU-UFPI, entrevistas com gestores e aplicação de questionários a empregados e, a partir da triangulação dos dados coletados, analisou o processo de GDC da instituição. A pesquisa evidencia contribuições com novos conhecimentos acerca da ferramenta de Gestão do Desempenho por Competências no serviço público, em ambiente hospitalar, destaca alinhamento do modelo da organização aos modelos teóricos da GDC e a positividade do método para a instituição e os colaboradores, refletindo nos serviços à sociedade. Além disso, aponta sugestões de melhoria e lacuna para novas investigações.

  • BELCHIOR DA SILVA MARTINS
  • CONTRATAÇÕES DE SERVIÇOS TERCEIRIZADOS: AVALIAÇÃO DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS COM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA, CASO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 10/12/2020
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  • A terceirização de serviços na Administração Pública, diferentemente da terceirização na iniciativa privada - em que o processo de escolha da empresa para prestação de serviços por cada organização se dá por meio de procedimentos próprios -, nas instituições públicas, os processos de escolha são delimitados por leis e regulamentos específicos, em obediência aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; devendo as contratações, no âmbito das organizações públicas, ser realizadas por meio de licitação com ampla concorrência. Ademais, os contratos terceirizados são aqueles que demandam maior atenção por parte dos gestores públicos, pois, nestes contratos são despendidas parcelas significativas do orçamento público. Nesta perspectiva, os gestores públicos devem ter maior atenção na escolha dos responsáveis pela condução da gestão e fiscalização dos contratos, haja vista que esses indivíduos conduzirão a forma como foi delineada pelo planejamento da contratação. O objetivo da pesquisa concentra-se em avaliar a eficiência da gestão dos processos de fiscalização de contratos administrativos de serviços terceirizados, sob o regime de execução indireta com dedicação exclusiva de mão de obra, sob a ótica dos fiscais e gestores de contratos no âmbito do Hospital Universitário – HU-UFPI/EBSERH. A pesquisa visa responder à seguinte pergunta: como ocorre a atuação dos fiscais e gestores de contratos nos processos de fiscalização de serviços terceirizados com dedicação exclusiva de mão de obra no HU-UFPI? Trata-se de estudo de caso, que tem como meio de abordagem do problema, uma investigação com caráter qualitativo. As técnicas de pesquisas utilizadas foram a pesquisa bibliográfica, análise documental, entrevista semiestruturada através de questionários com questões abertas aplicadasaos fiscais e gestores de contratos. Para o desenvolvimento da dissertação, foram apontados os principais aspectos teóricos sobre a administração pública e levantadas as principais legislações que norteiam as contratações públicas e os demais aspectos relacionados à fiscalização e gestão de contratos. Conclui-se que o processo de gestão e fiscalização de contratos do HU-UFPI/EBSERH é muito bom; no entanto, para melhoria desse processo, devem ser resolvidos muitos imbróglios que têm dificultado o trabalho da equipe de fiscalização. Para mitigar os problemas detectados, foram sugeridas diversas ações junto à gestão do hospital, para a melhoria contínua da fiscalização e da gestão dos contratos. Acredita-se que esta pesquisa poderá corroborar com os procedimentos e as normas operacionais de fiscalização de toda a rede EBSERH e demais entes públicos.

  • RAILMA OLIVEIRA SANDES COSTA
  • A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL COMO RESGATE DA CIDADANIA NO PROCESSO DE RESSOCIALIZAÇÃO DE DETENTAS: O CASO DA PENITENCIARIA FEMININA DE TERESINA.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 08/12/2020
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  • A criminalidade e a violência têm alcançado índices alarmantes em todo o país. Nesse contexto, pode-se verificar o aumento no número de mulheres que atualmente estão envolvidas em crimes, e que estão inseridas, de alguma forma, no sistema prisional. Esse aumento do número de mulheres no sistema prisional, faz refletir, dentre outros aspectos, sobre a ressocialização da pena e o resgate da cidadania, e enseja a criação de políticas públicas de educação, com fulcro na educação profissionalizante, na busca de desenvolver habilidades e capacitá-las para o trabalho, ensejando o resgate à cidadania, que se encontra limitada, mas não perdida nos entremuros das prisões. Nesse sentido, considerando a educação, segundo a lei, como direitos de todos e dever do Estado, meio para diminuição das desigualdades, da erradicação da pobreza, da busca pelo crescimento econômico e social, no contexto das prisões, a educação desenvolve um papel crucial, que vai além da remição da pena, sobretudo para a ressocialização, para oportunizar, àqueles que estão sob custódia, uma vida diferente inclusive pós-prisão, assim como, para o resgate do status da cidadania.  Nesse sentido, através da pesquisa quanti-qualitativa e estudo de caso, buscou-se observar os efeitos das políticas públicas de educação profissional na Penitenciária Feminina de Teresina, no processo de ressocialização e resgate da cidadania das detentas.  

  • HELLANY ALVES FERREIRA
  • A ATUAÇÃO DOS BUROCRATAS DE NÍVEL DE RUA NA IMPLEMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMPRAS SUSTENTÁVEIS: Uma análise empírica do caso da Universidade Federal do Piauí (2010-2020).
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 04/12/2020
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  • Diante das preocupações com a busca de garantir o desenvolvimento sustentável, o tema Compras
    Públicas Sustentáveis (CPS) conquistou o cenário global de debates internacionais, impulsionando a
    formulação de políticas públicas ambientais nos processos de compras do setor público. Por se tratar
    do maior contratante no Brasil, o Governo Federal, utilizando-se do seu poder de compra, tem
    incentivado seus fornecedores a observem critérios ambientais em seus negócios com o setor
    público, após a publicação da IN MPOG nº 01/2010. Porém, a literatura nacional e internacional
    demonstra o quão desafiador é cumprir essa missão. Nesse sentido, torna-se imperativo investigar
    as dificuldades enfrentadas na execução desse instrumento. Dentro desse contexto, o presente trabalho
    objetiva investigar o processo de implementação das políticas públicas de compras sustentáveis no
    contexto da Universidade Federal do Piauí (UFPI). Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa de
    abordagem qualitativa por meio do estudo de caso único, utilizando-se da triangulação de múltiplas
    fontes de evidências, nomeadamente a pesquisa documental de editais de licitações, as entrevistas
    com agentes responsáveis por inserir os critérios ambientais das aquisições da instituição e
    observação não-participante nos setores de recebimento dos bens licitados.A triangulação dos
    dados foi realizada sob a lente teórica da Burocracia de Nível de Rua de Michael Lipsky,
    assim, situa o olhar nos contextos de atuação das burocracias de nível de rua, ressaltando o
    papel exercido por sua discricionariedade.Os achados da pesquisa demonstram que os
    burocratas responsáveis pela implementação das CPS na UFPI enfrentam diversas barreiras
    como dificuldades na aplicação da legislação ambiental, falta de capacitação, pouco apoio da
    Administração Superior e ausência de controle no recebimento dos bens. Como principal
    contribuição desta pesquisa, identificou-se o acúmulo de atividades exercidas pelos
    responsáveis pela execução das CPS, tema de desafio recorrente e de interesse mundial.

  • NEMER VIEIRA ZAIRE
  • GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NA ILHA DO MARAJÓ, ESTADO DO PARÁ: A REGIÃO GEOGRÁFICA IMEDIATA DE BREVES.
  • Orientador : MARIA SUELI RODRIGUES DE SOUSA
  • Data: 17/11/2020
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  •  O presente trabalho aborda a gestão de políticas públicas e desenvolvimento sustentável na Ilha do Marajó, estado do Pará, focando na Região Geográfica Imediata de Breves, que juntamente com outros 9 (nove) municípios do arquipélago do Marajó, integram essa área definida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, como correspondentes a territórios que buscam a urbanização para resolução de problemas como educação, saúde, emprego, compras de bens de consumo e prestação de serviços públicos. Embora faça parte do bioma da Ilha do Marajó, e seja exuberante em recursos naturais, além de contar com estrutura que abriga órgão destinado a gerir as políticas públicas voltadas para o desenvolvimento sustentável, e dispor de diversos regulamentos legislando sobre meio ambiente, o município de Breves, na realidade, se limita a efetuar serviços que não se caracterizam como desenvolvimento sustentável, tais como: investigar denúncias ou aplicar multas, não tendo implementado, até o momento da presente pesquisa, nenhum projeto na área, até mesmo, pelo fato da maioria de seu pessoal não possuir formação técnica pertinente às políticas públicas ou ao desenvolvimento sustentável. A pesquisa foi de natureza qualitativa, bibliográfica e documental, com análise de conteúdo, sendo orientada pelo problema: como a gestão de políticas públicas pode vir a contribuir para o desenvolvimento sustentável da região geográfica imediatade Breves na ilha do Marajó, Estado do Pará? Tendo como pressuposto a consideração de que a gestão de políticas públicas pode contribuir com desenvolvimento sustentável da região geográfica imediata de Breves na medida em que haja articulação entre elas, que sejam participativas e atuem por meio de saberes ambientais, o que demanda dotar o município de mais recursos humanos capacitados, que se empenhem em definir ações voltadas para o bem-estar da população, que resultem em progresso para o município, mas sem a necessidade agredir a natureza, garantindo, dessa forma, a sobrevivência das gerações futuras. O resultado foi uma narrativa em que é apresentada a territorialidade estudada com seus problemas e potencialidades, com a discussão da gestão das políticas públicas como centralidade para o desenvolvimento sustentável.
  • RENATO PIRES DO NASCIMENTO
  • ANÁLISE DAS DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS DO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UFPI DE 2014 A 2018: os gastos com os recursos do Programa REHUF no processo de reestruturação.
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 20/10/2020
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  • Os hospitais universitários federais, caracterizados como unidades de referência em prestar atendimentos de alta complexidade e de formar profissionais de saúde de qualidade, foram marcados por forte expansão em função de políticas públicas, que além de ampliar as ações e o acesso aos serviços de assistência à saúde, alterou a forma de repasse de recursos voltados à recuperação destas instituições. Esse cenário ocorreu após a formulação do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais (Rehuf), destinado à reestruturação, modernização e revitalização desses hospitais. É uma estratégica que gera melhoria para gestão da saúde pública, pois traz a excelência dos serviços dos hospitais universitários para atender à constante demanda do cidadão, para tanto surgiu a necessidade de analisar como ocorre a gestão destes recursos administrados por um hospital universitário. Este estudo objetiva analisar as despesas orçamentárias executadas pelo HU-UFPI, após o processo de reestruturação, buscando descrever os gastos com as ações e serviços de saúde pública alocados com os recursos advindos do Rehuf, visando mais transparência das ações introduzidas pelo processo de reestruturação, visto que isso reflete no controle orçamentário do órgão, e tem impacto direto no alcance da eficiência e publicização da aplicação dos recursos públicos e no controle social. Trata-se de um estudo descritivo, cuja coleta de dados se referiu ao período de 2014 a 2018, através de pesquisa bibliográfica e pesquisa documental, com abordagem qualitativa. Os resultados mostraram um panorama do volume e da aplicação dos recursos, tendo em conta as possibilidades de utilização que a gestão do hospital possui em contribuir para a efetividade do Programa. Conclui-se que os resultados se apresentam positivos quanto a alocação e gerenciamento dos recursos administrados pelo HU-UFPI, demonstrando uma gestão apoiada nos parâmetros e práticas de alocação dos recursos correspondentes ao propósito do programa. Verificou-se o aporte do Rehuf representa um elemento relevante na composição do orçamento do HU-UFPI, sendo imprescindível o repasse dessa verba para manter o equilíbrio econômico financeiro do hospital e as atividades de ensino, pesquisa, extensão e assistência à saúde.

  • LARISSE OLIVEIRA MELO PÊGO
  • A percepção sobre a formação discente nos cursos técnicos do IFMA-Timon.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 16/10/2020
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  • O estudo “a percepção sobre a formação discente nos cursos técnicos do IFMA - Timon”, trata do aspecto do conhecimento e da formação discente nos cursos técnicos do Instituto Federal do Maranhão no campus Timon. A Educação Profissional Tecnológica - EPT é importante para o desenvolvimento dos indivíduos, pois os norteia para a concepção dos seus valores e de suas competências de forma autônoma e crítica, orientando-os para o mundo do trabalho, seguindo as mudanças do crescimento econômico, social e cultural do país. Esta pesquisa tem como objetivo central analisar a percepção dos sujeitos envolvidos na formação dos discentes nos cursos técnicos em Administração, Eletroeletrônica, Eletromecânica e Edificações do IFMA - Timon. O estudo, que é exploratório e descritivo,utilizou, como procedimentos de investigação, a pesquisa bibliográfica, a análise documental e a entrevista semiestruturada. O suporte teórico contou com autores como Pacheco (2012), Frigotto (2011) e Ciavatta (2012). Conclui-se que a percepção sobre a formação dos discentes dos cursos técnicos promovidos pelo IFMATimon direciona-se para uma formação politécnica, sem olvidar-se da formação integral e humana, como também, sem negligenciar a preparação para o mundo de trabalho.

     

  • WESLEY SILVA ROCHA
  • Gestão e Gerenciamento de Resíduos Sólidos no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará, IFPA - Campus Parauapebas.
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 14/10/2020
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  •  A legislação para a gestão de resíduos sólidos no Brasil obteve seu marco regulatório na sanção da Lei que aborda a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), por abranger e estabelecer padrões para a gestão dos resíduos sólidos, determinando conceitos e fixando a responsabilidade compartilhada, ou seja, a gestão dos resíduos sólidos passou a ser tratada de uma forma mais articulada entre o poder público, as organizações privadas e a população. Nesta compreensão, as instituições de ensino têm se empenhado em incorporar as políticas de sustentabilidade socioambiental em seus sistemas, promovendo, além da preservação do meio ambiente, a educação ambiental. Entre as instituições públicas, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA) - Campus Parauapebas é uma instituição de educação que compõe a Administração Pública Federal e está ligada à Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC) do Ministério da Educação (MEC). O desenvolvimento de suas atividades de ensino, pesquisa e extensão, certamente, consome recursos naturais, produzindo resíduos, por isso, esta pesquisa tem por objetivo principal analisar a gestão e gerenciamento de resíduos sólidos do IFPA Campus Parauapebas, sendo fundamentada na hipótese de que a gestão e o gerenciamento de resíduos sólidos do IFPA Campus Parauapebas são precários e inadequados. Os objetivos específicos são: analisar as resoluções, normas internas e outros documentos referentes à gestão e ao gerenciamento de resíduos sólidos no IFPA Campus Parauapebas; conhecer, quantificar e caracterizar os resíduos sólidos gerados no IFPA Campus Parauapebas; verificar qual a percepção dos servidores, terceirizados e alunos do IFPA Campus Parauapebas, quanto à gestão e ao gerenciamento de resíduos sólidos; e, identificar como são executadas as atividades de educação ambiental no IFPA Campus Parauapebas. Esta pesquisa possui caráter descritivo com abordagem qualitativa e quantitativa. A coleta de dados faz uso da pesquisa documental e pesquisa de campo, com observação in loco, caracterização e quantificação dos resíduos sólidos gerados no IFPA Campus Parauapebas, aplicação de questionários estruturados fechados e de entrevistas estruturadas. De modo geral, os resultados encontrados nesta pesquisa confirmaram a hipótese de que a gestão e o gerenciamento de resíduos sólidos do IFPA Campus Parauapebas são precários e inadequados. Ficou evidente que o gerenciamento de resíduos sólidos não é adequado, todos os resíduos gerados no campus têm disposição final inadequada, a educação ambiental é praticada de forma eventual e o Campus Parauapebas ainda não implementou os instrumentos de gestão ambiental, previstos na política de meio ambiente do IFPA.

     

  • ELIANI DE SOUZA NEVES
  • Avaliação do Processo de Implementação da Política de Assistência Estudantil no IFPA.
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 13/10/2020
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  • A presente pesquisa tem como objetivo avaliar o processo de implementação da Política
    de Assistência Estudantil do IFPA. A fundamentação teórica apresenta o percurso
    histórico da assistência estudantil no Brasil, de modo a expressar de que forma a
    temática foi incluída na agenda governamental até sua conformação como política
    pública. O quadro teórico aborda, ainda, sobre a avaliação de políticas públicas,
    enfatizando a avaliação de processos como forma de analisar políticas, programa ou
    projetos na fase em que estão sendo implementados. No que concerne aos objetivos
    específicos, foram definidos os seguintes: identificar de que forma a Política de
    Assistência Estudantil implementada no IFPA está em consonância com o PNAES;
    identificar quais ações existentes na Política de Assistência Estudantil do IFPA foram
    implementadas pelos campi; descrever a destinação orçamentária à implementação das
    ações de assistência estudantil no IFPA; verificar procedimentos de acompanhamento e
    avaliação da Política de Assistência Estudantil do IFPA. A pesquisa é de caráter
    qualitativo, estruturada em forma de estudo de caso descritivo, visando a delinear os
    fatores que permearam o processo de implementação da Política de Assistência
    Estudantil no IFPA. Optou-se pela pesquisa documental, coletando dados que
    subsidiaram a exposição referente à realidade estudada, proporcionando o conhecimento
    político-organizacional do lócus do estudo. Para análise e discussão dos dados, utilizou-
    se a metodologia de avaliação de processo de implementação elaborada por Draibe
    (2001), denominada “anatomia do processo geral de implementação”. Verificou-se que,
    no processo de implementação da Política de Assistência Estudantil no IFPA, de
    maneira geral, os instrumentos previstos para ser empregados na execução da Política
    estão sendo concretizados. Contudo, ao longo da implementação, houve adequações ao
    desenho original da Política, o que não alterou a sua principal finalidade de
    proporcionar condições que favoreçam o acesso, a permanência e o êxito acadêmico de
    estudantes em situação de vulnerabilidade social, sendo identificados muitos
    aprimoramentos no sentido de proporcionar um atendimento mais efetivo e
    intencionado a garantir a permanência e o êxito acadêmico dos estudantes beneficiários.

  • ALUISIO FREIRE DE OLIVEIRA JUNIOR
  • ESTUDO DAS PARCERIAS INTERINSTITUCIONAIS DO IFPA NO PERÍODO DE 2015 A 2019: ANÁLISE DOS INSTRUMENTOS DE CONTROLE E GESTÃO
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 07/10/2020
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  • Este trabalho analisou as parcerias celebradas entre o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA) e as organizações públicas e privadas no período de 2015 a 2019, tendo como objetivo geral analisar como foram definidos os instrumentos de controle e gestão decorrentes das parcerias firmadas no período analisado. O percurso metodológico escolhido foi a abordagem qualitativa, cujo primeiro passo foi realizar a revisão da literatura para identificar autores que discutem o tema desse trabalho. O estudo é do tipo bibliográfico e documental. Os documentos estudados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Relações Interinstitucionais (CORI) que é vinculada a Pró-Reitoria de Extensão (PROEX), por meio de: documentos físicos e digitais que se encontram no portal da PROEX e no Sistema Integrado de Patrimônio, Administração e Contratos (SIPAC). O estudo evidenciou vantagens e fragilidades no controle, acompanhamento e gestão dos serviços e ações objetos dessas parcerias. Concluiu-se que o IFPA, nesse recorte temporal, celebrou quarenta e quatro (44) celebrações com organizações públicas e privadas, sendo que com apenas cinco (05) instituições houve a transferência de recursos financeiros para o Instituto. O estudo mostrou que o IFPA exerce o controle das celebrações firmadas com as instituições através de planejamento prévio, estabelecido em planos de trabalho, proporcionando a elevação do nível de experiência com o ensino, pesquisa e extensão. Isso configurou, a luz dos estudos realizados, como vantagens, considerando a troca de experiência, conhecimento e a valorização das organizações envolvidas, contudo, foram identificadas fragilidades. O trabalho apontou a necessidade do IFPA aprimorar o acompanhamento das parcerias através de um número maior de servidores envolvidos nesse processo, com o objetivo de aumentar a transparência e a publicização dos resultados alcançados. Nesse sentido, a pesquisa sugeriu a implementação de um Comitê Gestor Interinstitucional com características colegiadas para o acompanhamento e monitoramento das celebrações, o que poderá possibilitar o consequente aumento da transparência dos atos da gestão, gerando melhores benefícios à comunidade acadêmica e consequentemente a sociedade.
  • ALUYSIO RICARDO NUNES FONSECA
  • Governo Eletrônico, Smart City e Acessibilidade: Uma análise dos municípios piauienses.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 05/10/2020
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  • As mudanças nas relações entre o governo e o cidadão na gestão pública brasileira estão cada vez mais próximas. O mundo globalizado procura tornar importante a democratização do poder público através dos atores políticos por intermédio da tecnologia. Esta pesquisa tem como objetivo geral analisar a aplicação do índice de acessibilidade em cidades inteligentes através da tecnologia da informação por meio da tecnologia da informação e comunicação nos municípios piauienses. O trabalho propõe um método próprio de natureza qualitativa a partir de pesquisas bibliográficas especificas e de natureza quantitativa coletadas em banco de dados de órgão oficial do governo federal e de um sistema integrado de informação colaborativa instalado nos dispositivos moveis dos próprios cidadãos que afere o grau de acessibilidade de uma cidade. Será utilizado o modelo conceitual matemático do grupo de pesquisa internacional denominado system for monitoring urban accessibility in smart cities formado pelos pesquisadores formados por Higinio Mora, Virgilio Gilart-Iglesias, Raquel Pérez-del Hoyo e María Dolores Andújar-Montoya, que norteará a classificação dos municípios piauienses. Após as análises, serão fornecidas as informações de apoio à tomada de decisão a serem utilizadas pelos gestores governamentais e pelos cidadãos. Esse estudo visa contribuir metodologicamente para a análise das iniciativas de smart city nos municípios piauienses. No campo da aplicação prática, este trabalho contribuirá com a implantação de um sistema integrado de gestão colaborativa para avaliar os níveis de acessibilidade nos municípios. Essa iniciativa está relacionada com o plano de expansão do governo eletrônico na esfera federal para a promoção e transformação do governo por meio de tecnologias digitais que ofereçam políticas públicas e serviços com simplicidade, acessibilidade e qualidade em tempo integral para a gestão pública brasileira.

  • JAKSON BRITO LIMA
  • Políticas públicas e a atividade pesqueira no município de Bragança, estado do Pará, Amazônia, Brasil
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 02/10/2020
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  • O município de Bragança é responsável por um dos mais relevantes desembarques pesqueiros
    do estado do Pará, o que promove trabalho e renda para uma parcela significativa do seu
    contingente populacional. Essa condição foi propiciada por ações do poder público e da
    iniciativa privada que tiveram efeito direto sobre o desenvolvimento local nas últimas
    décadas. O objetivo deste estudo foi analisar a influência das políticas públicas das diferentes
    esferas administrativas sobre a atividade pesqueira em Bragança. As políticas públicas
    identificadas foram relacionadas temporalmente com a estruturação da cadeia produtiva da
    pesca a partir de registros históricos, dados de produção, relatos de atores sociais e um censo
    empresarial do setor. Constatou-se que as primeiras políticas públicas para o setor pesqueiro
    no Brasil ocorreram ainda no período colonial, mas se intensificaram apenas na segunda
    metade do século XX. Em Bragança, as esferas estadual e municipal incidiram basicamente
    sobre o cenário institucional da atividade, com resultados pouco efetivos sobre o seu
    desenvolvimento, até pelo baixo investimento. As operações de crédito para a pesca e a
    migração de frotas de outros estados representaram marcos no município, pois aumentaram a 

    demanda por insumos, incrementaram o desembarque pesqueiro e viabilizaram a instalação de
    estabelecimentos processadores. Concluiu-se que as políticas públicas da esfera federal e a
    migração das pescarias do pargo Lutjanus purpureus e da lagosta Panulirus spp. do Nordeste
    brasileiro para a região foram as ações que mais impactaram a atividade pesqueira em
    Bragança, que viveu seu apogeu em termos de estruturação entre 1990 e 2005.

  • AILSON DA SILVA LOPES
  • GESTÃO DE PESSOAS NO SETOR PÚBLICO: uma análise sobre a implementação da gestão estratégica de pessoas no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Maranhão
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 01/10/2020
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  • A área de Gestão de Pessoas tem assumido importante papel estratégico nas organizações
    públicas, uma vez que o trabalho humano é de fundamental importância para o alcance dos
    objetivos organizacionais. Nesses termos, o objetivo central da pesquisa é analisar o
    processo de implementação da gestão estratégica de pessoas no Instituto Federal de
    Ciência e Tecnologia do Maranhão, no período de 2016 a 2018, a partir de um estudo de
    caso. Quanto ao objetivo, a pesquisa se caracteriza como exploratória e utiliza como
    procedimentos metodológicos a pesquisa documental, questionário e entrevista. O
    questionário utilizado foi do tipo Survey, com a utilização da escala de Likert e aplicados
    de forma online aos servidores docentes. Utilizou-se o método de análise de conteúdo de
    Bardin (1977) para analisar os dados qualitativos coletados nas entrevistas aplicadas aos
    gestores da área de gestão de pessoas do IFMA. As entrevistas foram transcritas e inseridas
    no software Iramuteq (Interface de R pour les Analyses Multidimensionnelles de Textes et
    de Questionnaires) para análise textual. A abordagem classifica-se como mista do tipo
    quanti-qualitativa. O aporte teórico utilizado foi baseado em autores como Becker,
    Huselid, Ulrich (2019) e Dutra (2019). Os resultados apontam que a implementação da
    gestão estratégica de pessoas no IFMA é um processo recente, é condicionada,
    inicialmente, à elaboração do primeiro Plano de Desenvolvimento Institucional (2014-
    2018), e posteriormente, através do Planejamento Estratégico (2016-2020). O estudo
    contribuiu para demonstrar que é possível a implementação da gestão estratégica de
    pessoas em instituições de ensino, apesar das particularidades existentes no serviço
    público.

  • SELMA SOUSA COSTA SILVA
  • ANÁLISE DA IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA PÚBLICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO ÂMBITO DO CREAS A CRIANÇAS E ADOLESCENTES VÍTIMAS DE ABUSO SEXUAL EM ITAITUBA/PA
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 28/09/2020
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  • Este estudo tem por objetivo analisar a implementação da política pública de assistência
    social a partir do Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) de
    Itaituba para o enfrentamento dos casos de abuso sexual contra crianças e adolescentes.
    Trata-se de uma pesquisa de cunho qualitativo, tipo estudo de caso, cujos
    procedimentos metodológicos adotados incluem observações e análise comparativa de
    informações coletadas sobre o CREAS (gestão, organização, funcionamento e serviços),
    sobre o planejamento da política pelo órgão gestor no município e sobre o planejamento
    interno da unidade CREAS “Flor do Sol” a partir de documentos escritos (como projeto
    e relatórios) e das entrevistas com profissionais do equipamento. A primeira parte da
    análise dedicamos à apresentação e discussão dos resultados a partir de seis dimensões
    (planejamento, infraestrutura, equipamentos e recursos materiais, recursos humanos,
    serviço prestado, e avaliação e monitoramento) para construir compreensão da realidade
    da unidade CREAS no tocante à implementação da Política de Assistência Social a
    partir do serviço PAEFI ofertado a crianças e adolescentes vítimas de abuso sexual em
    Itaituba. Posteriormente, concentramos atenção nos avanços, desafios e projeções da
    implementação da política no âmbito do CREAS, incluindo
    atendimento/acompanhamento do CREAS a crianças e adolescentes vítimas de abuso
    sexual, como forma de trazer contribuições a este trabalho tão necessário. Após a
    análise, a compreensão alcançada é de que parece haver mais fatores favorecedores a
    implementação da Política de Assistência Social em Itaituba, contudo, a persistência de
    alguns fatores desfavorecedores da política no âmbito do CREAS, como: contratação
    semestral de recursos humanos, ausência de equipamentos essenciais para o
    desenvolvimento do trabalho social na unidade CREAS (como o telefone e veículo
    institucionais), ausência de espaço para atendimento em grupos, deficiência na
    integralidade da rede, deficiência no registro de informação, monitoramento e avaliação
    comprometem a oferta de serviços, incluindo o PAEFI, em que, dentre os usuários,
    estão crianças e adolescentes vítimas de abuso sexual.

  • WANAIA TOMÉ DE NAZARÉ ALMEIDA
  • MOTIVOS DE NÃO CONFORMIDADE DA GESTÃO DIANTE DA PRESSÃO INSTITUCIONAL DA AUDITORIA INTERNA
  • Orientador : MONIQUE DE MENEZES
  • Data: 28/09/2020
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  • A unidade de Auditoria Interna é um importante instrumento de gestão na administração pública,
    pois realiza atividade de controle, exercendo sobre o gestor pressão por conformidade, à medida
    que aponta irregularidades, equívocos e falhas, e recomenda ações para que a gestão se adeque ao
    determinado pelas normas legais. Entretanto tais recomendações não vinculam o gestor, o que
    possibilita que ele apresente diferentes respostas estratégicas à pressão por conformidade. Assim,
    adotando como referencial a teoria elaborada por Oliver (1991), que trata das respostas estratégicas
    utilizadas pelas organizações frente às pressões institucionais por conformidade, esta pesquisa
    objetiva identificar os motivos que direcionam a resposta estratégica do gestor no sentido do não
    atendimento às recomendações recebidas da Auditoria Interna. A pesquisa adotou enfoque
    qualitativo, utilizando-se como instrumento de pesquisa a análise documental, realizada através da
    técnica de análise de conteúdo dos relatórios de monitoramento elaborados pela Auditoria Interna
    do IFPA, no período de 2015 a 2018, que foi o recorte temporal definido. Esta análise traçou um
    panorama inicial acerca das respostas estratégicas dadas pela organização, a partir do quantitativo
    de recomendações recebidas e não atendidas, além de apontar o tipo de recomendação feita à
    gestão e as áreas em que a Auditoria Interna atuou no período. Foram realizadas, ainda, entrevistas
    semiestruturadas em profundidade com uma amostra de gestores do referido Instituto. A amostra
    foi composta pelos gestores cujo campus foi monitorado mais de uma vez entre os anos de 2015 e
    2018 ou possui mais de 10% de recomendações não atendida, considerando-se o total de
    recomendações direcionadas ao campus. Para análise das entrevistas e extração dos resultados, foi
    utilizada a técnica de análise de discurso. Os resultados apontaram que os motivos dos gestores
    estão relacionados com questões de ordem política, econômica, institucional, gerencial ou
    sancionatória, previstas no framework de Oliver (1991), mas também revelou outros fatores, tais
    como a falta de recursos financeiros e humanos, inexperiência em gestão, falta de conhecimento
    acerca de auditoria, a inexequibilidade das recomendações propostas e a ausência de
    acompanhamento do atendimento às recomendações, os quais podem ocorrer isoladamente ou
    juntamente com os motivos constantes no framework da citada autora.

  • CLENILSON DE SOUSA SUCUPIRA
  • ANÁLISE DOS IMPACTOS DO PROEJA NA CONTINUIDADE DOS ESTUDOS E NA EMPREGABILIDADE, NA VISÃO DE EGRESSOS DO IFPI CAMPUS PIRIPIRI
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 11/09/2020
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  • O presente trabalho tem como temática o Programa Nacional de Integração da Educação Profissional à Educação Básica na Modalidade de Educação de Jovens e Adultos – PROEJA, no âmbito do Instituto Federal do Piauí (IFPI), sendo a análise de impactos de grande importância para a melhoria das políticas públicas. Sendo o PROEJA política pública educacional, quais os impactos do curso técnico em Administração na modalidade PROEJA, na empregabilidade e quanto à continuidade dos estudos, na visão de egressos da primeira turma formada no IFPI campus Piripiri? O objetivo geral foi analisar tais impactos do PROEJA em relação às duas dimensões citadas. Trata-se de estudo de caso, de âmbito qualitativo, tendo como instrumentos de coleta de dados as análises documentais e entrevistas com egressos(as), que foram transcritas e trabalhadas à luz da técnica da análise de conteúdo. O trabalho traz quadro teórico geral sobre políticas públicas, educação profissional e o PROEJA em si (história, legislação, desafios), discutindo a relação direta dos tópicos com o tema maior da Educação, e interseccionando-os para uma melhor compreensão do PROEJA. Tal quadro teórico aborda ainda o ciclo de políticas públicas, discutindo teorias sobre avaliação de políticas públicas, e ainda sobre as análises dos impactos do PROEJA. O estudo de caso se inicia com a apresentação do IFPI, desde a expansão à chegada de campus em Piripiri, trazendo dados da cidade/região no qual está inserido, e consolidando-se com os resultados da pesquisa, apresentando dados, sínteses, e as análises sobre os impactos do PROEJA na empregabilidade e com relação à continuidade dos estudos, com base na visão de egressos(as) que deram voz à avaliação política do programa. Considerou-se que o PROEJA no IFPI campus Piripiri esteve, em seus resultados quantitativos, aquém do que dita o regramento legal e institucional do programa, porém, estando satisfatório no âmbito qualitativo, tendo proporcionado aos egressos impactos relevantes quanto às duas dimensões analisadas, dentre outros resultados positivos, como o aumento da média de rendimentos dos egressos da amostra após o curso, somado ao desenvolvimento de competências para a cidadania; fazendo-se mister ressaltar que os resultados da educação se refletem no longo prazo. Sugere-se que a instituição atente à formação de gestores e docentes, ao desenvolvimento de material didático e de metodologias próprias para o PROEJA, bem como intervenha no intuito de melhorar índices da gestão escolar, como a taxa de inscritos por matrícula, etc., e sobretudo a evasão no PROEJA, dentre outros. O trabalho contribui para a gestão pública apresentando importante instrumento de auxílio a gestores e/ou pesquisadores: as matrizes de referências, para avaliações de políticas públicas.

     

  • ANDRÉ LUIZ RUFINO DA SILVA
  • PARTICIPAÇÃO SOCIAL NAS POLÍTICAS DE DESENVOLVIMENTO NO PIAUÍ: o caso do Vale do Sambito
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 10/09/2020
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  • Esta dissertação de mestrado objetiva apresentar os resultados da pesquisa intitulada
    Participação social nas políticas públicas de desenvolvimento no Piauí, o caso do Vale do
    Sambito, que analisou o papel do Conselho Territorial de Desenvolvimento Sustentável Vale
    do Sambito no âmbito das políticas de desenvolvimento regional no período compreendido
    entre a data de sua fundação e o final do ano 2018. A presente investigação é do tipo
    documental, descritiva, e bibliográfica, com pesquisa de campo e abordagem qualitativa, em
    que se utilizou da aplicação de entrevista semiestruturada e de pesquisa documental em atas
    das assembleias realizadas no período do recorte da pesquisa, e ao regimento interno do
    Conselho. Esta pesquisa buscou verificar se o processo participativo promovido por meio do
    Conselho Territorial Vale do Sambito tem contribuído para a geração de políticas públicas de
    desenvolvimento regional na região. Se sim, quais foram suas contribuições ao longo do
    período analisado? após a realização do estudo dos dados, constatou-se que o Conselho
    contribui de forma significativa para a geração de políticas de desenvolvimento regional, por
    meio da aprovação de projetos de melhoria da infraestrutura da região e pela promovendo
    ações que contemplam inclusão, formação e capacitação de pessoal.

  • JOSÉ DE ARIMATEA DE SOUSA
  • A GESTÃO DO TRANSPORTE ESCOLAR RURAL NO MUNICÍPIO DE CODÓ - MA (2009-2016): uma análise sob a perspectiva conceitual de efetividade
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 26/08/2020
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  • As políticas educacionais no Brasil têm sido importantes para mitigar as desigualdades. Por isso, entender de que forma elas se comportam dentro do federalismo brasileiro nos ajuda a identificar as competências atribuídas aos entes, em especial aos municípios. Dentre as políticas educacionais, este trabalho elenca aquela direcionada ao transporte escolar, a qual tem a premissa de garantir acessibilidade aos educandos da educação básica residentes nas zonas rurais, tendo como objeto analisar se a gestão do transporte escolar rural no município de Codó – MA (2009-2016) se enquadra na perspectiva conceitual de efetividade. Para atingir o objetivo proposto, utilizamos pesquisa mediante análise documental. A análise documental, de forma mais específica, contempla os contratos de prestação de serviços terceirizados do transporte escolar, bem como as atas e relatórios junto ao Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundeb (CACS/FUNDEB) no período de 2009 a 2016, instância colegiada encarregada de acompanhar e controlar a execução dos recursos federais do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), transferidos automaticamente pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) ao município de Codó. Na avaliação de resultados utilizamos como parâmetro os indicadores de abandono e reprovação escolar, cuja mensuração aplicada se configura dentro de uma abordagem qualitativa, em consonância com as características identificadas no tocante a planejamento, fiscalização e controle do transporte escolar rural, visando identificar a efetividade na gestão do atendimento, haja vista que o transporte escolar tem o objetivo de garantir o acesso e a permanência escolar do educando da zona rural. Diante da avaliação negativa do comportamento desses indicadores, pode-se concluir que a gestão do transporte escolar rural do município de Codó de 2009 a 2016 não se insere dentro da perspectiva conceitual de efetividade, considerando que não há de fato uma transformação da realidade educacional em âmbito local, e que a precariedade de planejamento, fiscalização e controle, salvaguardando as devidas limitações de pesquisa, contribuem para tal. As informações contidas neste trabalho abrem possibilidades para outros estudos sobre a precarização a das escolas da zona rural de Codó, e ainda sobre estudo sobre planejamento e mapeamento de rotas do transporte escolar rural. Além disso, o trabalho chama atenção para a importância do transporte escolar enquanto instrumento facilitador no acesso e na permanência do aluno do campo na escola.

  • THIAGO SOUSA TEIXEIRA
  • Compras Públicas Sustentáveis: Estudo de Caso IFPICACAM
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 24/08/2020
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  • Diante da problemática das crises econômicas e ecológicas, a racionalidade
    ambiental emerge como possibilidade desenvolvimentista para as presentes e
    futuras sociedades através de uma responsabilidade integrativa entre o
    ambiental, social e econômico. As Universidades não obstante a essa
    realidade, tornam-se importantes fomentadoras de práticas sustentáveis, seja
    através do processo pedagógica ou ligada a sua gestão administrativa. Nesse
    contexto, a presente pesquisa foca no potencial de compra e de consumo do
    Instituto Federal de Ciência e Tecnologia do Piauí, campus Campo Maior, onde
    foi analisado os processos licitatórios no período de 2017 a 2019 em
    consonância com a legislação vigente.

  • ENÉAS FONSÊCA PINHO
  • A SUSTENTABILIDADE ECONÔMICO- FINANCEIRA E AS DIRETRIZES ORGANIZACIONAIS DOS BANCOS COMUNITÁRIOS DE DESENVOLVIMENTO: o caso do Banco dos Cocais no município de São João do Arraial – PI.
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 24/08/2020
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  • A pobreza e a consequente falta de desenvolvimento regional afligem a muitas pessoas
    ao redor do mundo e afligem em especial algumas regiões do planeta. As definições e
    causas da pobreza e do desenvolvimento são assuntos amplamente discutidos assim como
    as suas prováveis soluções. Parece claro que um dos grandes causadores da pobreza e de
    suas consequências é a impossibilidade de acumulo de capital causada principalmente
    pela dificuldade de acesso aos meios de produção ou, pelo menos, do acesso ao crédito
    necessário ao seu acesso. Esse fenômeno denominado de exclusão financeira, é causado
    principalmente pela necessidade de regulação dos mercados no sentido de protege-los de
    um problema mais sério. E assim temos uma situação em que as ferramentas criadas para
    a proteção dos mais fracos terminam sendo também as ferramentas que fazem com que
    os mais pobres sejam excluídos das soluções propostas. Foi em uma das regiões mais
    pobres do mundo que surgiu uma solução prática para o problema da pobreza causada
    pela falta de acesso ao mercado financeiro: os bancos comunitários de desenvolvimento.
    Desde a implantação dessa solução, sua prática vem sendo expandida mundo a fora,
    surpreendentemente não apenas em regiões muito pobres, mas principalmente nelas. Pela
    inovação provocada pelo negócio proposto, era de se esperar uma série de situações de
    gestão até então inusitadas. Um dos pontos de interesse no estudo da gestão deste tipo de
    empreendimento está o dilema de decisão que envolve a gestão destas entidades: o que
    deve ser privilegiado? As diretrizes organizacionais da entidade ou a sua sustentabilidade
    econômico-financeira? Em 2007 a solução dos bancos comunitários de desenvolvimento
    chegou ao Piauí por meio do Banco Comunitário de Desenvolvimento dos Cocais. O
    presente trabalho teve a intenção de avaliar, no âmbito da gestão do referido banco
    comunitário, o comportamento da gestão diante do dilema causado pelas contradições
    entre as diretrizes organizacionais e a sustentabilidade econômico-financeira. Para atingir
    esse objetivo foi feita uma entrevista com a gestão do banco assim como o levantamento
    de dados e documentos obtidos dos controles financeiros da entidade. Os resultados da
    pesquisa demonstram que a gestão do Banco Comunitário de Desenvolvimento dos
    Cocais toma suas decisões orientada principalmente pelas suas diretrizes organizacionais.
    Apesar disso os dados demonstram que a entidade é viável econômica e financeiramente
    e completamente autossustentável. Observa-se também que, apesar de existir uma crença
    de que a inadimplência deste tipo de empreendimento seja baixa, no Banco dos Cocais
    ela é elevada a ponto de prejudicar o seu desempenho financeiro. Os números
    demonstram que a rentabilidade da entidade pode ser atribuída às altas taxas de juros
    praticadas o que reforça o pensamento de que o mercado em que o banco atua é viável
    especialmente para entidades bem administradas.

  • ADÉLIA DE MORAES PINTO
  • Governo eletrônico: estudo sobre os serviços disponíveis no website da Secretaria de Finanças do Município de Belém/PA
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 17/08/2020
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  • Este trabalho é uma pesquisa sobre os serviços disponibilizados no website da
    Secretaria de Finanças do Município de Belém do Pará (SEFIN) pela perspectiva do
    Governo Eletrônico (e-Gov). Essa ferramenta vem sendo utilizada pela gestão pública
    para disponibilizar informações e serviços públicos on-line para os cidadãos, com o uso
    das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC), conjugando governo e
    tecnologia. Os dados coletados para esta pesquisa resultaram de observações realizadas
    no website da SEFIN e das entrevistas dirigidas aos gestores/profissionais e cidadãos,
    com o propósito de conhecer a realidade desse tipo de serviço na secretaria municipal.
    Nesse cenário de impacto das TIC na gestão pública, a análise da disponibilidade de
    serviços de forma on-line se apresenta como objetivo central desta pesquisa,
    particularmente na forma como são oferecidos aos cidadãos por meio do e-Gov.
    Especificamente, pretende-se identificar quais serviços são disponibilizados pelo
    governo eletrônico, com base nos indicadores de e-Atendimento (e-A), Facilidade de
    Uso (FU) e Confiabilidade (CO), bem como tecer o perfil dos usuários potenciais da
    SEFIN. Busca-se também levantar as percepções dos gestores dessa secretaria sobre os
    usuários, sendo que o instrumento de avaliação adotado teve como base a literatura
    existente sobre e-Gov. No que tange à dimensão metodológica, a pesquisa utiliza
    abordagem qualitativa e quantitativa, com duas etapas exploratórias: análise do website
    e entrevistas aos usuários dos serviços e aos gestores/profissionais do órgão municipal.
    Como resultado foi possível verificar que a secretaria disponibiliza serviços on-line ao
    cidadão, no entanto, apesar dos gestores afirmarem que os sistemas de informações e
    comunicação da secretaria funcionam bem, para os usuários o acesso a todos os recursos
    disponíveis via website está muito aquém. Houve destaque para o fato do website da
    SEFIN apresentar falha na conexão com frequência, assim como a falta de informações
    sobre o funcionamento dos serviços. Concluiu-se ainda que, apesar dos esforços e das
    limitações da SEFIN na disponibilidade de serviços aos cidadãos via Internet, no bojo
    do conceito de Governo eletrônico, mesmo que de forma incipiente, ele vem sendo
    desenvolvido na gestão municipal. Ainda assim, os gestores precisam entender que podem utilizar desse recurso como um instrumento eficiente na prestação de serviços remotos, em favor da gestão pública e dos cidadãos.

  • MARIA JESSYCA BARROS SOARES
  • Economia Solidária e Cooperativismo: atuação da Incubitec em nível institucional e para o fortalecimento sócio-econômico das cooperativas na região de nordeste do Pará
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 17/08/2020
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  • A Incubitec foi implantada no Campus Castanhal no ano de 2010, e a partir da sua implementação, foram realizadas atividades de incubação, buscando suprir demandas de formação aos atores envolvidos nos empreendimentos econômicos solidários da região Nordeste Paraense, bem como a prestação de assessoria técnica por parte dos integrantes da incubadora. Assim, questiona-se: em que medida as incubadoras se efetivam como instrumentos importantes de fortalecimento dos empreendimentos econômicos solidários? Quais ações da Incubitec são importantes para o desenvolvimento socioeconômico das cooperativas no Nordeste Paraense? Visando responder estas questões, objetivou-se de forma geral analisar as ações da Incubitec, buscando compreender em que medida as suas ações se efetivam como instrumento de fortalecimento para as cooperativas na região Nordeste Paraense. Neste sentido, o presente estudo apresenta naturezas qualitativa e quantitativa com aplicação de questionários e roteiro de entrevista. Além disso, foi caracterizado ainda como pesquisa descritivo-analítica. Percebeu-se que as ações da Incubitec efetivam-se analisando as três dimensões: dimensão social, dimensão econômica e dimensão ambiental. Na dimensão social, percebeu-se a atuação da equipe técnica da Incubitec na construção de ferramentas de gestão, manejo de áreas de produção agrícola, produção de polpas e derivados, bem como na melhoria da qualidade e boas práticas das agroindústrias familiares. Na dimensão econômica, aponta-se a necessidade de expandir o papel de assessoria realizado pela Incubitec para o desenvolvimento econômico das cooperativas e seus cooperados. Na dimensão ambiental, pode-se inferir que as cooperativas realizam atividades econômicas com uma preocupação ambiental em relação aos usos dos recursos e isso, por conta de ações efetivadas pela Incubitec, como a oferta de cursos que direcionam e orientam os cooperados na gestão e desenvolvimento dos territórios.


  • ANTONIO CARLOS OLIVEIRA SILVA
  • LIMITES E POSSIBILIDADES DO CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA DO PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (PNAP) OFERTADO PELA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ.
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 04/03/2020
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  • O objetivo deste trabalho é analisar quais os limites e possibilidades do Curso de Especialização em Gestão Pública do Programa Nacional de Formação em Administração Pública (PNAP) ofertado pela Universidade Federal do Piauí (UFPI) no período de 2014 a 2016 a partir da percepção dos atores envolvidos. Especificamente, almeja-se contextualizar o Programa Nacional de Formação em Administração Pública – PNAP no âmbito da gestão pública, investigar a implantação e execução do Curso de Especialização em Gestão Pública, na oferta em tela e identificar os limites e possibilidades, a partir da percepção dos atores envolvidos no Curso de Gestão Pública do PNAP ofertado pela Universidade Federal do Piauí no período de 2014 a 2016. O Programa Nacional de Formação em Administração Pública (PNAP), é uma iniciativa no âmbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) empreendida numa parceria entre a Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e diversas Instituições Públicas de Ensino Superior (IPES), objetiva fortalecer cada vez mais a gestão pública. Este programa criado pelo Governo Federal no ano de 2009, ofertou o curso de Bacharelado em Administração Pública e três cursos de Especialização: em Gestão Pública, Gestão Pública Municipal e Gestão em Saúde, na modalidade a distância, mostrando assim um caráter inovador e desafiador na gestão pública. Para fundamentar o trabalho foi feito uso de temas como gestão pública, capacitação, competências e formação de gestores. Para tanto, foram feitas leituras e pesquisas nos trabalhos dos autores (BUENOS AYRES,2010), (BALBÉ 2019), (MOTTA, 1994) (HIPOLITO, 1998) (COSTA, 2009), e (PERRENOUD, 1990) (BRESSER, 1996) dentre outros e metodologicamente, o trabalho adota uma perspectiva exploratória-descritiva com dados que foram coletados utilizando google forms, via pesquisa web com os alunos egressos, professores-tutores e docentes, além de entrevista com o coordenador acadêmico e coordenador de tutoria do curso, foi realizada também uma análise documental. Os relatos dos entrevistados foram gravados, transcritos e inseridos no software IRAMUTEQ, que é um programa de análise textual que processou os dados e as análises obtidas foram comparadas e confrontadas ao referencial teórico. Desta forma após este estudo na oferta de 2014-2016 do curso, os resultados encontrados mostram que as ações planejadas, foram executadas em consonância com os objetivos estabelecidos e neste sentido pode-se afirmar que o objetivo maior do PNAP e do Curso de Especialização em Gestão Pública, em qualificar profissionais para o exercício de atividades gerenciais no âmbito dos serviços vinculados ao Serviço Público está contribuindo para fortalecer um perfil de gestor para a nova administração pública. Os resultados apontaram ainda pontos de melhorias e desafios que precisam ser superados e ainda foram constatados os pontos fortes e sugestões para o programa e para novas ofertas do curso.

  • LYCIA MARIA FRANÇA DA COSTA RIBEIRO
  • COMUNICAÇÃO PÚBLICA E PARTICIPAÇÃO: ANÁLISE DAS PÁGINAS WEB DO CONSELHO SUPERIOR DOS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 04/03/2020
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  • O presente trabalho busca compreender a dinâmica da comunicação pública no Conselho Superior (CONSUP), órgão consultivo e deliberativo máximo dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs). Para tal, a pesquisa apresenta uma descrição e análiseda comunicação pública realizada no CONSUP dos IFs, considerando como amostra 17 Institutos. A análise teve como base além das páginas web, questionário online com os responsáveis pela divulgação das informações do Conselho Superior e estudo dos regimentos desses Conselhos. Como referencial teórico, são utilizados autores que discutem a comunicação pública e a participação sob o ponto de vista integrado e dialógico dos conceitos. Os dados coletados apontaram para uma baixa aderência das ferramentas disponíveis nas páginas web às premissas dos respectivos regimentos e às diretrizes da Lei de Acesso à Informação, no que diz respeito à transparência e participação.

  • ANA LEOZINA ARAÚJO DE SOUSA
  • EMPREENDEDORISMO COMO FATOR DE DESENVOLVIMENTO SÓCIO ECONÔMICO: UMA ANALISE DAS POLITICAS PÚBLICAS QUE IMPULSIONAM A ATIVIDADE NO MUNICÍPIO DE TERESINA-PI.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 28/02/2020
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  • Conhecer o foco das políticas públicas que abrangem o Empreendedorismo permite compreender quais ações estão sendo tomadas e consideradas prioritárias na prática empreendedora. Nesse contexto o presente estudo teve como escopo avaliar o empreendedorismo como fator de desenvolvimento sócio econômico, analisando as políticas públicas que impulsionam a atividade no município de Teresina-Piauí. O estudo proporciona relevância significativa, visando entendimento e melhoria sobre o impacto dos processos ou ações das políticas públicas de estimulo e adaptação da atividade Empreendedora local. Os objetivos elencados a proposta estão: Identificar o perfil do empreendedor em Teresina - PI; Verificar a relação entre Políticas Públicas e Desenvolvimento econômico; e Propor melhorias que possibilitem o melhor direcionamento das políticas públicas no apoio ao Empreendedorismo local. Quanto a metodologia, a pesquisa é aplicada, de caráter qualitativo, possui a finalidade exploratória e descritiva, com enfoque técnico, utilizando no âmbito do campo de pesquisa o roteiro de entrevistas; Os sujeitos da pesquisa, envolvem empreendedores da cidade de Teresina – PI e gestores públicos que atuam na atividade. Com base na análise crítica da literatura, a construção do modelo conceitual foi elaborado por meio da relação entre os construtos e/ou elementos científicos: Empreendedorismo, Politicas Pública e Desenvolvimento Econômico. Tendo em vista as peculiaridades do contexto, do conhecimento científico e suas interações, é imprescindível analisar grupos de conhecimentos de naturezas distintas, seja no papel de catalisadores da convergência de áreas de conhecimento identificados, seja como promotores de atividades econômicas. Nos procedimentos de análise, optou-se pela utilização do software Atlas TI, versão 8.0, é um programa de computador usado principalmente, em pesquisa qualitativa ou análise de dados qualitativos, além disso foram escolhidas como base teórica da análise, as categorias definidas pelo modelo Lundströn e Stevenson (2005), por melhor abranger os objetivos da pesquisa e explorar as razões do desempenho nos critérios dos conteúdos identificados. Nos resultados identificou-se um caráter desafiador e de integração dos atores (internos e externos), em prol da formulação e implementação das políticas de fomento ao empreendedorismo local, destacamos “vontade política”, a descontinuidade política e o instável cenário econômico, ainda como os maiores desafios dos atores locais. Quanto a contribuição o estudo almeja fornecer aos gestores públicos subsídios para a aprimoramento das Políticas Públicas direcionadas ao setor, no sentido de transformar ou modificar a realidade socioeconômica local, eliminando barreiras e/ou interferências, gerando políticas integradoras de incentivo ao Empreendedorismo local.

  • JORGE CLEBER PEREIRA DA SILVA
  • EFEITO DA PROPENSÃO EMPREENDEDORA NO DESENVOLVIMENTO HUMANO DE PROFISSIONAIS DA INDÚSTRIA CRIATIVA DO ARTESANATO: um estudo exploratório em Teresina - PI
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 28/02/2020
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  • A temática do empreendedorismo na indústria criativa tornou-se foco das discussões de órgãos e comunidades internacionais, sendo apontada como estratégica para o crescimento e o desenvolvimento econômico e social de países desenvolvidos e em desenvolvimento, quer seja através da geração de emprego e renda, quer seja por meio da promoção da inclusão social, da diversidade cultural ou do desenvolvimento humano. Além disso, as indústrias criativas estão entre os setores mais dinâmicos da economia e são caracterizadas como aquelas que valorizam o capital intelectual, investem tecnologia e inovação que unidos representam oportunidades para indivíduos, empresas e cidades para gerar crescimento econômico e desenvolvimento. Partindo desses pressupostos, o presente trabalho teve como principal objetivo analisar o efeito da propensão empreendedora no desenvolvimento humano dos profissionais atuantes na indústria criativa do artesanato em Teresina-PI. Utilizou-se o Survey como método, aplicado a 350 respondentes, em Teresina-PI. Os dados foram analisados a partir da modelagem de equações estruturais baseada na técnica estatísticaPartial Least Squares (PLS) por meio da utilização do software Smartpls3.0. A pesquisa fundamenta-se nas obras de Vieira (2008), Vale, Correa e Reis (2014), Amabile (1997), Brockhaus (1982), Hartley (2005), Sen (2010), Valiati e Wink Junior (2013) e outros. Os principais resultados apontam para as seguintes proposições: (1) a necessidade de realização, a propensão à inovação e a postura estratégica influenciam positivamente a propensão empreendedora; (2) a propensão empreendedora exerce efeito positivo sobre o desenvolvimento humano dos profissionais atuantes na classe criativa do artesanato em Teresina-PI.

  • CRISTIANE RODRIGUES DA SILVA MENDES
  • O MICROCRÉDITO PRODUTIVO E ORIENTADO E SUA INFLUÊNCIA NO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO DOS EMPREENDEDORES: uma análise sobre a percepção de valor dos grupos solidários do CEAPE-PI.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 28/02/2020
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  • O microcrédito produtivo e orientado (MPO) representa uma modalidade de crédito direcionada ao fomento das atividades produtivas pequenas, que historicamente estiveram à margem do sistema financeiro tradicional. Governo e sociedade civil, contribuíram para a evolução do microcrédito através da criação e regulamentação de políticas públicas para a geração de renda, que de forma estratégica, anseiam pelo desenvolvimento socioeconômico (DSE) do país. Esta pesquisa analisou, através de um framework, a percepção dos clientes do CEAPE-PI sobre a influência do microcrédito produtivo e orientado no desenvolvimento socioeconômico dos empreendedores, no município de Teresina-PI. A pesquisa é exploratória, descritiva e foi desenvolvida através da aplicação de uma survey para 115 empreendedores do Centro de Apoio aos Pequenos Empreendimentos (CEAPE-PI), no período de julho a outubro de 2019, na cidade de Teresina. Utilizou-se a modelagem de equações estruturais, com base no método estatístico dos mínimos quadrados parciais (Partial Least Squares). Os resultados da pesquisa confirmam a influência positiva do MPO no DSE dos empreendedores pesquisados. Vale ressaltar, que as dimensões de formação de valor que compõe o MPO (qualidade percebida, satisfação, sacrifício, experiência, valor percebido e intenção de recompra) se mostraram relevantes para o estudo. Essa pesquisa contribui metodologicamente, por utilizar o software WarpPLS 6.0 para avaliar múltiplas unidades de medida, numa relação de um construto para outro. A relação obtida entre o MPO e o DSE se mostrou positiva em todas as dimensões de valor. A fundamentação teórica deste estudo recorreu as abordagens de Schumpeter (1934), Amartya Sen (2000) e Meyer (2002), como referenciais que justificam a relação entre o microcrédito e o desenvolvimento. Os agentes ofertantes do MPO e a organização em estudo CEAPE-PI, podem a partir desta pesquisa, avaliar seu processo metodológico com base na visão do cliente sobre o consumo do crédito orientado, tendo em vista o cumprimento da finalidade social para o qual o microcrédito foi criado.

  • ANA GABRIELLA SARAIVA ROCHA
  • DESAFIOS E PERSPECTIVAS NA GESTÃO EM SAÚDE: UMA ANÁLISE DA ATENÇÃO BÁSICA DO MUNICÍPIO DE TERESINA – PI.
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 30/01/2020
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  •  As transformações oriundas da implantação do SUS suscitaram a busca por uma estratégia prática de reorganização da Atenção Primária à Saúde (APS), também reconhecida como Atenção Básica à Saúde (ABS), em que a busca por integralidade gerou um processo de complexidade crescente da assistência, o que solicitou aos gestores papel fundamental para que as ações e serviços ofertados, sobretudo pelas Unidades Básicas de Saúde (UBS), funcionem como instrumento de mudança e/ou reorientação do modelo assistencial possibilitando a integralidade das ações de saúde. O presente estudo tem como objetivo analisar os desafios e perspectivas da gestão da Atenção Básica no município de Teresina – Piauí. Para tanto, a pesquisa realizada foi de natureza descritiva e analítica, pois buscou descrever e analisar o fenômeno estudado, a partir de uma abordagem qualitativa e utilizando como instrumento de coleta de dados entrevistas semiestruturas. Os sujeitos da pesquisa foram 04 coordenadores de UBS e, em instância superior, o gestor da Atenção Básica do município, os quais foram ouvidos e expuseram as suas reflexões e posicionamentos. Depois de transcritos e submetidos à análise, os dados colhidos a partir das entrevistas foram categorizados e analisados à luz da discussão teórica dos principais estudiosos da temática e o material levantado foi ponderado por meio da análise de conteúdo, proposta por Bardin (2011). Pode-se analisar que a gestão das UBS está pautada num modelo de gerência tradicional, com presença da racionalidade gerencial hegemônica, apesar de algumas ações apontarem na direção na subjetividade, utilizando-se de tecnologias leves, sugestivas de perspectivas de mudanças. Quanto aos desafios enfrentados na gestão da ABS foi possível identificar que estão relacionados ao subfinanciamento, gerador de sobrecarga ao ente municipal; à grande quantidade de demanda e falta de suporte da atenção secundária, sobretudo no tocante às consultas com especialistas; à gestão dos recursos humanos, relacionada à falta de profissionais com perfil para gerenciar e atuar no SUS, ainda utilizando tecnologias duras e voltados para o modelo hospitalocêntrico; ao incipiente controle social, marcado pela ausência de participação da população na implementação e fiscalização da Política de Saúde e por fim, a deficiente formação do próprio gestor, evidenciado no fato de assumirem o cargo por meio de indicação política e de a maioria não ter experiência prévia no setor saúde ou na gestão e não realizarem cursos para capacitação e aperfeiçoamento profissional. Apesar das dificuldades elencadas, os gestores fazem uma avaliação positiva da saúde municipal e apresentam perspectivas de enfrentamento aos problemas e atuação voltada para melhoria do acesso e da qualidade. Compreende-se, portanto, que as possibilidades de sucesso das estratégias organizativas do setor vinculam-se à capacidade de gestão que deve aprimorar competências técnicas e administrativas na prática profissional, articulando com os diversos atores sociais e compartilhando a gestão de forma democrática e participativa.

2019
Descrição
  • MÁRCIO MAIA LIMA
  • A política de transporte de alunos do IFPI: considerações históricas, práticas e integração com as assistências estudantis.
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 26/12/2019
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  • Apenas 10 dos 38 IFs em funcionamento ofertam transporte regular de alunos em alguma medida. A política de transporte de alunos do Instituto Federal do Piauí (IFPI) se apresenta como um típico estudo de caso, pois apenas dois IFs no país ofertam de forma massiva este serviço.O transporte escolar consiste em uma política assegurada pela Constituição Federal de 1988, em seu artigo 208. De modo geral, é possível situar esta política institucional de transporte de alunos como uma ação administrativa e também como uma ação componente da assistência estudantil, ramo da assistência social dedicado à educação.A presente pesquisa tem a finalidade proporcionar maior nível de conhecimento sobre como se deu a formulação e como vem ocorrendo a transformação desta política. De notória importância desde seu nascimento e consolidada há mais de três anos, ela tem potencial de contribuir de forma cada vez mais efetiva para o ensino e para o cumprimento da missão institucional.No formato de estudo de caso esta pesquisa bibliográfica e documental buscará, conhecendo melhor e analisando criticamente a política, proporcionar contributos mais efetivos, pois constrói uma análise, concatenando conceitos e pensamentos para assim apresentar; um cenário contextualizado acerca das condições nas quais se dão a necessária oferta do serviço de transporte escolar nos campi do IFPI e como vem se transformando para se tornar cada vez mais efetiva e em sintonia com as demandas pedagógicas e do ensino.

  • LARISSA SANTIAGO DE AMORIM
  • A EFETIVIDADE DA APLICAÇÃO DAS POLÍTICAS DE ASSISTÊNCIA ESTUDANTIL NA PERMANÊNCIA DISCENTE: uma análise empírica no IFPI – Campus Teresina Zona Sul
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 20/12/2019
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  • Este relatório de pesquisa investigou se as ações executadas pela política de assistência estudantil, no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí - Campus Teresina Zona Sul, se mostram efetivas, na visão do aluno, no combate à evasão, contribuindo para permanência e sucesso escolar. A opção metodológica adotada foi pela pesquisa descritiva, por meio da aplicação de questionário, proposto por Radaelli (2013), aos alunos do Campus. A amostra da presente pesquisa contou com 239 participantes, correspondendo a mais 20% do universo estudado. Por meio dos dados coletados se analisou a percepção estudantil na relação política assistencial e permanência discente. Secundariamente, foram realizadas entrevistas com servidores que atuam diretamente com as políticas de assistência estudantil, bem como conduzida uma análise documental dos dados relacionados à aplicação do PNAES emitidos pela Diretoria de Assistência Estudantil bem como as informações constantes nos sítios do Portal da Transparência e da Plataforma Nilo Peçanha. Os resultados da pesquisa, provenientes do questionário, apontaram que, aproximadamente, 75% dos discentes possuem renda per capita igual ou inferior a um salário mínimo, e que a maioria dos alunos não teria como continuar estudando sem o auxílio das bolsas, demonstrando, também, o reconhecimento, por parte dos alunos, da importância das ações de assistência estudantil para a permanência e êxito escolar. Essa percepção se mostra importante uma vez que a efetivação dessa política pública acarreta em custos aos cofres públicos e a conjuntura atual evidencia um momento de recessão econômica no qual se fala em cortes e contenções de gastos. Diante essa situação se faz imperiosa a demonstração da real necessidade da atuação dessa política pública por quem depende diretamente dela.

  • ELAINE TORRES CASTELO BRANCO BURITY
  • O Planejamento Orçamentário Participativo de Teresina (PI) 2013-2018
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 17/12/2019
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  • A participação no planejamento orçamentário de Teresina (PI) entre os anos de 2013 e 2018 é uma experiencia democrática. A democracia, enquanto prática política de gestão da sociedade assume concepções desde a democracia direta grega, representativa e participativa. No Brasil, a promulgação da Constituição Federal de 1988 elevou o conceito de cidadania e incluiu a participação popular como condição do regime político democrático. Dentre as experiências democráticas brasileiras, destaca-se o Orçamento Participativo (OP), implementado em diversos municípios na discussão de recursos públicos destinados à execução de demandas da sociedade. Nos últimos anos o OP vem perdendo força e outros espaços participativos estão surgindo. Por meio de estudo bibliográfico, com uso da metodologia qualitativa, procedeu-se a análise de conteúdo e entrevistas semi-estruturadas com gestores e lideranças populares municipais sobre o planejamento orçamentário participativa de Teresina. O estudo recupera a história do Orçamento Popular de Teresina e indica que após quinze anos ele apresenta sinais de esgotamento, oportunidade em que o governo inaugura um novo espaço de participação com inserção de ferramentas tecnológicas digitais na elaboração de Planos Plurianuais. Os resultados do estudo apontam as inovações metodológicas e tecnológicas como responsáveis pela ampliação e aproximação da sociedade ao planejamento municipal, atraindo um público diverso do já engajado em ações governamentais. Ao final, o processo apresentou caráter consultivo, coincidiu com a estagnação do Orçamento Popular e pouco contribuiu para o fortalecimento da cultura participativa teresinense. 

  • ELIZANGELA BATISTA DIAS
  • ENSINO SUPERIOR EM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DO ESTADO DO PIAUÍ: EXPANSÃO E INTERIORIZAÇÃO NO TERRITÓRIO DO VALE DO CANINDÉ
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 16/12/2019
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  • Esta dissertação analisa os resultados do processo de expansão e interiorização do ensino superior nas Universidade Estadual do Piauí e Universidade Aberta do Brasil, no Território do Vale do Canindé. Busca-se responder a seguinte questão: quais os resultados da política de expansão e interiorização do ensino superior, através da Universidade Estadual do Piauí e da Universidade Aberta do Brasil, no Território do Vale do Canindé - PI, no período entre 2000 e 2019? Quais os resultados alcançados? Nesse sentido, esta pesquisa objetiva apresentar a política de interiorização e de expansão do ensino superior no Estado do Piauí, enfatizando a implantação, a estrutura organizacional e a evolução na oferta de vagas e cursos superiores presentes no território; analisar os resultados da oferta de vagas nos cursos da UESPI e da UAB no que se refere ao quantitativo de ingressantes versus número de egressos no território do Vale do Canindé; e identificar percepções dos gestores públicos da educação acerca dos avanços e dos limites do processo de expansão e implementação do ensino superior nesse território, bem como sua contribuição no desenvolvimento da região. Trata-se de uma pesquisa descritiva e analítica, com abordagem qualitativa. O ensino superior no Território do Vale do Canindé iniciou-se com a criação do Campus da UESPI “Professor Possidônio Queiroz” no ano de 2000 e com a primeira oferta de cursos presenciais regulares no ano de 2001. Os resultados da pesquisa apontam avanços na expansão e interiorização do ensino superior no território, no entanto, foram diagnosticadas fragilidades: espaço físico inadequado; estrutura física precária; número de professores reduzidos; falta de incentivo e apoio institucional e escassez de investimentos financeiros. Espera-se que este estudo contribua com o planejamento de ações e políticas públicas de ensino superior no território estudado.

  • FRANCILIO DE OLIVEIRA SOUSA
  • OS PRINCÍPIOS DA RESPONSABILIDADE SOCIAL NA GESTÃO PÚBLICA: ESTUDO DE CASO DO PROGRAMA LAGOAS DO NORTE PROVENIENTE DE COOPERAÇÃO INTERNACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 13/12/2019
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  • A responsabilidade social é intrínseca a função do Estado, pois o principal objetivo estatal é
    promover melhores condições de vida aos cidadãos, mediante a implementação de políticas
    públicas. Assim sendo, o setor público não pode optar em praticar ações responsáveis ou não,
    cabendo, portanto, às organizações públicas desenvolver políticas públicas que atenda
    demandas da sociedade. Nesse sentido, a Prefeitura Municipal de Teresina em cooperação
    com o Banco Mundial - BIRD, desenvolveu o Programa Lagoas do Norte - PLN com a
    finalidade de promover o desenvolvimento sustentável e a melhoria das condições de vida de
    cerca de 100.000 pessoas. Nessa direção, questiona-se: como os princípios da
    responsabilidade social (NBR ISO 26000) melhoram a gestão pública do município de
    Teresina, tendo como estudo de caso o programa lagoas do norte – PLN. De modo que o
    objetivo da pesquisa é compreender como os princípios da responsabilidade social (NBR ISO
    26000) melhoram a gestão pública do município de Teresina. Pretende dessa forma dar uma
    abordagem de compreensão qualitativa aos resultados publicados. Trata-se de pesquisa de
    caráter exploratória, ancorada na triangulação de dados, com a observação direta in loco,
    investigação documental e análise de conteúdo de entrevistas semiestruturada com os gestores
    e cidadãos locais. Os sujeitos da pesquisa foram doze entrevistados organizados em três
    grupos: quatro dos gestores do Programa Lagoas do Norte - PLN, quatro do Comitê Lagoas
    do Norte - CLN e quatro da Associação Centro de Defesa Ferreira de Sousa - ACDFS. Foi
    utilizado o software IRaMuTeQ no processamento dos dados e elaboração dos gráficos com
    resultados. Foram estabelecidas sete categorias de análises dos princípios da responsabilidade
    social. Os resultados obtidos demonstram que, apesar das deficiências quanto ao respeito
    pelos interesses das partes interessadas, accountability, transparência e comportamento ético,
    os princípios da responsabilidade social (NBR ISO 26000) melhoram a gestão pública do
    município de Teresina na capacidade de desenvolvimento e gerenciamento de intervenções
    urbanas e em ações integradas para o desenvolvimento econômico e social.

  • NÁDIA MAGALY DE SOUSA LIMA
  • ANÁLISE DAS CONTRATUALIZAÇÕES DE RESULTADOS DO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ – HU-UFPI E SUAS METAS QUANTITATIVAS: Estudo Aplicado de Relatórios (2012-2018).
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 13/12/2019
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  • A contratualização de resultados foi inserida nas organizações públicas hospitalares como forma de persecução de uma gestão voltada para a eficiência administrativa, enraizando o planejamento dos objetivos institucionais, o controle gerencial e a contínua adequação dos serviços aos resultados propostos. Nesse sentido, a pesquisa tem por objetivo a análise das contratualizações de resultados do HU-UFPI e suas metas quantitativas, no período compreendido entre 2012 e 2018. O estudo utilizou como embasamento teórico as obras de Lima (2012), Pacheco (2004) e de Brizola, Cordoni Júnior e Gil (2011), dentre outras, relacionadas ao assunto abordado. Trata-se de pesquisa qualitativa, classificada como exploratório-descritiva, com utilização de análise documental exercida através do exame de relatórios de acompanhamento dos contratos e de fiscalizações realizadas no HU-UFPI. A estudo apresenta os desequilíbrios percebidos na pactuação das metas quantitativas e as falhas cometidas na execução das mesmas. Apesar disso, apresenta, ainda, a evolução dos percentuais de produção do HU-UFPI, durante o período analisado, demonstrando que o controle e reajuste das metas é um importante instrumento de gestão.

  • JANAÍNA PERES DA SILVA GALENO
  • A RACIONALIDADE AMBIENTAL NO CURSO DE GESTÃO AMBIENTAL DO IFPI
  • Orientador : MARIA SUELI RODRIGUES DE SOUSA
  • Data: 12/12/2019
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  • Com o início do novo milênio, a conservação da natureza ocupa um lugar cada vez mais destacado nos debates sobre os destinos da sociedade. Em um momento em que as sensibilidades estéticas e políticas garantem aos discursos ambientais um lugar de indubitável notoriedade, a difusão da “Questão Ambiental”, seja nas lutas sociais, na prática educativa, ou ainda, nas ações de organismos governamentais e internacionais, constitui grande problemática na esfera pública. Porém, as possibilidades de harmonização dos projetos sociais e estilos de vida, com os limites da capacidade de suporte e regeneração do meio ambiente ainda estão entre os grandes desafios da contemporaneidade.  Nesse sentido, entende-se que as Instituições de Ensino Superior (IES) não podem e nem devem se esquivar de suas responsabilidades sociais e ambientais. O presente trabalho se centraliza na discussão da gestão ambiental no âmbito de uma IES, o Instituto Federal do Piauí (IFPI) Campus Teresina Central. O problema de pesquisa tem como base a empiria da crise ambiental e se orienta pela seguinte questão: de que maneira se dá a abordagem da racionalidade ambiental no curso Superior de Gestão Ambiental do IFPI – Campus Teresina Central? Sendo esse o seu objetivo principal e tendo como objetivos específicos: discorrer sobre a criação e implementação do curso de gestão Ambiental no IFPI; discutir sobre a racionalidade ambiental no IFPI – Campus Teresina Central a partir de seus documentos e identificar os resultados e impactos da criação do curso no IFPI. Através de uma pesquisa qualitativa e exploratória, conclui-se que o curso trouxe grandes resultados ao IFPI, concretizados por meio de diversas parcerias com o Governo do Estado do Piauí e a Prefeitura Municipal de Teresina, porém, a nível local ainda não foi institucionalizada a questão da racionalidade ambiental de Leff.

  • AMANDA DE PAULA OLIVEIRA
  • A BUSCA PELO DESENVOLVIMENTO SOB A ÉGIDE DA GESTÃO:O CASO DA FERROVIA TRANSNORDESTINA
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 11/12/2019
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  • A construção da Ferrovia Transnordestina é o empreendimento voltado para o desenvolvimento regional mais ambicioso da história do Brasil. Teve suas obras iniciadas no ano de 2007, financiada em sua maioria por recursos Federais, com objetivo de ligar o Porto de Pecém, no Ceará, ao Porto de Suape, em Pernambuco, percorrendo ainda o Cerrado do Piauí, no município de Eliseu Martins, totalizando 1.728 km de estrada de ferro.Ocorre que, até o presente ano, as obras encontram-se paralisadas e com aporte de recursos suspenso por decisão do Tribunal de Contas da União.Portanto, indaga-se: Enquanto projeto voltado ao desenvolvimento regional, quais entraves frustraram a execução e conclusão do projeto da ferrovia Transnordestina? Para responder esse problema serão usados como base doutrinária, os autores que dissertam acercadas teorias do desenvolvimento regional, tais como: Rostow, Schumpeter, Celso Furtado, entre outros.Como base documental os relatórios, balanços e acórdãos ligados ao referido projeto, além de artigos científicos e reportagens.O presente trabalho analisou,através de uma visão macro, o planejamento e execução da ferrovia Transnordestina, identificando as falhas do projeto. A hipótese apresentada, a qual defende que os desequilíbrios procedimentais foram causados pela má gestão e governança, confirmou-se por meio da análise do acórdão 67/2017 do Tribunal de Contas da União acerca do projeto da Transnordestina, em conjunto à seus relatórios de fiscalização 218/2014 e 021.573/2016-6;os relatórios anuais da Agência Nacional de Transporte Terrestre e Balanços do PAC referentes à Transnordestina, do período 2007/2018, os quais confirmaram a existência de desequilíbrio econômico-financeiro desde o início das obras, aliada à má fiscalização pelas agências responsáveis.

  • MÁRIO FERNANDES LIMA
  • EVASÃO NO CURSO DE BACHARELADO EM TURISMO DO CAMPUS MINISTRO REIS VELLOSO, DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ: um estudo de caso.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 11/12/2019
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  • Este trabalho analisa a evasão no curso de Bacharelado em Turismo, no Campus Ministro Reis Velloso (CMRV), da Universidade Federal do Piauí (UFPI), na cidade de Parnaíba/Piauí, no período de 2014 a 2018. Análises estatísticas preliminares realizadas constataram que dos doze cursos do CMRV, o curso de Turismo obteve o terceiro maior índice de evasão, 16,04%. Assim, a pesquisa objetiva analisar os fatores determinantes da evasão no curso de Bacharelado em Turismo, visto que a cidade de Parnaíba/Piauí e as cidades circunvizinhas, além de serem consideradas polos turísticos da região, são cidades com grande potencial de desenvolvimento e expansão do turismo regional (SILVA, 2004; CARVALHO, 2010; MACÊDO, 2011; RAMOS, 2012), recebendo turistas de toda parte do território nacional e internacional. O estudo é exploratório, com a utilização de procedimentos bibliográfico, documental e aplicação de questionário on-line disponibilizado através de link para o e-mail de todos os alunos evadidos do curso de Turismo no período de 2014 a 2018. A abordagem é quali-quantitativa. O tratamento e análise dos dados foram realizados com o auxílio dos softwares estatísticos Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) v. 20.0 e o NVivo v. 11. Os resultados mostraram que os motivos da evasão são ocasionados por fatores intrínsecos aos estudantes, como dificuldades financeiras, trabalho, problemas pessoais e familiares, mudança de curso, falta de interesse e desmotivação; fatores intrínsecos ao CMRV, como falta de assistência estudantil e por fatores extrínsecos ao CMRV, considerando as questões da formação do discente com as oportunidades de trabalho da área do curso. Em relação aos benefícios financeiros das políticas de assistência estudantil, é importante salientar que essas possuem limites de investimento nas IES, portanto, não contemplarão todos aqueles que precisam.
  • KAROLINA NOGUEIRA MENDONÇA DINIZ
  • POLÍTICAS PÚBLICAS NA EDUCAÇÃO: ANÁLISE DOS RESULTADOS DO PNAES PARA A PERMANÊNCIA E ÊXITO DO ESTUDANTE EM VULNERABILIDADE SOCIAL DO IFPI – CAMPUS PARNAÍBA
  • Orientador : NELSON JULIANO CARDOSO MATOS
  • Data: 10/12/2019
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  • O presente trabalho pretende avaliar como o Programa de Atendimento ao Estudante em Vulnerabilidade Social – Benefício Permanente, previsto na Política de Assistência Estudantil do IFPI - POLAE, repercute no acesso, permanência e êxito no percurso formativo dos estudantes da educação profissional técnica de nível médio na forma integrada do Campus Parnaíba. Os objetivos específicos pautaram-se na contextualização do processo de implementação da Política de Assistência Estudantil do IFPI e sua materialização no Campus Parnaíba-PI; e proposição de estratégias que possibilitem melhor desempenho acadêmico bem como monitoramento e controle à evasão e reprovação escolar. Trata-se de um estudo no qual os procedimentos técnicos utilizados foram a pesquisa bibliográfica, documental e de campo, com abordagem quantitativa afim de correlacionar os indicadores educacionais (aprovação, reprovação e evasão) dos estudantes beneficiários do Benefício Permanente no período de 2015 a 2018. As análises de dados foram norteadas a partir do referencial teórico contando com a utilização de software de planilha eletrônica Excel 2010. Conclui-se que os índices de aprovação são maiores em relação aos índices de reprovação e evasão entre estudantes beneficiários do Benefício Permanente, infere-se que o referido benefício garante o êxito acadêmico; observou-se uma flutuação com relação às taxas de evasão, os anos com índices elevados desse fenômeno foram observados no período de 2015 e 2016, já as taxas de reprovação entre estudantes beneficiários do Benefício Permanente são maiores que as taxas de evasão. Recomenda-se, portanto, um acompanhamento integral dos estudantes pela equipe interdisciplinar, identificando as principais dificuldades enfrentadas no ambiente educacional, e que sejam adotadas institucionalmente medidas como forma de pacificar essas taxas. Sugere-se também, estudos com abordagem qualitativa no tocante ao acompanhamento e concepção do estudante beneficiário, apontando o significado que o Programa de Atendimento ao Estudante em Vulnerabilidade Social tem para a permanência e êxito acadêmico.

  • SANDRA PORTELA DO NASCIMENTO
  • A FORMAÇÃO PROFISSIONAL E EMPREGABILIDADE DOS EGRESSOS DO PRONATEC: Análise do caso IFPI - Campus Teresina Central
  • Orientador : MONIQUE DE MENEZES
  • Data: 02/12/2019
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  • Entende-se que as políticas públicas são formuladas por autoridades do governo federal na tentativa de resolver problemas públicos, buscando o equilíbrio nas heterogeneidades sociais. Sob essa ótica, esta pesquisa direciona seu olhar para o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego - PRONATEC. O programa em pauta configura-se como política pública educacional criada para a ampliação da oferta de cursos de qualificação profissional, como meio de garantir o acesso e a permanência dos alunos na escola, bem como oportunizar a empregabilidade. Este estudo buscará responder as seguintes problemáticas: os cursos do PRONATEC contribuem para a empregabilidade de egressos concludentes? e a qualificação profissional via PRONATEC proporciona alguma mudança na vida desses egressos? Desse modo, tem por hipótese que a formação profissional auxilia na inserção das pessoas no mercado de trabalho. Logo, enfocará a etapa da avaliação de políticas públicas, por ser uma das etapas menos exploradas em estudos existentes. Embora pouco estudada, é imprescindível como meio de prover a administração pública de instrumentos para a tomada de decisão, possibilitando maior eficiência à execução de políticas públicas.  Diante do exposto, tem como objetivo principal avaliar o impacto do programa em estudo sobre o público-alvo, na perspectiva do usuário, usando o IFPI Campus Teresina Central como estudo de caso. Para operacionalizar os fins propostos, esta dissertação se beneficiará de um estudo de caso com abordagem qualitativa, utilizando-se das técnicas de entrevistas em profundidade, individuais aplicadas de forma presencial, e análise documental, do tipo análise de conteúdo para a coleta e tratamento dos dados. Classificam-se como sujeitos deste estudo, os egressos concludentes do programa no período de 2015.2 a 2017, cujo corpus abrangeu 8 participantes. Os sujeitos foram selecionados com base em critérios referentes a gênero, idade e tipo de curso concluído no intuito de garantir a representatividade. Acredita-se que este estudo possui relevância acadêmica e social, na medida em que pretendeu estimular discussões e reflexões a respeito das políticas públicas voltadas para a oferta da educação profissional, bem como dos desafios vivenciados no processo de qualificação na perspectiva de uma formação humana integral. Logo, pretendeu-se trazer repercussão não só acadêmica, mas direcionada à eficiência dos serviços públicos. Os dados permitem concluir que o PRONATEC do IFPI Campus Teresina Central atingiu seu propósito de capacitar pessoas, oportunizando-as para o emprego. No entanto, identificou-se como fatores desafiadores a consolidação de parcerias efetivas no cumprimento das exigências necessárias ao encaminhamento de estágio. Com isto, os beneficiários obteriam valiosas experiências, como o contato prévio com a área de atuação profissional, enriquecendo o conhecimento apreendido em sala de aula ao estimular o desenvolvimento de habilidades.

  • ANA PAULA NUNES
  • Análise da relação do agronegócio da soja e a evolução dos indicadores socioeconômicos da Região do Matopiba
  • Orientador : EULALIO GOMES CAMPELO FILHO
  • Data: 25/11/2019
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  • O agronegócio é o conjunto de negócio que engloba a agricultura e pecuária, interligando todo um processo desde a produção até a comercialização. É um setor que vem se expandindo por todo o país, provocando o surgimento de novas fronteiras agrícolas, entre esta a região do Matopiba. Localizada no Cerrado brasileiro, a região é composta pelos estados do Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia. Este estudo tem como objetivo analisar o impacto do agronegócio da soja no desenvolvimento socioeconômico da região do Matopiba. Trata-se de uma pesquisa exploratória, descritiva, de natureza predominantemente quantitativa. Foi utilizada uma amostra composta por observações anuais de 160 municípios da região no período de 2004 a 2018. Foi realizada uma análise de correlação e de regressão linear múltipla. As principais fontes de dados foram os relatórios anuais do Sistema FIRJAN, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e da Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB). As variáveis contemplam a produção agrícola na região: área produzida, área plantada e valor médio de produção e os dados socioeconômicos: IDH, IDHM, Índice Firjan, Índice Gini, PIB, PIB per capita, população. Os resultados da pesquisa permitiram concluir que a variação da produção de soja ao longo dos anos na região do Matopiba obteve uma relação significativa com o aumento dos índices socioeconômicos dos municípios que compõem as microrregiões produtoras de soja da região, sugerindo que a primeira influenciou positivamente a melhora dos índices socioeconômicos das regiões estudadas.

  • KÉRCIA MARIA CLEMENTINO SANTOS
  • O SISTEMA Q-ACADÊMICO COMO FERRAMENTA DE SUPORTE À GESTAO ESCOLAR: um estudo de caso no Instituto Federal de Educação do Piauí/ Campus Teresina Central
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 18/11/2019
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  •  

    É notório que as tecnologias da informação e comunicação têm desempenhado tarefa crucial
    para que instituições das mais diversas áreas alcancem resultados satisfatórios, sendo que no
    contexto educacional, estas se fazem cada vez mais presentes. O objetivo deste estudo foi
    analisar o sistema Q-Acadêmico como ferramenta de suporte à gestão escolar, a partir de um
    estudo de caso no Instituto Federal de Educação do Piauí, Campus Teresina Central. Este
    estudo torna-se relevante pelo fato de o IFPI ter se mostrado como uma das instituições que
    mais tem investido em sistema de gerenciamento institucional, que tem sido utilizado pela
    Instituição como ferramenta para suporte à gestão escolar. Para a realização da pesquisa,
    realizou-se pesquisa descritiva, por meio da abordagem bibliográfica e qualitativo quantitativa, tendo como sujeitos da pesquisa três categorias: 125 (cento e vinte e cinco)
    discentes, 47 (quarenta e sete) docentes e 05 (cinco) gestores/coordenadores, quais sejam:
    Diretor Geral, o Diretor de Ensino, Coordenador do Controle Acadêmico, Técnica em
    Assuntos Educacionais e Coordenador do Curso de Técnico em Administração Concomitante/
    Subsequente ao Ensino Médio em Administração, contabilizando 177 (cento e setenta e sete)
    participantes, que responderam a questionários eletrônicos e participaram de entrevistas
    orientadas por roteiros. Os resultados do estudo demonstraram que o nível de sat isfação de
    professores, alunos e gestores/coordenadores quanto ao uso do Q-Acadêmico ficou em torno
    de 80%, apontando uma avaliação extremamente satisfatória do sistema. Desse modo,
    considerando-se os aspectos da usabilidade, funcionalidade e confiabilidade, o sistema QAcadêmico tem atuado como importante ferramenta de suporte à gestão escolar, uma vez que
    tem atendido de modo positivo às demandas acadêmicas da instituição, embora algumas
    dificuldades tenham sido apresentadas, estas não apagaram a satisfação das categorias
    envolvidas na pesquisa em relação ao referido sistema.

  • NARA SAMPAIO MONTE
  • O CONTROLE SOCIAL NA FISCALIZAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS DE SAÚDE: O CASO DO HOSPITAL REGIONAL DE PICOS - PIAUÍ.
  • Orientador : NELSON JULIANO CARDOSO MATOS
  • Data: 30/10/2019
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  • Esta pesquisa tem como objetivo a análise da experiência do Piauí na contratação de
    Organização Social para gerenciar a prestação de serviços de saúde no Hospital Regional de
    Picos, no intuito de averiguar os principais motivos que acarretaram na descontinuidade do
    modelo de gestão no cenário piauiense, além disso também se presta a analisar até que ponto o
    controle social contribuiu para a fiscalização dos serviços de saúde da Organização Social
    contratada. Para o presente estudo foi utilizada a pesquisa documental, de natureza exploratória
    e de cunho qualitativo. Assim, para melhor compreensão do modelo das Organizações Sociais,
    foi elaborado um panorama do controle e a interação entre o Poder Público e as Organizações
    Sociais sem fins lucrativos na saúde por meio da celebração de contratos de gestão. Além disso,
    foram analisadas decisões do Judiciário envolvendo a contratação do Piauí e notícias publicadas
    em diversos portais eletrônicos da região, no intuito de compreender a atuação dos mecanismos
    de controle, os quais podem subsidiar ações que envolvem a participação social. Conclui-se que
    no Piauí, observou-se que a reprovação do modelo de gestão por meio de Organizações Sociais
    de Saúde, se deu basicamente pela falta de transparência na atuação do Instituto de Gestão e
    Humanização, além do fato do processo de contratação ter ocorrido sem a necessária divulgação
    e discussão, bem como sem o conhecimento pelo Conselho Estadual de Saúde, conforme
    exigência legal. Somando-se a isso, ressalta-se que a transferência do gerenciamento dos
    serviços de saúde do Hospital Regional de Picos se deu de forma integral e não em caráter
    complementar, conforme preconiza a Constituição e a Lei Federal nº 8.080/90. Acredita-se
    que, até mesmo por conta de tais problemas mostrou-se relevante o controle social, posto que a
    sociedade não admite uma gestão que atua sem transparência. É necessário cada vez mais uma
    atuação transparente da administração pública, com ampla disponibilização dos dados
    referentes à prestação de contas sobretudo para a população.

  • MIRIAM FREITAS RAMOS DE ANDRADE NETA
  • O Executivo Municipal importa nas decisões dos Conselhos Municipais? Uma análise do caso de Teresina-PI (2005-2018)
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 25/10/2019
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  • O presente trabalho tem por objetivo a análise da influência do Poder Executivo nas decisões elaboradas nos conselhos municipais da cidade de Teresina-PI, no período 2005-2018. A capital piauiense foi escolhida em razão de uma característica em particular: a eleição de um mesmo partido, o PSDB, para a cadeira de prefeito, há mais de 20 anos consecutivos. Tal fato merece destaque e chama a atenção, principalmente no que diz respeito à questão da representatividade nos conselhos municipais. Para tanto, foram escolhidos os conselhos que possuem maior presença no plano municipal, de acordo com a literatura: saúde e assistência social. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de cunho descritivo. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas e, para a interpretação das informações, foi utilizado o método de análise de conteúdo. Os resultados demonstram que ambos os conselhos são extremamente importantes no que diz respeito à cobrança dos atos do Poder Público e do desenvolvimento de políticas públicas, contudo, possuem problemas comuns às instâncias participativas, já apontados pela literatura, como estrutura inadequada ao funcionamento e pouca participação da sociedade. Assim, a influência exercida pelo poder público nos dois conselhos não vai além do que já é esperado e apontado pelos pesquisadores. É um estudo de grande valor, não só por abordar questões essenciais, tais como democracia, participação e representação; como também por fornecer um diagnóstico acerca do funcionamento dos conselhos municipais, instrumentos de grande relevância para o desenvolvimento local.

  • DENILSON DA COSTA CAMINHA
  • PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR (PNAE) NO INSTITUTO FEDERAL DO PIAUÍ: um estudo sobre os recursos destinados a agricultura familiar nos anos 2016-2018.
  • Orientador : SHAIANE VARGAS DA SILVEIRA
  • Data: 18/10/2019
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  • Nas últimas décadas inúmeras políticas públicas foram estruturadas/reformuladas a fim de beneficiar a agricultura familiar, a exemplo do Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE. O programa é voltado para a aquisição de alimentos que serão fornecidos aos alunos das escolas públicas de educação básica do Brasil. A legislação do PNAE prevê uma quota mínima a ser gasta na aquisição de gêneros alimentícios diretamente da agricultura familiar e isso garantiu que o mercado das compras governamentais fosse fatiado com o pequeno agricultor. Como o Instituto Federal do Piauí – IFPI é uma instituição que oferta, também, a educação básica, acaba sendo beneficiária de recursos para os programas de compras institucionais e, consequentemente, passou a ter a obrigação legal de contratar com os agricultores familiares. Em nível nacional, por meio do Sistema de Gestão da Prestação de Contas (SIGPC) do FNDE/MEC, é possível monitorar o volume de recursos movimentados pelo PNAE e utilizados com a agricultura familiar desde o ano de 2011. Apesar de também receberem recursos, não constam dados das escolas federais nas planilhas disponibilizadas, o que impossibilita a análise de como está ocorrendo a execução do PNAE pelo IFPI. Nesse sentido, o presente trabalho teve como intuito responder o seguinte questionamento: como se deu a execução orçamentária do PNAE no Instituto Federal do Piauí durante os anos de 2016 e 2018? Os dados foram extraídos diretamente da Diretoria de Orçamento, Contabilidade e Finanças da instituição bem como dos Departamentos de Administração dos seus 20 campi. Pelo caráter descritivo da pesquisa, analisou-se os recursos do PNAE enviado a todos os campi, o que possibilitou examinar a distribuição dos recursos internamente, quantificando os investimentos com a agricultura familiar e verificando a tendência de utilização dos recursos no órgão por campus e por ano. Os resultados da pesquisa mostraram que o IFPI tem direcionado os recursos do PNAE para a agricultura familiar bem acima do mínimo exigido, sobressaindo-se quando comparado aos índices dos estados e municípios. Por outro lado, apesar dos recursos do PNAE serem calculados de forma per capita, a instituição não executa integralmente os recursos do programa.  Da análise da perda orçamentária, viu-se, também, que a instituição prioriza a agricultura familiar a ponto de perder orçamento quando não contratado com estes produtores, como se os recursos fossem exclusivos.  Quanto aos campi, não existe homogeneidade e periodicidade na utilização dos recursos, tendo unidades que jamais compraram com a agricultura familiar e outros que sequer executaram os recursos do programa.

  • LAYANE ALMEIDA MONTE
  • Expansão e interiorização dos Institutos Federais de Educação: reflexões sobre a implantação e atuação do IFPI- Campus Angical
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 17/10/2019
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  • Os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs), criados por meio da lei 11.892/2008, são instituições de educação superior, básica e profissional, pluricurriculares e multicampi, especializados na oferta de Educação Profissional e Tecnológica (EPT) em todos os níveis e modalidades de ensino. Dentre as finalidades e objetivos dos Institutos Federais, está a oferta da educação profissional e tecnológica como processo educativo e investigativo de geração e adaptação de soluções técnicas e tecnológicas às demandas sociais e peculiaridades regionais. Além de orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural no âmbito de atuação do Instituto Federal. Com base nessa atribuição dos Institutos Federais de estarem sintonizados com as características e demandas da região que abrange, realizou-se a presente pesquisa com o intuito de analisar o processo de implantação e a atuação do campus do IFPI, instalado na cidade de Angical do Piauí. Teve como objetivo principal investigar e analisar o processo de implantação do IFPI- Campus Angical e se as ações de ensino, pesquisa e extensão desenvolvidas nessa instituição estão em consonância com os arranjos produtivos locais e se estão realmente direcionadas para a realidade local, conforme preconiza as normativas e demais documentos institucionais referentes aos IFs e, especificamente, ao IFPI. Trata-se de uma pesquisa de caráter descritivo e exploratório, no formato de estudo de caso, embasada em levantamento bibliográfico e análise documental. Concluiu-se que o IFPI-Campus Angical possui relevância para a região que abrange, mas precisa direcionar suas ações com mais efetividade para a realidade local, sobretudo, no tocante as atividades de pesquisa e extensão. Acredita-se que o estudo pode contribuir para o fortalecimento dessa Instituição de ensino no município e na região que abrange, apresentando os resultados de uma análise que busca entender como essa política pública de educação profissional e tecnológica está sendo implementada e sua significação no âmbito local e regional.


  • RIGOBERTO VELOSO DE CARVALHO
  • AS IMPLICAÇÕES DA QUALIDADE PERCEBIDA NA SATISFAÇÃO DOS DISCENTES DA UFPI CAMPUS MINISTRO PETRÔNIO PORTELA: UMA ANÁLISE EMPÍRICA DA UTILIZAÇÃO DO SISTEMA SIGAA – PORTAL DO DISCENTE
  • Orientador : FRANCISCO MESQUITA DE OLIVEIRA
  • Data: 26/09/2019
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  • Esta pesquisa mensura as influências da qualidade percebida na satisfação dos
    discentes de graduação na utilização do Sistema SIGAA - Portal do Discente da UFPI. A
    abordagem metodológica é quantitativa, com pesquisa do tipo survey de uma amostra
    transversal com 330 alunos de seis cursos de graduação, no Campus Ministro Petrônio
    Portella, em Teresina - PI, considerando um curso por cada Centro de Ensino. A pesquisa
    considera análise descritiva do SIGAA Portal do Discente e apresenta as principais
    funcionalidades. Os dados foram coletados através de um instrumento estruturado com 33
    variáveis, adaptado a partir do estudo de Ainin, Banhi e Ahmad (2012). Os formulários foram
    aplicados pelo pesquisador, após instruir os alunos em sala de aula , com prévio agendamento
    da coordenação de cada curso, nos meses de maio e junho de 2019. A análise foi suportada
    por Análise Fatorial Exploratória (AFE), utilizando o software Statistical Package for Social
    Sciences (SPSS®) versão 23 e Modelagem de Equações Estruturais (MEE) com mínimos
    quadrados parciais com software SmartPLS ® versão 3.2.8. Em relação ao objetivo do estudo, os resultados sugerem que os construtos “qualidade do sistema”, “qualidade da informação” e “qualidade do serviço” impactam positivamente na satisfação, porém com relação fraca; já o construto “utilidade percebida” tem o mesmo impacto de influência só que com uma relação forte, corroborando com hipóteses sinalizadas por estudos anteriores. A presente pesquisa visa contribuir com a temática, ao mensurar os conceitos da qualidade percebida e satisfação de  usuários em um sistema acadêmico de informação, no âmbito das Instituições Federais de
    Ensino Superior.

  • JOÃO PAULO FERREIRA COELHO
  • ANÁLISE DO SISTEMA DE GESTÃO E GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS NA CIDADE DE TERESINA- PI
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 20/09/2019
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  • A presente dissertação teve por objetivo analisar e descrever o sistema de gestão e
    gerenciamento de limpeza pública urbana do município de Teresina/PI, observando os
    objetivos, princípios e metas presentes na Lei nº 12.305/2010 denominada Política Nacional
    de Resíduos Sólidos (PNRS) e no Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resíduos
    Sólidos (PMGIRS) da cidade. A PNRS foi promulgada no ano de 2010 e tem como principal
    objetivo a extinção de lixões a céu aberto em território nacional e o estabelecimento por parte
    de todos os municípios brasileiros dos seus planos de gerenciamento de resíduos sólidos. A
    gestão de resíduos sólidos pode ser entendida como uma atividade de suma importância para
    os municípios brasileiros, dada a quantidade de materiais que são gerados e descartados todos
    os dias. Esta é uma pesquisa qualitativa de caráter descritivo que se utilizou de pesquisa
    bibliográfica e documental para construir os argumentos inerentes a ela. Além disso, foi
    realizada uma entrevista semiestruturada junto a Secretaria Municipal de Desenvolvimento
    Urbano e Habitação (SEMDUH) que é o órgão municipal responsável pela gestão dos
    resíduos sólidos urbanos em Teresina, a fim de entender como funciona esse sistema. Dos
    dados coletados foi possível constatar que apesar de a cidade Teresina se adequar de forma
    legislativa as normas da PNRS, quando analisado o seu PMGIRS, o município ainda descarta
    seus resíduos de forma inadequada, pois utiliza o aterro controlado como local de descarte.
    Cabe destacar que o município conta com a construção de um aterro sanitário, no entanto a
    utilização de suas células ainda não foram de fato utilizadas. Foi possível observar também
    que quanto à coleta seletiva, que é um dos objetivos da PNRS, o município ainda apresenta
    resultados irrisórios, de forma que necessita estender a área de atuação dos Pontos de Entrega
    Voluntária (PEV), que é o mecanismo utilizado no município para a coleta seletiva dos
    resíduos, e inserir a participação dos catadores de materiais reciclados nesse processo. A
    relação que o município desenvolve com os catadores ainda é frágil, tendo em vista a
    quantidade de pessoas que trabalham de forma irregular e insalubre na catação de materiais no
    aterro da cidade. Ganha destaque, diante dos dados analisados, a presença dos Pontos de
    Recebimentos de Resíduos (PRR) que vêm diminuindo os locais de descarte inadequados do
    município. Contudo, é necessário que a administração pública da cidade de Teresina invista
    mais em educação ambiental, como meio de conscientização e sensibilização da população
    quanto ao descarte dos materiais, e da coleta seletiva, priorizando a participação dos catadores
    de materiais reciclados nesse processo.

  • GABRIELA DE LIMA RODRIGUES
  • A EFETIVIDADE DO APLICATIVO COLAB.RE COMO INSTRUMENTO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DIGITAL NO MUNICÍPIO DE TERESINA-PI
  • Orientador : JOAO CARLOS HIPOLITO BERNARDES REIS
  • Data: 19/09/2019
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  • A democracia participativa é uma forma de exercício do poder fundamentada na participação dos cidadãos nas tomadas de decisões. Com os avanços tecnológicos, surge a democracia participativa digital e várias aplicações inovadoras (sessões plenárias e serviços públicos online, petição eletrônica por email, redes virtuais cívicas, site e-participação), dentre elas, o aplicativo Colab.re, que destaca-se por ser um mecanismo de participação cidadã, mostrando-se um elo de comunicação entre o gestor público e o cidadão. Apesar da relevância do aplicativo Colab.re, não foram notados estudos científicos focados na avaliação da efetividade deste como instrumento de democracia participativa. Nesse aspecto, buscou-se, a título de objetivo geral, investigar a efetividade da utilização do aplicativo Colab.re como instrumento de democracia participativa no município de Teresina - PI. Para tal, utilizando as lentes teóricas das Teorias da Escolha Pública, Teoria de Agência e Teoria da Legitimação, e com uma estratégia metodológica suportada na análise documental de informações disponibilizadas pelo desenvolvedor do aplicativo; informações relativas ao programa que estavam acessíveis no site oficial da Prefeitura de Teresina - PI; e, sobretudo, na condução de pesquisa de campo, junto a utilizadores chave do aplicativo, operacionalizada por meio Análise de Conteúdo das respostas obtidas pelo roteiro de entrevistas semi estruturadas, notou-se, a título de resultado, que a efetividade do aplicativo é parcial. Apesar de 100% dos usuários entrevistados considerarem o Colab.re um real instrumento de participação popular, pois aumenta, facilita e incentiva a participação dos cidadãos nas decisões públicas, eles vêem o uso do aplicativo como estratégia política para garantir a legitimidade da gestão, tendo tal escolha 'pública' causado, nos usuários, uma sensação de atendimento. Já um percentual de 83,3% percebe a interferência dos burocratas de rua na promoção das políticas públicas relacionadas. Como sugestão, a gestão deve aprimorar o trâmite das demandas, pois há entraves na interface entre a gestão e o cidadão. Por fim, o estudo poderá ser usado em planos, projetos e estratégias da governança digital colaborativa, com base no impacto social causado pela participação do cidadão.

     

  • GILDA LIMA SILVA MEIRELES
  • GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE SERVIÇOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA: ANÁLISE DO CASO DO INSTITUTO FEDERAL DO PIAUÍ (2013- 2017)
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 16/09/2019
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  • A gestão e fiscalização de contratos é a atividade exercida pela Administração Pública visando ao controle, acompanhamento e fiscalização do fiel cumprimento das obrigações assumidas pelas partes. Nesse sentido, o presente trabalho tem a finalidade de discorrer sobre a gestão e fiscalização de contratos, propondo analisar a gestão e fiscalização de contratos de terceirização de mão de obra do Instituto Federal do Piauí - IFPI, sob a perspectiva das responsabilidades subsidiária e solidária, no período de 2013 a 2017. Desse modo, o presente estudo levanta o seguinte questionamento: Como o Instituto Federal do Piauí tem atuado na gestão e fiscalização de contratos de terceirização de mão de obra, ante a perspectiva de responder subsidiariamente, no caso de culpa, pelos direitos trabalhistas dos trabalhadores terceirizados, e de responder solidariamente com as empresas contratadas, em relação às contribuições previdenciárias referentes aos citados obreiros? Para tanto, esta dissertação apresenta, além de uma introdução, dois capítulos teóricos que debatem aspectos inerentes à terceirização, licitações, gestão e fiscalização de contratos, responsabilidade subsidiária e solidária, bem como as sanções administrativas no âmbito da administração pública; em seguida, o último capítulo analisa os aspectos relativos aos contratos de prestação de serviços de terceirização de mão de obra do IFPI. A metodologia da pesquisa caracteriza-se como abordagem qualitativa, de caráter descritivo e estudo de caso, feito com suporte bibliográfico e documental, já que se trata de verificação de documentos e processos administrativos. Para análise e tratamento dos dados, foram utilizadas técnicas de análise de conteúdo para fins exploratórios e de verificação. Quanto à atuação do IFPI na gestão e fiscalização de contratos, concluiu-se que está boa, mas que existem alguns gargalos que precisam ser solucionados. Nesse sentido, foram sugeridas algumas medidas para aperfeiçoar sobremaneira as atividades de gestão e fiscalização dos contratos de terceirização, tornando mais eficientes e eficazes os serviços prestados sob o regime da terceirização. Acredita-se que este trabalho de pesquisa será útil para o IFPI e para a Administração Pública como um todo, auxiliando-os na busca de um modelo ideal para gestão de fiscalização de contratos. 

  • DANILO RODRIGUES GUEDES
  • GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO: uma análise das práticas de governança na perspectiva da alta administração do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 04/09/2019
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  •  

    O presente estudo parte do seguinte problema de pesquisa: qual a aderência do Instituto
    Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí (IFPI) às práticas de governança pública
    definidas pelo TCU na perspectiva da alta administração? O questionamento surgiu diante dos
    levantamentos sobre o índice de governança dos órgãos públicos realizados pelo Tribunal de
    Contas da União (TCU), sendo o mais recente realizado em 2018, em que os resultados
    apontaram que as práticas de governança pública não são aplicadas na maior parte das
    organizações pesquisadas. Desse modo, o estudo tem como objetivo geral analisar as práticas
    de governança definidas pelo TCU no IFPI, na perspectiva da alta administração. Trata-se de
    uma pesquisa de caráter descritivo e exploratório, sob a forma de estudo de caso, ancorada
    nos procedimentos de entrevista semiestruturada e análise documental, com abordagem
    qualitativa. Os sujeitos da pesquisa foram os seis membros da alta administração do IFPI,
    ocupantes dos cargos de Reitor e Pró-reitor. Foi utilizado o software IRAMUTEQ no auxílio
    no processamento dos dados, e a análise foi realizada por meio da técnica de análise de
    conteúdo. Foram estabelecidas categorias de análises, cujas práticas de governança estão
    vinculadas aos mecanismos de Liderança, Estratégia e Accountability. Os resultados
    encontrados mostram que o IFPI possui aderência às práticas de governança vinculadas aos
    mecanismos de Liderança e Accountability elencados pelo TCU. Quanto ao mecanismo
    Estratégia, o IFPI não estabeleceu a sua Política de Gestão de Riscos.

  • DANILO ALVES DO NASCIMENTO
  • DETERMINANTES DO CIVISMO ORGANIZACIONAL EM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS: UMA ANÁLISE DA PERCEPÇÃO DOS SERVIDORES DO INSTITUTO FEDERAL DO PIAUÍ-IFPI
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 15/08/2019
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  • O atual contexto de mudanças, nos segmentos econômico, político e social, somado às transformações tecnológicas, rapidez nas comunicações e os efeitos da globalização impõem uma busca por melhores desempenhos por parte das organizações. Os comportamentos organizacionais, assim como, ações, ou qualquer atividade por parte do Estado precisam ser bem formuladas, monitoradas e avaliadas para o alcance dos objetivos esperados. Os comportamentos de civismo organizacional são atos espontâneos que os trabalhadores apresentam capazes de auxiliar na resolução de problemas, nas relações de cooperação mútua entre os colegas, no estimulo à necessidade de aperfeiçoamento e capacitação profissional e na criação de clima favorável à organização no ambiente externo. Esta pesquisa investigou os fatores influenciadores dos comportamentos de civismo organizacional, a partir da satisfação no trabalho, motivação e dos valores organizacionais, ao considerar a percepção dos servidores do Instituto Federal do Piauí (IFPI). Apresentou-se um modelo dos antecedentes do Civismo Organizacional. Utilizou-se o questionário como método, aplicado a 324 respondentes, em 11 campi do Instituto Federal do Piauí. Os dados foram analisados a partir da modelagem de equações estruturais baseada na técnica estatística Partial Least Squares (PLS) por meio da utilização do software SmartPLS 3.0. A satisfação no trabalho influenciou positivamente nos comportamentos de civismo organizacional. A motivação influenciou positivamente nos comportamentos de civismo organizacional e na satisfação no trabalho. Os valores organizacionais influenciaram positivamente nos comportamentos de civismo organizacional e na motivação. Esse resultado, teoricamente é importante, tendo em vista que as pesquisas anteriores não avaliaram a relação entre os antecedentes do civismo organizacional no âmbito do serviço público. No que se refere ao campo de aplicação prática, essa pesquisa contribui com gestores de órgãos da administração pública, uma vez que os comportamentos de civismo organizacional contribuem para o alcance da efetividade organizacional. Esse estudo contribui metodologicamente por conta da abordagem quantitativa e a natureza exploratória utilizada para a análise dos comportamentos de civismo organizacional. A relação encontrada entre os construtos comportamentos de civismo organizacional, satisfação no trabalho, motivação e valores organizacionais aponta para novas possibilidades no aprofundamento teórico relativo aos comportamentos organizacionais no âmbito das instituições públicas.  

  • EDUARDO GEFFERSON SILVA FERREIRA
  • A AUTONOMIA DECISÓRIA DAS AGÊNCIAS REGULADORAS DO SANEAMENTO BÁSICO BRASILEIRO
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 05/08/2019
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  • Argumenta-se que a autonomia decisória das agências reguladoras se materializa por meio
    da previsão legal de critérios técnicos e políticos a serem adotados na indicação, nomeação,
    remoção de seus dirigentes, garantia de mandatos estáveis e autonomia financeira (OCDE,
    2013). Ocorre que a Lei de Diretrizes Nacionais do Saneamento Básico brasileiro, Lei nº
    11.445 de 2007, que condicionou a validade dos contratos firmados entre o Poder Público e
    os prestadores do saneamento básico à criação de entidades reguladoras, não fixou esses
    critérios, deixando essa tarefa a cargo dos Estados e Municípios instituidores dessas
    entidades. Nessa direção, Quais foram os Mecanismos/instrumentos instituídos pelos Estados
    e Municípios brasileiros para assegurar a autonomia decisória das agências reguladoras do
    saneamento básico nacional? Para responder a esse problema, foram analisadas 43 agências
    reguladoras no que tange à indicação, nomeação, substituição, recondução, demissão,
    previsão de autonomia financeira, às garantias e as vedações dos dirigentes. Portanto, o
    objetivo dessa pesquisa foi identificar os Mecanismos/instrumentos instituídos pelos Estados
    e Municípios brasileiros para assegurar a autonomia decisória das agências reguladoras do
    saneamento básico nacional. Esta é uma pesquisa qualitativa de caráter descritivo apoiada
    na pesquisa documental. O objeto da pesquisa foram as leis de regência das agências
    analisadas. Os norteadores conceituais e executivos do trabalho foram os relatórios de
    auditoria realizados pelo Tribunal de Contas da União (TCU) e as recomendações de boa
    governança da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). Os
    resultados demonstraram que há previsão de receitas para as agências e vedação de
    relacionamento com regulados. Contudo, podem fragilizar a autonomia decisória dessas
    entidades, a falta de clareza na demissão de seus dirigentes, a baixa participação dos
    legislativos municipais na escolha dos dirigentes, e a ausência/insuficiência de alternativas a
    ser adotadas nas situações de vacância.

  • LÚCIA DE FÁTIMA DA LUZ COELHO
  • COMPRAS PÚBLICAS DA AGRICULTURA FAMILIAR NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS: ANÁLISE COMPARADA DA UFPI E DAS CONTRATAÇÕES LOCAIS (2014 A 2017)
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 05/08/2019
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  • A pesquisa teve por objetivo analisar a efetividade do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) nas Universidades Públicas Federais brasileiras quanto à compra de alimentos da agricultura familiar para os restaurantes universitários (RU), em particular, na UFPI com análise comparada das contratações locais da agricultura familiar, no âmbito do Instituto Federal do Piauí (IFPI), Secretaria de Educação do Estado do Piauí (SEDUC) e Secretaria Municipal de Educação de Teresina (SEMEC), nas cidades de Teresina, Parnaíba, Picos, Floriano e Bom Jesus, onde a UFPI tem campi, referente ao período 2014 a 2017, para responder ao seguinte problema de pesquisa: como se encontra a efetividade do PAA nas Universidades Públicas Federais, especialmente, na UFPI, quanto à aquisição de alimentos da agricultura familiar para os RUs? Para isso, foram pesquisadas as 63 Universidades Públicas Federais, por meio do e-SIC, analisando-se a UFPI separadamente e acrescentando-se a realização de entrevista sobre o processo de compras da agricultura familiar com o responsável pela Coordenadoria de Compras e Licitações; as unidades do IFPI e da SEDUC nas cidades de Teresina, Parnaíba, Picos e Floriano; a unidade da SEDUC em Bom Jesus; e a SEMEC em Teresina. Para a coleta de dados, utilizou-se além do e-SIC para o IFPI, ofícios e e-mail para a SEDUC e SEMEC, no período de outubro/18 a junho/19. Caracteriza-se a pesquisa em descritiva, quanto-qualitativa, bibliográfica e documental. Os resultados mostraram que das 56 universidades que possuem RU, apresentou-se um índice de efetividade do PAA de 25%. A análise da UFPI constatou a não realização de compras da agricultura familiar, mas comprovada a pretensão de implementar o PAA, embora não tenha sido constatada nenhuma ação voltada para o planejamento do processo. Com a confirmação de que a UFPI não realizou compras da agricultura familiar nesse período, permanece a Instituição na mesma situação descrita no resultado da pesquisa desenvolvida por Sousa (2015) em que apresentou que a UFPI não havia realizado compra da agricultura familiar para os RUs, no período de 2011 a 2013, concluindo-se, portanto, que a UFPI, desde a vigência do Decreto nº 7.775/2012, especialmente, do Decreto nº 8.473/2015, não realizou compras da agricultura familiar, atendendo-se ao pressuposto da pesquisa. Quanto às contratações locais da agricultura familiar, identificou-se que em Parnaíba a agricultura familiar carece de estrutura para atender à demanda, em razão dos dados comprovados no IFPI e SEDUC. Em Picos constatou-se que a SEDUC comprou da agricultura familiar por meio de organizações formais, demonstrando existência de certa estrutura para atender à demanda e contrariando a justificativa do IFPI sobre a carência de fornecedores regularizados na região. Nas cidades de Bom Jesus e Floriano, considera-se que as análises ficaram comprometidas em decorrência da falta de informação por parte da SEDUC e pelo fato de Bom Jesus não ter unidade do IFPI. Em Teresina, constatou-se que as três unidades pesquisadas realizaram compra por meio de organizações formais, identificando-se que é possível a UFPI fazer parte dessa estatística de órgãos compradores da agricultura familiar. 

  • JOESIA SAIBROSA DA SILVA
  • ACESSO À MORADIA E REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA URBANA: um estudo dos instrumentos administrativos e o papel do Município.
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 04/07/2019
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  • O Estado evoluiu. As mudanças sociais o conduziram a reformas que o levaram do excesso de burocracia ao modelo de gestão gerencial, o qual caracteriza-se por tentar atribuir maior agilidade e eficácia na atuação da administração, almejando a obtenção de resultados com a redução do tamanho do Estado através do estímulo a participação na gestão pública e modernização da máquina estatal. Contudo, não desonerou-se do dever prestacional de garantir os direitos sociais fundamentais, o que o faz através do planejamento e execução de políticas públicas. Dentre os direitos fundamentais, a Constituição Federal de 1988 previu o acesso à moradia, incluído através da Emenda Constitucional nº 26 de 2000. A busca em efetivar o direito à habitação implicou em diversas políticas habitacionais, persistindo na atualidade a política de regularização de assentamentos informais, regida pela Lei Federal nº 13.465/2017. Sob essa perspectiva, esta pesquisa visa elucidar se a reforma gerencial do aparelho do Estado alcançou as políticas habitacionais urbana. Para tanto, utilizou-se abordagem metodológica de pesquisa exploratória sob a técnica qualitativa, cuja coleta de dados realizou-se por meio de pesquisa bibliográfica e documental. A execução decorreu da análise dos instrumentos administrativos de regularização fundiária urbana inseridos na Lei Federal nº 13.465/2017, limitando-se a compreender se as novidades estabelecidas proporcionaram a modernização, mudanças estruturais e organizacionais com a integração e mobilização de servidores, gestão participativa e redução do papel do Estado na sua efetivação. O resultado demonstra que apesar da Regularização Fundiária Urbana - Reurb apresentar de técnicas inovadoras que findam a desburocratização e desjudicialização do procedimento, o Município atua, integralmente, no planejamento, execução e custeio. Destarte, não é possível afirmar que houve redução da participação do Estado na efetivação do direito à habitação na execução das políticas habitacionais. Concluindo-se, portanto, que o modelo gerencial não alcançou as políticas habitacionais urbanas.

  • CRISTHIAN RÊGO PASSOS
  • A IMPORTÂNCIA DOS CENTROS DE CONVIVÊNCIA PARA IDOSOS NO DESENVOLVIMENTO LOCAL DE TERESINA/PI
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 17/06/2019
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  • O mundo envelheceu. A população de idosos aumentou, e no Brasil não foi diferente. Entretanto, o envelhecimento requer também adaptações no modelo socioeconômico brasileiro. Neste sentido, esta pesquisa demonstra a importância dos Centros de Convivência para pessoas idosas (CCIs) enquanto equipamentos públicos gerenciáveis, para o desenvolvimento social local, considerando os 10 (dez) CCIs públicos e outros da rede não governamental que recebem financiamento público e são localizados no município de Teresina (PI), considerando as bases de dados públicos disponibilizadas pela Secretaria Especial do Desenvolvimento Social vinculada ao Ministério da Cidadania, antigo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, num recorte temporal de 2014 a 2017. Para tanto, utilizou-se abordagem quali-quantitativa, envolvendo a aplicação variante do método de Process-tracing, do tipo “Explaining outcomes processtracing” conjugada com modelagem estatística e mapeamento social a partir dos dados sobre envelhecimento na capital e uso dos resultados da aplicação do modelo adaptado de mensuração de desenvolvimento social do Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (IPECE) e análise das variações destes índices em função dos níveis de serviço ofertados pelo Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos nos Centros de Convivência para pessoas idosas (CCIs) de Teresina. Os resultados descrevem os CCIs quanto aos níveis de oferta de serviços comparativamente, destacam a política de assistência social vigente, e ainda descrevem o perfil demográfico dos idosos na cidade de Teresina e níveis de distribuição/concentração de renda entre os idosos cadastrados no serviço de proteção social básica de Teresina. Concluiu-se que o incremento da oferta dos serviços dos CCIs podem proporcionar uma melhoria nas condições de desenvolvimento social dos usuários, promovendo inclusão, cuidados e redução das vulnerabilidades.

  • LEANDRO RODRIGUES DE OLIVEIRA
  • INSTRUMENTOS ORÇAMENTÁRIOS E DESEMPENHO DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF): UMA ANÁLISE DA POLÍTICA EDUCACIONAL DE FLORIANO – PI (2014-2017).finição e manutenção de investimentos na política de educação no município de Floriano-PI.
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 10/04/2019
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  • Este estudo analisou os Instrumentos Orçamentários e Desempenho da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) à luz da Política Educacional de Floriano – Piauí, durante o período de 2014 a 2017. A pesquisa se contextualizou na última reforma administrativa-política (Bresser-Pereira, 2000; Abrúcio, 2007; Capobiango et al., 2013), fiscal e educacional ocorrida no Brasil, cujo objetivo foi a modernização do aparelho estatal, reportados a meados da última década do século passado, e se embasa na literatura sobre gerencialismo no setor público (NPM), gestão pública por resultado, orçamento público brasileiro (Catelli e Santos, 2004; Torres, 2012; Motta, 2013;Cavalcante, 2017), Financiamento da Educação (Butarelo, 2007; Amaral, 2015; Ednir e Bassi, 2009) e Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/00). O objeto de estudo pesquisado enfatizou os Instrumentos orçamentários (PPA, LDO e LOA) e o desempenho da LRF a luz dos investimentos públicos em educação municipal. Nesse sentido, especificamente se objetivou: examinar os mecanismos que comprovaram os investimentos em Educação no município de Floriano (PI) a partir das principais fontes de recursos orçamentários; descrever os dados de investimentos em educação de 2014 a 2017 em Floriano-PI, tratando e analisando as informações importantes tanto para a efetividade de recursos aplicados, como para o aspecto econômico-financeiro de avaliação de políticas públicas e desenvolvimento regional; quantificar as quotas investimentos a partir da fonte de financiamento recursos próprios em relação aos recursos vinculados e de transferências Constitucionais, a fim de entender a integração entre os instrumentos orçamentários (PPA, LDO e LOA) e seus impactos na execução de recursos para a educação. A análise pretendida testou e negou a seguinte hipótese única (H u): A LRF desempenhou efetiva medida de cumprimento de limites e imposição para participação dos gastos em educação em Floriano (PI). O percurso metodológico da pesquisa foi exploratória, documental e descritiva, com abordagem quali-quantitativa. Dentre os achados, defende-se objetivamente neste estudo, a imprescindibilidade dos instrumentos orçamentários e o desempenho positivo (2014, 2016 e 2017) da LRF na política educacional de Floriano - Piauí. Nega-se existir aplicação mínima MDE em 2015. Reafirma-se a importância das peças orçamentárias (PPA, LDO e LOA) para o planejamento e controle dos recursos da coletividade. Para estudos futuros se preconiza entender como se dá a definição do conteúdo das peças orçamentárias frente a ideia de participação popular; entender como os gestores públicos municipais se percebem no processo de planejamento e execução do

    Orçamento público; estudar a dimensão efetividade da LRF nos vários poderes político-administrativo; perceber como a sociedade se entende diante da LRF e sua real contribuição para o planejamento, responsabilidade e transparência na condução dos recursos da coletividade.

2018
Descrição
  • CONCEIÇÃO DE MARIA DOS SANTOS MOURA
  • ANÁLISE DA IMPLEMENTAÇÃO DO FUNDO DE COMBATE À POBREZA - FECOP NO ESTADO DO PIAUÍ (2007 – 2016)
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 21/12/2018
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  • Essa dissertação analisa o processo de implementação do Fundo de Combate à Pobreza no Piauí (FECOP – PI), entre 2007 e 2016. O Fundo foi instituído pela Lei 5.622 de 2006 com o objetivo de viabilizar à população do Estado o acesso a níveis dignos de subsistência, cujos recursos deveriam ser aplicados em ações suplementares de nutrição, habitação, educação, saúde, reforço da renda familiar, infraestrutura, segurança pública e outros programas de relevante interesse social voltado para melhoria da qualidade de vida. A legislação apresenta que será gerido pela Secretaria de Assistência Social e Cidadania (SASC), segundo o Plano Estadual de Combate à Pobreza a ser estabelecido pelo Conselho de Políticas de Combate à Pobreza (CONFECOP). Para realizar esta pesquisa, utilizaram-se dados primários e brutos em que foi possível construir um banco de dados de todas as ações que foram financiadas com recursos do FECOP PI, do período de 2007 a 2016, extraídos dos instrumentos de planejamento – Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Leis Orçamentárias Anuais –, dos Balanços Gerais do Estado, bem como foi analisado as Atas de Reuniões do Conselho de Políticas de Combate à Pobreza e de demais documentos. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas aos membros do Conselho, da equipe técnica e a um servidor da SASC, buscando-se evidenciar de que forma foram realizadas as tomadas de decisões acerca da implementação do Fundo. Como resultados, a pesquisa demonstrou que o Fundo teve previsão de arrecadação total R$ 415.330.662,00, ou seja, ao longo de 10 anos, foram quase meio bilhão de reais para executar seus objetivos conforme a legislação. Além disso, revelou que até o ano de 2015 o Conselho não esteve atuante e possivelmente não havia um planejamento de curto/médio prazo e nem de metas específicas a serem cumpridas de acordo com a análise da execução orçamentária-financeira, em que apenas três funções de governo (saúde, educação e assistência social) foram as que mais receberam e executaram, sem ter, porém, regularidade nos seus gastos. Por fim, contatou-se que o processo de implementação do Fundo a partir do Conselho é bem recente, necessitando ainda de melhorias na sua estrutura normativa como uma composição mais equilibrada nos representantes da sociedade civil em relação aos membros do governo, realização de treinamento/capacitações aos membros sobre a temática da pobreza e quanto à gestão dos recursos, bem como na promoção da transparência e melhoria nas prestações de contas para que sejam cumpridos de fato os objetivos do FECOP.

  • JARDEL VIANA DE SOUSA
  • O DESENVOLVIMENTO DOS POVOS DO CAMPO PIAUIENSE E A UFPI: ANÁLISE DAS CONQUISTAS E DESAFIOS DESTA RELAÇÃO À LUZ DO CONCEITO DE COMUNIDADE CÍVICA E DA LEDOC
  • Orientador : RAIMUNDO BATISTA DOS SANTOS JUNIOR
  • Data: 14/12/2018
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  • À luz do diálogo conceitual sobre comunidade cívica, capital social, universidade pública, gestão pública e campo, a presente produção examina resultados de pesquisa realizada com o curso de Licenciatura em Educação do Campo (Ledoc) da Universidade Federal do Piauí nos campi de Floriano (CAFS), Picos (CSHNB), Bom Jesus (CPCE) e Teresina (CMPP). Ela teve como objetivo analisar a contribuição da UFPI para o desenvolvimento dos povos do campo do estado do Piauí. Verificou-se o relevante subsídio referente à participação dessas instituições no desenvolvimento dos povos do campo piauiense em patamares distintos: na esfera individual, estimula a procura pelo autoconhecimento, pela ciência, pela autenticidade e pela auto superação; no tocante à coletividade, aguça o interesse pela engenharia dos poderes públicos, pelos direitos e deveres de cidadania, pelas políticas voltadas para o campesinato e por sua participação ativa; na seara do associativismo, fortalece a comunicação institucional, impelindo a sociedade civil a se estruturar melhor para desenvolver ações comunitárias; por fim, busca incrementar e amadurecer condutas alicerçadas pela autonomia, em direção aos valores da terra e à propriedade justa, digna e sustentável do território. Utilizou-se como desenho metodológico de uma pesquisa quantitativa, descritiva e documental, a partir da análise de dados coletados para responder aos objetivos estabelecidos. Esta pesquisa ancorou-se para sua fundamentação teórica em autores como Abreu (1982), Abrucio (1997), Arroyo (2004, 2006, 2016), Bourdieu (1998), Bresser Pereira (1997, 2003), Caldart (2012), Fernandes (2000, 2002), Martins et al. (2003), Molina (2004, 2006), Moraes (2006), Prado Jr. (1961), Putnam (2006), Santos Junior (2012), Santos Neto (1998), Sen (2000), Veiga (2000, 2006), Walzer (1983, 1990) entre outros. Conclui-se que existe uma colaboração significativa da Universidade Federal do Piauí para com os povos do campo piauiense, mas que pode avançar consideravelmente diante do grande potencial institucional que detém esta Instituição Federal de Ensino Superior no sentido de colaborar com o projeto de campo e de sociedade que esse espaço geográfico e social postula.

  • ROSIANY DE SOUSA LUZ
  • AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS DA REGIÃO NORDESTE, SOB A DIMENSÃO DA EFICIÊNCIA.
  • Orientador : FABIANA RODRIGUES DE ALMEIDA CASTRO
  • Data: 06/12/2018
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  •  

    O estudo realizado refere-se a uma avaliação do desempenho das universidades federais brasileiras da região Nordeste, sob a dimensão da eficiência. A avaliação do desempenho é uma técnica gerencial utilizada para o planejamento e tomada de decisão, podendo ser feita a partir de diversas dimensões. A dimensão eficiência do desempenho refere-se à capacidade de produzir mais com a menor quantidade de recursos possível, sejam eles financeiros, humanos, tempo, etc. Esta pesquisa teve como objetivo central avaliar o desempenho das universidades federais brasileiras da região Nordeste, sob a dimensão da eficiência. Para tanto, foram realizadas as avaliações das eficiências padrão, invertida, composta e composta normalizada. O estudo é do tipo exploratório e utilizou autores como Giacomello e Oliveira (2014), Oliveira (2013), Belloni (2000), dentre outros. Utilizou-se o método conhecido como Análise Envoltória de Dados (DEA), que possibilita a comparação entre organizações que desempenham tarefas semelhantes e trabalham com os mesmos insumos e produtos, em quantidades diferentes. Neste estudo, foram considerados como insumos e produtos os indicadores de desempenho instituídos pelo TCU para as IFES, através da Decisão TCU n.º 408/02-Plenário.  Os resultados apontam que as universidades federais brasileiras da região Nordeste que apresentaram o melhor desempenho sob a dimensão da eficiência, nas avaliações dos anos de 2012 a 2016, considerando as variáveis desta pesquisa, foram a UFC e UFCG.


  • REGYNA KLEYDE DE HOLANDA DUARTE
  • REPRESENTAÇÕES DAS DESIGUALDADES SOCIAIS E RACIAIS NAS POLÍTICAS DE INGRESSO E MANUTENÇÃO DE DOCENTES COTISTAS NO IFMA
  • Orientador : CARLOS ANTONIO MENDES DE CARVALHO BUENOS AYRES
  • Data: 12/11/2018
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  • A inclusão de negros no mercado de trabalho no Brasil ainda evidencia marcas históricas das desigualdades
    sociais e raciais presentes na nossa sociedade, as quais se moldam, de acordo com o contexto, nas formas de
    seleção de vagas de emprego nos âmbitos público e privado, operando como instrumentos de reprodução
    dessas desigualdades. Em 2014, ocorreu um marco importante para o enfrentamento das desigualdades
    sociais e raciais no trabalho: a criação e sanção da Lei 12.990/14, que estipula a obrigatoriedade da reserva
    de 20% das vagas no serviço público federal para os negros e pardos nos concursos públicos das autarquias,
    fundações públicas, empresas públicas e sociedade de economia mista controladas pela União. Nesse
    contexto, este estudo teve como objetivo investigar os instrumentos de representações das desigualdades
    sociais e raciais na política de ingresso e manutenção dos docentes do Instituto Federal de Educação Ciência e
    Tecnologia do Maranhão – IFMA. Partiuse
    do pressuposto de que, mesmo adotando a política de cotas, o IFMA
    continua, resilientemente, reproduzindo as desigualdades sociais e raciais através dos mecanismos de acesso
    e manutenção dos docentes. Para a realização da pesquisa, procedeuse
    a pesquisa bibliográfica e a análise
    documental, com coleta de dados quantitativos no Sistema Unificado da Administração Pública do IFMA – SUAP
    IFMA, bem como à aplicação de questionários e realização de entrevistas com os docentes cotistas
    ingressantes no IFMA a partir de 2014, que possibilitaram analisar a replicação das desigualdades no acesso e
    na manutenção dos docentes no âmbito da instituição. Constatouse
    que, mesmo sendo um espaço criado para
    qualificação das classes menos desfavorecidas, os pobres, conhecido também como a elite da rede pública de
    ensino, e apesar da legislação representar a garantia do acesso aos negros, historicamente excluídos deste
    espaço, o serviço público federal, ainda assim, no IFMA, essas condições não têm sido suficientes para se
    expurgarem os instrumentos que reproduzem as desigualdades sociais e raciais presentes em nossa
    sociedade. Na instituição, de maneira velada, o preconceito, o racismo e a discriminação continuam
    arraigados, exercendo uma forte influência na vida acadêmica, pessoal e profissional dos docentes negros. As
    piadas, as brincadeiras, a autodeclaração, a opção por participar do concurso através das cotas, a auferição de
    fenótipo na seleção, o termo de posse indicando expressamente que a nomeação ocorreu por meio das cotas
    raciais são evidências dessa realidade, embora os docentes tenham dificuldade de admitir que sofrem
    preconceito na instituição. Verificouse
    ainda, que não há políticas específicas de manutenção dos docentes
    cotistas e nem um plano de criação futura. As que já existem na instituição, como a de qualificação para
    progressão de carreira e o reconhecimento de saberes e competências, são resultado do esforço individual de cada docente.

  • ELIS REJANE OLIVEIRA VASCONCELOS
  • A REPRODUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS NAS POLÍTICAS DE ACESSO E PERMANÊNCIA DOS ALUNOS COTISTAS DA UFPI
  • Orientador : MARIA SUELI RODRIGUES DE SOUSA
  • Data: 29/10/2018
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  • O presente estudo teve como objetivo analisar mecanismos de reprodução das desigualdades sociais nas políticas de acesso e permanência de alunos cotistas da Universidade Federal do Piauí. Partiu-se da premissa de que, apesar de adotar uma política de cotas, a Universidade continua reproduzindo as desigualdades sociais através dos mecanismos de acesso e permanência estudantil. Para realização da pesquisa, foi realizada pesquisa bibliográfica, análise documental, coleta de dados quantitativos junto à CEDE e ao STI e entrevistas com os alunos cotistas ingressantes na UFPI a partir de 2013, que possibilitaram analisar a reprodução das desigualdades no acesso e na permanência do aluno cotista da UFPI. Historicamente, a universidade brasileira se configurou como uma caixa de ressonância das desigualdades existentes na sociedade, e os mecanismos de seleção para ingresso no Ensino Superior também carregam consigo marcas desse processo, operando como instrumentos de reprodução dessas desigualdades, primeiramente por meio do vestibular e atualmente por meio do SISU. Em 2012, um grande passo foi dado para o enfrentamento das desigualdades de acesso à universidade, através da sanção da Lei Federal 12.711/12, conhecida como Lei de Cotas, que obriga as IFES a reservarem 50% do total de suas vagas para alunos egressos de escolas públicas e garante o acesso de estudantes pobres, pretos, pardos e indígenas. No entanto, constatou-se que, apesar de essa legislação representar um marco legal de garantia do acesso de uma população historicamente excluída, por si só não é suficiente para romper com os mecanismos que operam a favor da reprodução das desigualdades sociais, tendo em vista que, para conseguir uma vaga na universidade, o aluno terá que passar pelo “funil” da nota de corte, que exerce influência sobre a escolha do curso, configurando-se como instrumento de reprodução da desigualdade social. Também os institutos federais, considerados a elite da rede pública de ensino, reproduzem as desigualdades entre os cotistas que concorrem a uma vaga por meio SISU. Concluiu-se também que os alunos cotistas ingressantes a partir de 2013, primeiro ano de vigência da Lei 12.711, foram recebidos com a política de permanência já existente desde 2010, o que significa que a UFPI não procurou adequar seu programa de assistência estudantil à nova demanda e ao novo perfil de aluno gerados pela regulamentação da política de cotas.

  • ROSÂNGELA FEITOSA DE FRANÇA
  • GESTÃO PÚBLICA DEMOCRÁTICA: O COLÉGIO TÉCNICO DE FLORIANO (CTF/UFPI)
  • Orientador : MONIQUE DE MENEZES
  • Data: 05/09/2018
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  • No atual contexto da gestão pública, discute-se sobre a necessidade das instituições públicas
    estarem preparadas para prestação de serviços cada vez melhores à sociedade, observando os
    princípios da participação e transparência e, sobre uma nova forma de gerir os bens e recursos
    públicos, que embora cada vez mais escassos, são imprescindíveis à gestão pública
    democrática. Nesse contexto, o presente trabalho teve como objetivo analisar a gestão pública
    democrática, seus impactos e suas contribuições para as políticas públicas educacionais. E, de
    forma mais específica, analisar o modelo de gestão praticada pelo Colégio Técnico de
    Floriano (CTF); identificar as políticas públicas educacionais implementadas no CTF no
    período de 2007 a 2017; diagnosticar, junto aos gestores públicos educacionais, as concepções
    de gestão democrática e participativa; fazer uma relação entre gestão democrática
    participativa e o processo de implementação das políticas educacionais do CTF nos últimos
    dez anos. A pesquisa foi descritiva com abordagem qualitativa, por meio do método de
    investigação do estudo de caso realizado no CTF, utilizando as técnicas de análise
    documental, do tipo análise do discurso, além de entrevistas semiestruturadas, cuja amostra
    foi composta por vinte entrevistados, dentre eles, gestores em exercício anteriores e vigente,
    bem como os demais integrantes do Conselho Administrativo Pedagógico (CAP) representado
    por membros e não membros do CAP nos três segmentos: docente, técnico e discente. Os
    relatos dos entrevistados foram gravados, transcritos e inseridos no software IRAMUTEQ,
    que é um programa de análise textual que processou os dados e as análises obtidas foram
    comparadas e confrontadas ao referencial teórico. Como resultados, a gestão do CTF
    apresentou aspectos de uma gestão democrática e participativa, pois foram respondidas de
    forma positiva as questões consideradas pela literatura especializada (ANDRADE, 2006;
    PARO, 2006; LÜCK, 2009; WERLE, 2003) como inerentes e essenciais a uma gestão
    democrática e participativa. Questões sobre a participação efetiva da comunidade escolar na
    tomada de decisão, principalmente no que se refere às políticas educacionais implementadas;
    sobre a operacionalização da gestão democrática por meio da participação dos diversos
    segmentos representativos da escola no modelo decisório por colegiado, que concede um
    caráter democrático à escola. Além das respostas positivas obtidas nas entrevistas, onde 60%
    dos entrevistados disseram considerar a gestão do CTF democrática e participativa. Apesar de
    também serem identificados pontos negativos quanto à falta de publicização e transparência
    na divulgação dos resultados das decisões do conselho, percebeu-se que o CTF caminha rumo
    a um modelo de gestão democrática participativa.

  • ÍTALO JOSÉ BRANDÃO IVO
  • Os mecanimos premiais do Programa de Estímulo à Cidadania Fiscal do Estado do Piauí
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 15/08/2018
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  • O presente trabalho analisa, sob a ótica jurídico-normativa, a eficiência dos
    mecanismos premiais enquanto instrumentos de estímulo à cidadania fiscal, no
    âmago do Programa de Estímulo à Cidadania Fiscal do Estado do Piauí. Em
    2015, o Estado do Piauí promulgou a Lei Ordinária Estadual nº 6.661/2015 com
    o propósito de estimular a cidadania fiscal e elevar a receita tributária do ICMS
    provindo do varejo piauiense, para isso, a Lei prevê a concessão de prêmios
    em prol dos consumidores nativos que aderem ao Programa Nota Piauiense. A
    adesão ocorre com a inclusão do CPF na nota fiscal de compra e o posterior
    cadastro no sítio eletrônico do Programa Nota Piauiense. No decorrer do
    trabalho, após o deslinde do conceito e dos pressupostos de cidadania fiscal,
    bem como, da natureza dos prêmios na Teoria do Direito, invocou-se a teoria-
    analítico-comportamental do direito para analisar a eficiência dos mecanismos
    premiais enquanto instrumentos de estímulo à cidadania fiscal. A mencionada
    teoria possui três componentes que viabilizam a referida análise, quais sejam:
    premissas factuais relevantes, meta social e contingência jurídica. Esses
    componentes são propícios para analisar instrumentos normativos que
    preveem políticas públicas, como é o caso da Lei Ordinária Estadual nº
    6.661/2015. Após a feitura da análise evidenciada, verificou-se que os
    mecanismos premiais não são eficientes para estimular a cidadania fiscal, mas
    tão somente para transformar o consumidor do varejo piauiense em
    colaborador da arrecadação do Estado. Ao constatar essa ineficiência,
    apresentou-se sugestão para a modificação da política pública regulatória do
    Programa de Estímulo à Cidadania Fiscal do Estado do Piauí.

  • DELMÁRCIO DE MOURA SOUSA
  • A LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF) E SEU IMPACTO NO CONTROLE DA EXECUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL: UM ESTUDO NOS MUNICÍPIOS PIAUIENSES
  • Orientador : MARCO AURELIO LUSTOSA CAMINHA
  • Data: 14/08/2018
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  • A Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, popularmente conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), surgiu com a finalidade de disciplinar a gestão dos recursos públicos, atribuindo maior responsabilidade aos gestores. Nesse sentido, o propósito da lei é a ação planejada e transparente, com o objetivo de prevenir riscos e corrigir desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. Essa lei trouxe uma série de inovações no controle e gerenciamento do setor público brasileiro, entre as quais se destacam os limites das despesas com pessoal e as penalidades caso não haja o respectivo cumprimento. Esta pesquisa avalia, na totalidade dos municípios piauienses, o impacto causado pela LRF no tocante aos limites impostos para as despesas com pessoal. Optou-se pela abordagem quantitativa dos dados, os quais foram obtidos mediante a comparação entre a situação dos municípios nos três exercícios anteriores à vigência da LRF (1997-1999) e a situação desses mesmos municípios nas três últimas demonstrações contábeis publicadas, quais sejam, as dos exercícios de 2013 a 2015. Consta também um levantamento das sanções aplicadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Piauí (TCE-PI), em caso de não cumprimento do limite com gasto com pessoal nos municípios investigados. O levantamento documental foi realizado em relatórios auditados pela mencionada Corte de Contas. A fundamentação teórica apresenta conceitos relacionados à Administração Pública, Gestão Pública, Accountability e Lei de Responsabilidade Fiscal. Os resultados mostraram que a LRF não gerou, para as prefeituras piauienses, a eficiência esperada no que concerne aos gastos com pessoal nos períodos estudados.

  • PATRÍCIA CANTUÁRIA CARDOSO DE ARAÚJO
  • Análise da produção científica da UFPI-CMRV com ênfase em estudos contributivos para a cidade de Parnaíba-PI.
  • Orientador : MARIA FERNANDA BRITO DO AMARAL
  • Data: 13/08/2018
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  • O objetivo deste trabalho foi o de analisar a produção científica da Universidade
    Federal do Piauí – Campus Ministro Reis Velloso (UFPI-CMRV), com ênfase em
    estudos contributivos para a cidade de Parnaíba-PI no período de 2010 a 2017.
    Nesse sentido, foi realizado o mapeamento da produção científica, quantificando-se
    o total de trabalhos publicados em artigos de periódicos científicos, livros, capítulos
    de livros e anais de congressos científicos, buscando-se identificar as publicações
    que tiveram como objeto de estudo a cidade de Parnaíba e que produziram
    conhecimentos científicos em benefício dessa sociedade. Trata-se uma pesquisa
    descritiva, quantitativa, bibliográfica e documental, utilizando-se dados secundários
    coletados nos documentos da instituição e nos currículos dos pesquisadores
    disponíveis na plataforma Lattes do CNPq. A amostra da pesquisa foi composta por
    113 pesquisadores com titulação em doutorado pertencentes ao quadro de docentes
    dos doze cursos de graduação da instituição. A coleta de dados ocorreu de janeiro a
    fevereiro de 2018. Os resultados demonstram que a produção científica da UFPICMRV é considerável em razão do número de trabalhos publicados, totalizando
    2.285 publicações, com uma média anual de 190,4 publicações por curso e de 20,22
    publicações por pesquisador. Entre essas publicações, apenas 220 tiveram como
    objeto de estudo a cidade de Parnaíba-PI, correspondendo a 9,63% da produção
    total realizada, demonstrando ser quantitativamente insignificante o número de
    estudos contributivos para a sociedade parnaibana. O artigo de periódico científico
    foi a tipologia preferencial na divulgação de trabalhos científicos, seguido dos anais
    de congressos científicos, enquanto os capítulos de livros tiveram maior
    representatividade que os livros. Os cursos da área de Saúde são os mais
    produtivos da instituição, mas apresentaram pouca contribuição na publicação de
    conhecimentos científicos em benefício da referida cidade, exceto o curso de
    Biologia, que foi o maior produtor nesse quesito, seguido do curso de Turismo. As
    temáticas sobre meio ambiente, sustentabilidade e turismo foram as mais abordadas
    nos estudos contributivos e tiveram como foco a exploração da fauna e flora da
    região do Delta do Parnaíba, bem como o potencial turístico local. Conclui-se que os
    pesquisadores da UFPI-CMRV demonstram comprometimento com a publicação de
    suas descobertas científicas, tornando público o conhecimento produzido na
    universidade e contribuindo para o crescimento científico, mas, certamente, essa
    produção poderia ser mais contributiva para a cidade de Parnaíba-PI se estivesse
    focada no desenvolvimento de pesquisas e na publicação de conhecimentos
    científicos aplicáveis às realidades específicas dessa sociedade, contribuindo para a
    reflexão de problemas locais.

     
  • SÂMIA ALVES DOS SANTOS
  • UMA ANÁLISE SOBRE A GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA DA UFPI: SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
  • Orientador : RICARDO ALAGGIO RIBEIRO
  • Data: 13/08/2018
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  • O presente estudo trata da gestão e fiscalização de contratos, abordando inicialmente
    seus aspectos gerais para, em seguida, evidenciá-las sob um contexto mais específico,
    referente às sanções administrativas em contratos de terceirização de mão de obra. Nessa
    perspectiva, a pesquisa tem como objetivo geral analisar a gestão e fiscalização de contratos
    da UFPI no período de 2014 a 2017. Para tanto, essa dissertação apresenta, além de uma
    introdução, dois capítulos teóricos que debatem aspectos inerentes a contratações,
    terceirização, gestão e fiscalização de contratos, bem como sanções administrativas no âmbito
    da administração pública; em seguida, o último capítulo retrata os aspectos atinentes aos
    contratos de prestação de serviços de terceirização de mão de obra da UFPI seguidos de
    aplicação de sanção ao contratado; por fim, destacam-se as infrações que determinaram a
    aplicação de sanção administrativa ao contratado e a sua ocorrência. A metodologia da
    pesquisa caracteriza-se como estudo documental com abordagem qualitativa, já que se trata de
    verificação de documentos e processos administrativos. Para análise e tratamento dos dados,
    foram utilizadas técnicas de análise de conteúdo para fins exploratórios e de verificação, a fim
    de confirmar a hipótese inicialmente estabelecida. A análise dos dados destinou-se a investigar
    a hipótese segundo a qual as infrações foram reconhecidas por meio de ações de fiscalização.
    Concluiu-se que: a UFPI implantou um sistema de gerenciamento de contratos que está em
    constante processo de melhoria; as prorrogações de vigência dos contratos são regra, prezando
    pelo princípio da economicidade; 85% dos contratos são oriundos de pregão eletrônico; os
    postos de trabalho contratados estão de acordo com o que prevê as legislações, exceto o cargo
    de auxiliar de biblioteca, que pode ser nomeado para provimento efetivo; 29 tipos de infrações
    foram cometidas, as quais resultaram em multa, advertência e suspensão temporária, sendo a
    multa a que mais ocorreu. Tais infrações foram identificadas pelos fiscais e por coordenadores,
    chefes, diretores e GECON. A hipótese foi confirmada em parte, uma vez que os dados
    mostraram que além das atuações dos fiscais, outros atores detectaram infrações cometidas
    pelos contratados.


  • SANMYA PATRÍCIA SILVA SANTOS
  • Combate ao Aedes aegypti realizado pelos agentes comunitários de saúde egressos do PRONATEC
  • Orientador : ADRIANA CASTELO BRANCO DE SIQUEIRA
  • Data: 13/08/2018
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  • No Brasil, surtos e epidemias de várias doenças transmitidas pelo mosquito Aedes
    aegypti tem sido preocupação constante dos gestores brasileiros. Na promoção da saúde
    coletiva e no combate ao mosquito, a atuação profissional e as atribuições conferidas por lei ao
    Agente Comunitário de Saúde (ACS), são consideradas relevantes. Os cursos de capacitação de
    Agente Comunitário de Saúde (ACS) são ofertados através do Programa Nacional de Acesso
    ao Ensino Técnico e Emprego (PRONATEC). O programa foi pensado, prioritariamente, para
    capacitar os jovens, formando assim profissionais atualizados com os avanços tecnológicos e
    que, inseridos no mercado contribuam com o crescimento econômico do país. Em Teresina, o
    curso em análise é ofertado através do PRONATEC pelo Colégio Técnico de Teresina,
    vinculado à Universidade Federal do Piauí (UFPI), e o campo de atuação do agente profissional
    é o Serviço Único de Saúde. A presente pesquisa pretende verificar a capacitação realizada pelo
    PRONATEC através do curso de ACS, tanto na modalidade de Curso Técnico quanto de curso
    de Formação Inicial e Continuada (FIC), e sua adequação ao pleno exercício profissional,
    principalmente nas ações de combate ao Aedes aegypti na cidade de Teresina-PI. A fim de
    demonstrar que a atuação do ACS é um dos fatores condicionantes no combate ao mosquito
    Aedes aegypti, foram realizadas pesquisas documentais e bibliográficas, bem como avaliação
    de dados fornecidos pelo Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Saúde do Brasil (CNES)
    e dados da Fundação Municipal de Saúde (FMS) de Teresina. Através do método hipotéticodedudivo, a avaliação dos dados pôde comprovar que as ações de combate ao Aedes aegypti
    que estão sendo aplicadas pelo serviço público de saúde, com a atuação do ACS têm sido
    importantes para diminuir surtos e epidemias.

  • ANDERSON CASTELO BRANCO LOPES
  • Análise da evolução do sistema de esgotamento sanitário e da gestão do tratamento do esgotamento sanitário das capitais do nordeste durante o período de 2007 a 2016.
  • Orientador : NELSON NERY COSTA
  • Data: 10/08/2018
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  • A presente pesquisa tem como objetivo principal analisar a evolução do atendimento dos serviços de esgotamento sanitário nas capitais dos Estados do nordeste brasileiro, no período de 2007 a 2016, dez anos após a publicação da Lei Federal Nº 11445/2007 que estabelece as diretrizes nacionais do saneamento básico . Trata-se de um estudo sobre os sistemas de esgotamento sanitário nas nove capitais do nordeste, quanto aos quesitos: população atendida com esgotamento sanitário, extensão da rede coletora de esgoto e volume de esgoto coletado, tratado e faturado.  Para o alcance do objetivo geral proposto, desenvolveu-se uma pesquisa de natureza exploratória e descritiva com base em dados secundários coletados por intermédio da base de dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS. Concluiu-se que o acesso ao esgotamento sanitário nos domicílios das capitais nordestinas apresentou resultados não lineares, destacando as capitais de João Pessoa e Bahia por apresentarem evolução significativa no período de estudo, com percentuais, respectivamente, 24,9% e 15,81% divergindo dos baixos índices percentuais apresentados nas capitais de Recife e São Luís, a primeira com 0,81% e a segunda com 2,04%. Diante desses resultados obtidos, verifica-se ainda que há um sério déficit na universalização do acesso aos serviços de esgotamento sanitário.

  • SELMA MARIA DOS REIS
  • A GESTÃO E O GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ
  • Orientador : ANA BEATRIZ MARTINS DOS SANTOS SERAINE
  • Data: 10/08/2018
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  • A Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) é tida como um marco regulatório da gestão
    dos resíduos sólidos, uma vez que os aborda na perspectiva de uma cooperação abrangente
    entre o poder público, o setor empresarial e os outros setores da sociedade civil, ou seja,
    institui a responsabilidade compartilhada dos segmentos sociais na gestão dos resíduos
    sólidos. Nesse diapasão, o Governo Federal tem buscado imprimir políticas de
    sustentabilidade socioambiental no desenvolvimento de suas atividades, mediante a
    propositura de instrumentos de gestão voltados à Administração Pública, a partir de um
    conjunto de normatizações. No campo das organizações públicas, a Universidade Federal do
    Piauí (UFPI) é uma fundação pública que compõe a Administração Pública Federal; além
    disso, assim como as demais instituições de ensino superior, pode ser equiparada a pequenos
    núcleos urbanos, dado que, para o desenvolvimento de suas atividades de ensino, pesquisa e
    extensão, necessita de uma infraestrutura básica, consumindo recursos naturais e produzindo
    resíduos. Em face disso, a presente pesquisa tem, como objetivo principal, analisar a gestão e
    o gerenciamento de resíduos sólidos na Universidade federal do Piauí e, como objetivos
    específicos: identificar os tipos de resíduos sólidos gerados nas atividades da UFPI, de acordo
    com a Política Nacional de Resíduos Sólidos; identificar o fluxo dos resíduos sólidos gerados
    na UFPI e analisar planos, programas, normas internas e demais documentos referentes à
    gestão ambiental na UFPI, concernentes aos resíduos sólidos. Esta pesquisa possui uma
    abordagem qualitativa, de caráter descritivo. Para a coleta de dados, fez-se uso da pesquisa
    documental, pesquisa de campo com a aplicação de entrevista semiestruturada, aplicação de
    questionário e observação in loco com registro fotográfico. De forma geral, os resultados
    desta pesquisa evidenciaram que a UFPI: a) não possui uma gestão ambiental, mas práticas de
    sustentabilidade pontuais; b) o gerenciamento de resíduos, excetuando os Resíduos de
    Serviços de Saúde (RSS) e os resíduos de Construção Civil, não se processam de forma
    adequada.

  • DANNIELLE VIEIRA DE SOUSA BORGES
  • EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NA UFPI: IMPLEMENTAÇÃO E RESULTADOS (2007-2016)
  • Orientador : VITOR EDUARDO VERAS DE SANDES FREITAS
  • Data: 08/08/2018
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  • O objetivo deste trabalho é avaliar os resultados da política pública do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), implantado na Universidade Federal do Piauí (UFPI), em seus dez primeiros anos de implementação (2007-2016). Para tal, avaliaram-se os resultados da oferta de cursos de graduação na modalidade da Educação a Distância (EaD), na relação quantidade de ingressos versus quantidade de egressos, através do Índice de Eficiência (IE) dos cursos ofertados nos vestibulares de 2007 e de 2012, buscando-se, nesses índices, os fatores que contribuíram para o sucesso ou insucesso desses cursos. Pressupôs-se inicialmente que os resultados da oferta de ensino superior público na modalidade EaD é impactada por fatores contextuais presentes nos polos, tais como infraestrutura e gestão dos cursos. Para a coleta e análise dos dados foi realizado um mapeamento numérico das ofertas de vagas, matrículas e egressos. Todas essas informações no âmbito do estado do Piauí tiveram como base dados disponíveis na UFPI, mais especificamente no Centro de Educação Aberta e a Distância (CEAD) e na Superintendência de Tecnologia da Informação (STI). Utilizaram-se procedimentos metodológicos da pesquisa bibliográfica e documental. De forma complementar, foram realizadas entrevistas com a direção geral do CEAD/UFPI, os coordenadores de cursos e de polos e estudantes egressos dos vestibulares pesquisados. Os achados desta pesquisa apontam para as seguintes conclusões: a EaD da UFPI consegue expandir e interiorizar a oferta de cursos de graduação no estado do Piauí e os motivos que conduzem aos IE estão relacionados a um conjunto de fatores que não se limitam à infraestrutura do polo ou à gestão dos cursos e/ou dos polos, mas, principalmente, à motivação interna do estudante. Com isso, espera-se contribuir para possíveis ações de aprimoramento junto aos cursos e colaborar com pesquisas que tratem da avaliação da política pública da UAB no que se refere aos resultados por ela gerados.  
  • ERNANDES SOARES ARAÚJO
  • A PARTICIPAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE BURITI DOS MONTES NOS PROCESSOS DE ELABORAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
  • Orientador : SAMUEL COSTA FILHO
  • Data: 06/08/2018
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  • A presente pesquisa teve como objetivo geral analisar a participação do Conselho Municipal de Educação de Buriti dos Montes nos processos de elaboração e implementação do Plano Municipal de Educação. Especificamente, o estudo tem como objetivos: conhecer a trajetória de constituição dos Planos de Educação (PNE e PME) nos contextos nacional e municipal; discutir o controle social realizado pelo Conselho Municipal de Educação nos processos de elaboração e implementação das ações do PME do município de Buriti dos Montes; descrever o processo de elaboração e implementação das ações do PME e caracterizar a realidade da educação municipal, no contexto de participação do CME nos processos de elaboração e implementação do Plano Municipal de Educação. A pesquisa partiu do seguinte problema: Como o Conselho Municipal de Educação de Buriti dos Montes participoudos processos de elaboração e está participando dos processos de implementação das ações do Plano Municipal de Educação? Para respondê-lo, realizou-se estudo bibliográfico sobre a trajetória histórica da política educacional no Brasil, com ênfase nos Planos de Educação, buscando evidenciar os caminhos trilhados, contextualizar e analisar essas políticas, à luz da legislação. As discussões e categorias teóricas estão fundamentadas nos seguintes autores: sobre política pública e planejamento: Gandim (1994), Secchi (2012), Shirome et al (2012), Souza (2003; 2006), Vieira (2000), entre outros. Sobre planos de educação: Azanha (1995), Didonet (2000), Libâneo (2012), Saviani, (1998), entre outros; e sobre participação e controle social: Alves (2013), Gohn (2003), Luck (2012), Silva (2010), Silva; Braga (2010). A pesquisa foi realizada por meio de pesquisa descritiva, de abordagem qualitativa, por ser esta a que melhor se adequou ao objeto e objetivos da investigação, tendo como referencial teórico, Gatti (2015), Gil (2011), Minayo (2001), Moreira; Callefe (2006), Richardson (2012), Vasconcelos (2002), Vergara (2005), Triviños (1987) e outros. Também, foi feita a análise documental do Plano Municipal de Educação (PME 2015-2025), das atas de reuniões relacionadas a implementação do PME no município investigado. Os dados foram categorizados e analisados, tendo como referência as orientações de Bardin (1979). O cenário da pesquisa foi o município de Buriti dos Montes. O critério de escolha deu-se em função desse município ter sido um dos primeiros do estado do Piauí a implementar seu Conselho Municipal de Educação. Como instrumentos de coleta de dados, utilizou-se o questionário, a observação e a entrevista semiestruturada com conselheiros municipais de educação e com a dirigente de educação do referido município. O resultado aponta que um Plano Municipal de Educação (PME) é um importante instrumento norteador das políticas educacionais, contudo, seu processo de elaboração e implementação deve envolver representantes da sociedade civil e da comunidade escolar, uma vez que, a participação social é essencial para que a política educacional reflita as demandas locais e tenham o reconhecimento da comunidade educacional. O Conselho Municipal de Educação do Buriti dos Montes participou ativamente dos processos de elaboração e de monitoramento do Plano Municipal de Educação, contudo, é engessado por um desenho institucional, que lhe confere pouca representatividade, mantendo-se atrelado a dinâmica associativa e às condições políticas do município, não possuindo autonomia para fazer o controle social das políticas públicas educacionais. Dessa forma, é necessário lutar para conquistar a autonomia administrativa e financeira, realizar mudanças na legislação, visando a ampliação do número de membros, a representatividade de outros segmentos e condições de trabalho para que possam desenvolver, com êxito, suas funções.

  • NAIANE NASCIMENTO MENDES
  • 20 ANOS DO ORÇAMENTO POPULAR DE TERESINA-PI: UM CASO DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL E GESTÃO
  • Orientador : ANTONIO FONSECA DOS SANTOS NETO
  • Data: 06/08/2018
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  • Os espaços públicos participativos marcados por cenários inovadores ganharam forças com a promulgação da Constituição de 1988, a qual consagrou como princípio a participação da sociedade civil na gestão pública. Deste modo, a presente pesquisa, buscou refletir sobre os processos de democratização na gestão da coisa pública local, com ênfase na participação social, sumariamente nos 20 anos de experiência do Orçamento Popular de Teresina. Levando em consideração o contexto de ampliação e complexidade da arena decisória participativa no âmbito público, apresenta-se através da pesquisa bibliográfica, um mapeamento das categorias conceituais e teóricas dos temas centrais que norteiam esta pesquisa: democracia participativa; participação social e gestão participativa. Neste passeio, chega-se ao Orçamento Popular, suas fases e, ainda, a sua prática no município de Teresina. Trata-se de uma pesquisa descritiva e exploratória. Recorre-se também aos procedimentos de métodos mistos, através da abordagem qualitativa e quantitativa, esta de caráter descritivo, de forma que, os dados quantitativos foram colhidos na Assessoria Especial do Orçamento Popular, já os qualitativos foram por meio de entrevistas semi-estruturadas buscando-se entender o Orçamento Popular de Teresina como um mecanismo democrático de participação social a partir da percepção dos atores sociais envolvidos. A pesquisa refletiu que a participação da sociedade via Orçamento Popular ainda acontece de forma limitada, embora se perceba a importância que os atores sociais envolvidos dedicam a esse mecanismo de participação e sentem-se parte do processo de tomada de decisão. Resulta desse modo o entendimento de que o Orçamento Popular de Teresina pode ser na mesma proporção um instrumento de gestão pública compartilhada, uma vez que oportuniza o debate entre gestão local e sociedade, por mais tímida relevância dada a esse mecanismo de participação.

  • GISÉLIA DE JESUS DIAS PEREIRA ALEXANDRE
  • IMPLICAÇÕES DA QUALIDADE PERCEBIDA, DA SATISFAÇÃO E DA VANTAGEM COMPETITIVA NO DESEMPENHO INSTITUCIONAL: uma análise da Universidade Federal do Piauí.
  • Orientador : ALEXANDRE RABELO NETO
  • Data: 27/07/2018
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  • Esta pesquisa buscou verificar as relações entre as variáveis influenciadoras qualidade percebida, satisfação, vantagem competitiva, tendo como suporte a Visão Baseada em Recursos (BARNEY, 1991) e o desempenho institucional. Propôs-se um modelo que integra as variáveis trabalhadas. Utilizou-se uma abordagem quantitativa, através de uma pesquisa do tipo survey, aplicada a alunos dos cursos de graduação da Universidade Federal do Piauí, por meio da técnica de amostragem não probabilística por conveniência. Os dados foram analisados através de técnicas de análise de dados multivariadas, com auxílio do software Statistical Package for Social Sciences (SPSS) 22.0, por meio de análise fatorial exploratória e da modelagem de equações estruturais pelos mínimos quadrados parciais,com uso do software Smart PLS 3.0, baseadas em Partial LeastSquares (PLS). Os resultados obtidos indicam influencia positiva da qualidade percebida sobre a vantagem competitiva, a satisfação e o desempenho institucional. A satisfação influenciou positivamente a vantagem competitiva e está negativamente associada ao desempenho institucional. A vantagem competitiva influenciou positivamente no desempenho institucional, demonstrando, para esta pesquisa, ser o fator que mais influencia diretamente no desempenho. As contribuições do estudo, no que diz respeito ao campo teórico, estão em relacionar construtos que geralmente são pouco empregados de forma conjunta em análise relacionada ao desempenho institucional, principalmente se tratando de instituição de ensino superior pública federal. O conhecimento das relações dessas variáveis e suas implicações sobre o desempenho institucional também pode contribuir para a definição de estratégias por parte da gestão da universidade pesquisada.

  • RENATO SANTOS CHAVES
  • ANÁLISE DA GESTÃO DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS DA UNIÃO NO PERÍODO 20082016
  • Orientador : EULALIO GOMES CAMPELO FILHO
  • Data: 28/06/2018
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  • Este trabalho analisa a gestão das transferências voluntárias da União no período 2008 a 2016, cadastradas e
    operadas no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse do Governo Federal (SICONV). A
    execução de programas federais de caráter local poderia ser delegada a Estados, Municípios e/ou
    Organizações Não Governamentais (ONGs), mediante convênios, previstos na reforma administrativa de 1967,
    e a administração federal deveria incumbirse
    do controle e fiscalização desses repasses. No decorrer do
    tempo, os entes públicos ficaram dependentes cada vez mais de recursos federais e as normas sobre o acesso
    a estas transferências sofreram relevantes modificações, inclusive em razão da inovação tecnológica na
    administração pública. Com o advento do SICONV em 2008, os interessados em obter recursos de
    transferências voluntárias deveriam ter seus projetos previamente aprovados pelos órgãos concedentes,
    inclusive convênios originados de emendas parlamentares. Assim, diante da possibilidade de obter dados
    diretamente do SICONV, esta pesquisa procurou analisar como os interessados podem ter acesso aos recursos
    de convênios e contratos de repasse da União, qual o grau de interferência das emendas parlamentares no
    volume de recursos disponibilizados, qual o grau de sucesso na execução destas transferências, descrevendo e
    compreendendo, antes, o histórico normativo e as inovações sobre transferências voluntárias. Utilizouse
    software de gerenciamento de dados denominado Business Intelligence para a geração de informações e
    análises. Foi possível construir indicadores para análises, a exemplo da qualidade das propostas apresentadas
    e o grau de sucesso das transferências voluntárias. A pesquisa demonstrou que os interessados que possuem
    maior capacidade técnica e administrativa tendem a ter suas propostas aprovadas em detrimento daqueles
    que apresentam propostas com falhas. As unidades da federação que mais receberam recursos de
    transferências voluntárias no período analisado, considerando Estados, Municípios, Consórcios Públicos,
    Empresas Públicas/Sociedade de Economia Mista e ONGs, foram São Paulo, Minas Gerais, Bahia, Pernambuco
    e Rio Grande do Sul. Os entes públicos que apresentaram menores Índices de Desenvolvimento Humano (IDH)
    e menores Produtos Internos Brutos (PIB) não se beneficiaram com volumes maiores de recursos. Os valores
    de transferências voluntárias da União oriundos de emendas parlamentares corresponderam a apenas 29%
    (vinte e nove por cento) do montante empenhado no período analisado, evidenciando que esta origem de
    recursos não se sobressai sobre a propostas de iniciativa própria dos entes. Cada Região Geográfica do Brasil
    conta com análise específica neste trabalho sobre a gestão das transferências voluntárias. Novas pesquisas
    podem ser desenvolvidas com mais especificidade sobre os tipos de instrumentos firmados e a natureza jurídica dos convenentes, gerando informações atualizadas, fato que possibilita o fortalecimento do controle
    social.

  • LORENA CARVALHO PEREIRA
  • O IMPACTO DO SISTEMA DE PATRIMÔNIO, ADMINISTRAÇÃO E CONTRATOS - SIPAC NA EFICIÊNCIA DA GESTÃO DO PATRIMÔNIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ - UFPI
  • Orientador : NELSON JULIANO CARDOSO MATOS
  • Data: 28/06/2018
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  • A presente dissertação tem como objetivo analisar as ferramentas do módulo de patrimônio do Sistema Integrado de Patrimônio, Administração e Contratos - SIPAC da Universidade Federal do Piauí - UFPI, verificando se os instrumentos propostos pelo sistema são eficientes para a gestão do patrimônio da UFPI. O pressuposto da pesquisa é a constatação da predominância do gerencialismo, com práticas de gestão repensadas inicialmente para a iniciativa privada, aplicadas no setor público com a finalidade de maior controle, qualidade e eficiência nos serviços ofertados. Constata-se também a difusão do planejamento burocrático através da implementação de rotinas e procedimentos administrativos. O impacto da globalização, causando por sua vez considerável mutabilidade na gestão do setor público desde a década de 1970, e a implementação de ferramentas informacionais nas intervenções administrativas das universidades federais, refletiram-se diretamente na necessidade de padronizar-se as ações administrativas, objetivando, sobretudo, o atendimento dos princípios de eficiência, transparência e adaptabilidade no serviço público. As ferramentas tecnológicas, enquanto funcionalidades que resultam na eficiência das ações públicas em resposta ao gerencialismo, devem ser atualizadas e readequadas conforme as necessidades da gestão, refletindo-se em rotinas procedimentais que podem repercutir de maneira positiva no desempenho das atividades. Considerando-se as práticas de gestão adotadas pela UFPI, será realizado um estudo de caso sendo a coleta de dados feita através da aplicação de questionário aos usuários diretos do módulo de patrimônio do SIPAC, na busca da relação interveniente entre as propostas do sistema e os benefícios das ferramentas utilizadas para uma gestão eficiente. Os instrumentos do SIPAC, especialmente o módulo de patrimônio, está sendo morosamente readequado para atendimento das necessidades sobretudo informacionais da administração patrimonial, mesmo que cumprindo o módulo, desde a fase de recebimento dos bens até o desfazimento, as suas propostas. Diante da análise dos resultados obtidos, apresentam-se algumas sugestões para melhoria dos procedimentos administrativos relacionados à utilização efetiva das funcionalidades do módulo. Conclui-se que a gestão da UFPI se tornou mais eficiente com o uso do SIPAC, através de informações mais transparentes e consoantes à mutabilidade existente, e como correção para as margens de erro sugere-se a padronização dos procedimentos não apenas para atendimento dos dispositivos legais, mas para maior capacitação dos agentes patrimoniais, de forma a desempenharem as atividades de gestão patrimonial com menor custo, maior controle e eficiência.


  • LEILA LEAL LEITE
  • AS OUVIDORIAS DOS HOSPITAIS UNIVERSITÁRIOS FEDERAIS SOB A GESTÃO DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES
  • Orientador : DENIS BARROS DE CARVALHO
  • Data: 08/06/2018
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  • A Ouvidoria constitui-se como instrumento de participação social na gestão democrática, visto que proporciona ao cidadão a oportunidade de ser participante dos processos de gestão, contribuindo para o aprimoramento da oferta dos serviços públicos. Com a escassez de estudos científicos e de produção técnica sobre as Ouvidorias dos Hospitais Universitários Federais (HUFs), o interesse pela realização deste estudo pioneiro surgiu durante a vivência acadêmica e experiência profissional no cotidiano como ouvidora do HU-UFPI. Nesse contexto, emergiu o seguinte questionamento: Como as Ouvidorias dos HUFs sob a gestão da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) estão instituídas e desenvolvem suas atividades? A fim de responder a essa questão, propôs-se como objetivo geral descrever as Ouvidorias dos HUFs sob a gestão da EBSERH e as suas interrelações formais e informais. Como objetivos específicos, estabeleceu-se caracterizar as Ouvidorias instituídas nos HUFs quanto a sua implantação, estrutura física e recursos humanos; caracterizar os ouvidores dos HUFs geridos pela EBSERH quanto à idade, sexo, escolaridade, formação complementar, tempo de serviço, regime e vínculo de trabalho e descrever os processos de trabalho e a interrelação das Ouvidorias dos HUFs sob a gestão da EBSERH. Este estudo é denatureza aplicada, com abordagem quanti-qualitativa. Do ponto de vista dos objetivos, trata-se de pesquisa descritiva e documental, visto que, para obtenção de dados complementares, procedeu-se à análise de documento. Na coleta de dados, foi efetuada a aplicação de questionário com 28 (vinte e oito) ouvidores dos HUFs, sendo os dados quantitativos submetidos a procedimento estatístico descritivo simples. Os dados qualitativos foram separados em grupos de mesmo teor de informações e organizados por categorias abrangentes conforme apresentação dos contextos. Os resultados apontaram que, mesmo existindo especificidades em cada instituição hospitalar, as Ouvidorias dos HUFs apresentam características semelhantes à grande maioria das Ouvidorias brasileiras, um modelo de Ouvidoria pública interna, e que o perfil dos ouvidores está relacionado com alguns comportamentos, características e habilidades. Os resultados indicaram ainda que existem diferenças entre as Ouvidorias dos HUFs quanto à estruturação física, recursos humanos, instrumentos normativos, organização dos serviços, utilização da diversidade de sistemas tecnológicos e periodicidade da emissão de relatórios estatísticos e de gestão. Além disso, verifica-se o funcionamento consolidado de uma rede de Ouvidorias dos HUFs, mesmo que não instruída por regramentos normativos, com o interesse único e exclusivo de servir ao público com qualidade. Concluindo, ao identificar as divergências na constituição, funcionamento e desenvolvimento de algumas atividades das Ouvidorias dos HUFs, a pesquisadora realizou apontamentos formais e objetivos relacionados ao modelo de Ouvidoria adotado nos HUFs sob a gestão da EBSERH, no que se refere aos aspectos que caracterizam as Ouvidorias, os ouvidores e os processos de trabalho por eles desempenhados.

     
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